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蘇清泉 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議

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00:00:06,901 00:00:09,584 蘇委員清泉 謝謝主席,我請最辛苦的部長。
00:00:09,765 00:00:10,265 主席 請石崇良部長。
00:00:10,265 00:00:10,986 蘇委員清泉 還有食藥署署長。
00:00:10,986 ≈ 00:00:11,986 主席 請姜署長。
00:00:11,066 00:00:11,326 石部長崇良 蘇委員好。
00:00:19,398 00:00:35,967 蘇委員清泉 我有幾個問題要請教,第一個就是我們現在在夜市、菜市場買用回鍋油在炸的雞腿等等,那些油回收之後的動向是去了哪裡?
00:00:35,967 00:00:36,487 蘇委員清泉 是怎麼回收的?
00:00:37,688 00:00:39,911 蘇委員清泉 是去做工業用,還是去做肥皂?
00:00:40,811 00:00:40,811 石部長崇良 是銷毀。
00:00:40,811 00:01:00,990 石部長崇良 這邊依規定是銷毀,就是這一批我們講的這些油,這些都比較……因為夜市用的這些炸油都是比較大容量的,所以這邊的都被我們要求要下架回收,回收之後才有一個處置的原則……
00:01:00,990 00:01:08,417 蘇委員清泉 不是,部長你再聽我講,我說的是,現在全臺灣夜市裡用的油、每天回收來的這種油都到了哪裡?
00:01:09,918 00:01:10,299 石部長崇良 你是說平常嗎?
00:01:11,019 00:01:11,680 蘇委員清泉 對,平常。
00:01:11,680 ≈ 00:01:12,960 石部長崇良 平常在用的油嗎?
00:01:12,960 00:01:13,960 蘇委員清泉 對,都到了哪裡?
00:01:15,262 00:01:18,944 石部長崇良 都交給環境部處理,它有一個再利用的循環。
00:01:19,829 00:01:22,012 蘇委員清泉 再利用是送到工業去還是送到哪裡去?
00:01:23,513 00:01:37,709 蘇委員清泉 因為上次食安出問題就是因為回收再製而產生了一大堆的問題,現在時空背景不一樣了,所以還是同樣會產生這些油,現在是怎麼做的?
00:01:37,709 ≈ 00:01:40,290 蘇委員清泉 部長查得到嗎?
00:01:40,290 00:01:41,732 石部長崇良 就是平常、日常在用的油……
00:01:43,052 00:01:44,072 蘇委員清泉 包括全臺灣的夜市,這可不得了耶!
00:01:46,414 00:01:50,897 蘇委員清泉 還是說,那些回鍋的、重複用的、不能再用的這些……
00:01:51,016 00:01:54,138 石部長崇良 我們會再跟環境部了解一下。
00:01:54,319 00:01:54,898 蘇委員清泉 這種的會銷毀我是不怎麼信,應該會轉到工業或者是……
00:01:55,059 00:01:55,880 石部長崇良 那些不會銷毀,我說的是那些有問題的才是銷毀,但這些應該會循環……
00:02:04,944 00:02:30,236 蘇委員清泉 因為這樣所以後來食安法就修改成所有的油類都要從origin(原始)的……譬如說大豆油、葵花油、棕櫚油、菜籽油等等都要從原始的原料萃取出來,就像你的沙拉油就一定要從大豆榨出來。好啦!
00:02:31,335 00:02:36,592 蘇委員清泉 這次的問題就是原始的大豆在精煉過程中要加熱,這樣也是出事!
00:02:36,733 00:03:23,859 蘇委員清泉 這兩天我請教了化學界的專家,包括馬里蘭的、密西根的,也有臺灣師大的,他們說有兩個狀況,一個是我們在加熱的過程中,用250℃到350℃在加熱,那些有機物會自己游離出來,然後苯跟苯會結合,所以這裡有5個苯,看起來這個C₂₀H₁₂如果有加上OH的話,它就是很穩定的,那個是沒有辦法從油上面再把它拿出來,那是拿不出來的,所以唯一只剩銷毀一途了。
00:03:26,525 00:03:32,048 蘇委員清泉 部長,從這個案子裡你可能也學到很多,我是覺得當醫生當到要搞這個,我都覺得好累。
00:03:34,469 00:03:41,834 蘇委員清泉 針對這些東西,我就一直在想能不能從油裡面把這些污染物萃取出來?
00:03:41,834 00:03:44,815 蘇委員清泉 結果是沒辦法,所以唯一能做的就像你講的,就是銷毀而已。
00:03:46,236 00:03:46,976 蘇委員清泉 那銷毀是怎麼銷毀的?
00:03:47,556 00:03:49,257 蘇委員清泉 是拿去焚化爐燒掉嗎?
00:03:50,259 00:03:50,279 蘇委員清泉 是這樣嗎?
00:03:55,516 00:03:58,779 石部長崇良 不能流入食物鏈中是確定的。
00:03:58,779 ≈ 00:04:00,322 蘇委員清泉 對,不能。
00:04:00,322 00:04:05,145 石部長崇良 但是不是可以作為燃料,則是另外一個考慮,所以用作燃料也是一種考慮。
00:04:05,145 ≈ 00:04:11,091 蘇委員清泉 就是轉作機油或是把它皂化作為工業使用?
00:04:11,091 00:04:19,938 石部長崇良 對,因為這次的油在供應的時候也會供應到塑膠製造,在塑膠製造的過程中也會用到大豆油。
00:04:20,920 00:04:46,266 蘇委員清泉 另外一個衛福部一直講是在加熱過程中、製造過程中自己產生了這些苯類的化合物,但是也有人懷疑是從剛剛我一開始提到的中聯油脂……中聯油脂這間公司是剛剛提到的那5間公司合資成立的,這5間……
00:04:46,266 ≈ 00:04:47,266 石部長崇良 是3間啦!
00:04:47,026 00:04:53,710 蘇委員清泉 這幾間是它的投資者,所以是超複雜的,部長你也搞不清楚啦!
00:04:55,210 00:05:17,903 蘇委員清泉 無論如何,在製造的過程中是有污染的,有化學的專家認為原始的大豆在巴西就出問題了,因為那邊潮溼,又遇到雨季,考慮到豆子可能會濕掉,加上運送過程那麼久,所以會用高溫加熱。
00:05:18,082 00:05:19,124 蘇委員清泉 高溫加熱是燒什麼?
00:05:19,124 00:05:21,144 蘇委員清泉 燒油,用油燒進去,把黃豆烘乾就對了。
00:05:21,164 00:05:22,446 蘇委員清泉 我們烘稻穀也是用油的熱氣去烘的,因為稻穀有殼。
00:05:36,332 00:05:55,861 蘇委員清泉 有的是用煤炭燒,把熱氣吹進去,煤炭燃燒不完全,那些有機物就黏著在黃豆殼上面,這是有可能的,萃取的時候,熱氣讓有機物黏黃豆殼上面,所以這個可能性也很多。
00:05:57,401 00:06:03,607 蘇委員清泉 中聯現在改用巴西的黃豆,以前是美國的黃豆,這個也有可能。
00:06:03,967 00:06:11,032 蘇委員清泉 署長,你也要去查看看到底是不是中間的來源有問題。
00:06:11,032 00:06:21,099 蘇委員清泉 再來,在煉油的過程中,為了要脫焦、脫色、脫酸、脫臭,還有加什麼東西嗎?
00:06:21,660 00:06:24,082 蘇委員清泉 還是只是用熱氣推出來而已?
00:06:25,102 00:06:27,463 蘇委員清泉 以前多氯聯苯是怎麼來的?
00:06:27,924 00:06:52,132 蘇委員清泉 多氯聯苯是管子要加熱,管子裡面是多氯聯苯,因為多氯聯苯是很穩定的,加到1000度都沒有問題,結果那個是管子破掉,造成多氯聯苯就滲到食用油裡面去,是這樣出事的,吃了大家都很慘,所以這是歷史一步一步走來的痛苦經驗。
00:06:52,572 00:07:02,158 蘇委員清泉 我要問你的是,脫焦、脫色、脫臭、脫酸這4個步驟是只有用加熱,還是有加添加劑?
00:07:02,158 ≈ 00:07:05,153 蘇委員清泉 你們知道嗎?
00:07:05,153 00:07:19,384 姜署長至剛 是用正己烷在萃,另外就是脫臭的時候會加白土、抽真空,所以會變成是缺氧的狀態,特別在這個部分我們也在它的製程上面去……
00:07:19,523 00:07:25,868 蘇委員清泉 所以在缺氧的狀態下,這些有機物又自己合成,是不是這樣?
00:07:25,868 00:07:27,490 蘇委員清泉 是這樣來的嘛。對。
00:07:27,490 00:07:28,630 蘇委員清泉 你到目前的了解……
00:07:28,790 00:07:49,013 姜署長至剛 對,就我目前了解,從前面的豆子,第二個是脫臭的過程跟脫色的過程當中,因為高溫加上低壓真空的狀態,都有可能讓它……理論上是製程會讓80%降下來,我們希望確定它的製程能夠改進,這也是我們叫它做修正的部分。
00:07:49,773 00:07:52,335 蘇委員清泉 這個我想比較重要,不然的話,將來層出不窮。
00:07:53,476 00:07:54,157 蘇委員清泉 部長,這比什麼都重要。
00:07:55,818 00:08:01,361 蘇委員清泉 再來,第二輪這5家公司接收油之後,他們有沒有混油?
00:08:02,282 00:08:04,862 蘇委員清泉 因為我看他們的成品不一樣,他們有沒有混油?
00:08:05,944 00:08:14,948 蘇委員清泉 第二個,他們自己去抽驗,有的是合標的,有的是多2倍,有的多4倍,像跟你們通報的那家公司……陳飛龍……南僑。
00:08:14,969 00:08:15,009 蘇委員清泉 南僑這家公司就說是4倍。
00:08:15,128 00:08:15,509 蘇委員清泉 都是外送的,還是自己檢驗室做的?
00:08:26,700 00:08:28,661 石部長崇良 他們有自驗的檢驗室,也有外送。
00:08:29,562 00:08:35,766 蘇委員清泉 結果出來怎麼差那麼多,有的是合規,有的是1倍,有的是4倍,嚇死人,到底要相信哪一個?
00:08:35,885 00:08:38,048 蘇委員清泉 所以有的就沒有通報,有的有通報,是不是這樣?
00:08:38,048 00:08:38,648 蘇委員清泉 這件是不是這樣?
00:08:38,648 00:09:00,354 石部長崇良 這回驗出來的都有超標,但是沒通報,就是他們自主檢驗的部分有驗到超標,但是沒有馬上通報,沒有跟主管機關通報,而是跟他們的上游業者通報。
00:09:00,354 ≈ 00:09:04,256 蘇委員清泉 上游就沒跟你們通報。
00:09:04,256 00:09:14,706 石部長崇良 上游也沒有馬上跟主管機關通報,自己又再驗一次,直到驗到後面真的是超標才通報,就已經是6月30日了。
00:09:15,826 00:09:17,568 蘇委員清泉 所以已經超過一個多月了?對。
00:09:18,729 00:09:18,948 蘇委員清泉 所以已經吃下去了。
00:09:22,812 00:09:49,296 蘇委員清泉 我要問一個更嚴肅的問題,一直的製程都是這樣,今天這一件出包了,如果沒有,平常查出多1倍、多2倍的Benzo[a]pyrene……中文是誰翻的,哪有這麼沒學問的,翻成這樣,誰讀得出來?
00:09:49,316 00:09:50,177 蘇委員清泉 全臺灣我看沒幾個人讀得出來這個名字。
00:09:55,901 00:09:58,782 蘇委員清泉 每次都用很艱深的中文,很奇怪。
00:09:59,622 00:10:12,848 蘇委員清泉 我的意思是,過程中如果都沒有驗出來,或是高一點點,或是這個東西本來就有在食用油裡面,部長,我們長期吃有沒有問題?
00:10:14,249 00:10:15,569 蘇委員清泉 吃完46小時、72小時會代謝掉,但是這樣長期會不會對肝臟、對腎臟有問題?
00:10:16,210 00:10:16,930 蘇委員清泉 它是一級致癌物,嚇死人,部長。
00:10:25,617 00:10:33,469 石部長崇良 對,所以我們在2017年訂出這個標準,之前也都沒有,這個標準也是2017年才訂出來的,2018年才開始驗這個東西。
00:10:40,180 00:10:46,161 蘇委員清泉 所以你們現在用2.1 ppb……
00:10:46,460 00:10:46,801 石部長崇良 2.0 ppb。
00:10:47,940 00:10:59,243 蘇委員清泉 如果under這個之下就算OK,但是吃了還是有問題,要用我們強壯的器官把它代謝掉,是不是這樣?
00:10:59,243 00:11:00,523 石部長崇良 它也是會代謝。
00:11:01,463 00:11:19,678 蘇委員清泉 它是會代謝沒有錯,因為那個是滿穩定的化合物,如果它再加上兩個OHg的話,會跟DNA的雙股剛好都卡住,那是會引起突變的,所以這個是滿嚴重的事情。
00:11:22,341 00:11:28,926 蘇委員清泉 部長,要痛定思痛,怪東怪西沒什麼意思,但是一定要看要怎麼防範,好不好?
00:11:32,007 00:11:35,628 石部長崇良 對,我們一定會從這個經驗裡面去強化未來的管理。
00:11:36,910 00:11:42,492 蘇委員清泉 2017年之前沒有驗,2017年之前我們搞不好吃了30年了,對不對?
00:11:42,492 ≈ 00:11:43,492 石部長崇良 對,這個標準是2017年才出來的。
00:11:42,492 00:11:46,072 蘇委員清泉 有可能你吃了30年,我也吃了30年,我們都沒死就算阿彌陀佛了,是這樣嗎?
00:11:48,394 00:11:52,756 石部長崇良 當然我們越健康越好,就儘量避免接觸。
00:11:52,756 00:11:56,236 蘇委員清泉 好,部長加油!
00:11:56,377 00:11:58,038 石部長崇良 好,謝謝委員。
00:11:58,038 00:11:58,578 主席 謝謝蘇清泉委員的質詢。
00:11:59,078 ≈ 00:12:03,649 主席 現在處理新收臨時提案計有1案,請宣讀。
00:12:03,949 ≈ 00:12:05,092 主席 臨時提案
00:12:05,392 ≈ 00:12:37,677 主席 保障國人飲食安全政府責無旁貸,此次中聯油脂事件,凸顯現行食品安全管理法規中廠商自主檢驗制度有其缺失,爰要求衛福部除將所有資料主動交給檢調調查,也應就市面上問題油品限期清查完成,精進中央及地方政府與食品業者的食安責任,若有失職人員應予以咎責。
00:12:37,977 ≈ 00:12:43,120 主席 陳 瑩  黃秀芳  林月琴  王正旭  范 雲  莊瑞雄  楊 曜
00:12:43,420 ≈ 00:12:46,849 主席 請問本案行政單位有無意見?
00:12:47,149 ≈ 00:12:48,863 主席 委員有無意見?
00:12:49,163 ≈ 00:12:52,592 主席 請問本案行政單位有無意見?
00:12:52,892 ≈ 00:12:54,606 主席 委員有無意見?
00:12:54,906 ≈ 00:13:05,192 陳委員瑩 第三行「自主檢驗制度」中間加「及通報」,也就是修正為「廠商自主檢驗及通報制度有其缺失」。
00:13:05,492 ≈ 00:13:08,635 主席 請問行政機關有沒有意見?
00:13:08,935 ≈ 00:13:10,363 主席 (無)沒有意見。
00:13:10,663 ≈ 00:13:11,663 陳委員瑩 好,謝謝。
00:13:11,963 ≈ 00:13:15,106 主席 沒有異議的話就照案通過。
00:13:15,406 ≈ 00:13:16,406 陳委員瑩 好,謝謝。
00:13:16,706 ≈ 00:13:21,849 主席 臨時提案全部處理完畢,現在休息10分鐘,謝謝。
00:13:22,149 ≈ 00:13:23,292 主席 休息(11時28分)
00:13:23,592 ≈ 00:13:25,306 主席 繼續開會(11時38分)
00:13:25,606 ≈ 00:13:27,320 主席 現在繼續開會。
00:13:27,620 ≈ 00:13:29,906 主席 請林淑芬委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-26-18
speakers ["盧縣一","張嘉郡","王鴻薇","蘇清泉","徐巧芯","羅廷瑋","黃健豪","林沛祥","陳菁徽","邱慧洳","王育敏","林月琴","范雲","陳瑩","廖偉翔","林淑芬","邱鎮軍","黃秀芳","陳昭姿","劉建國","楊瓊瓔","涂權吉","楊曜","李坤城","鄭天財Sra Kacaw","王正旭","陳冠廷","陳清龍","洪孟楷","徐欣瑩","林德福","傅崐萁","林倩綺","許宇甄","洪毓祥"]
page_start 105
meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1156101
agenda_lcidc_ids ["1156101_00003"]
meet_name 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長、教育部及經濟部就「食安問題爆不停,如何構建使國人安心生活就學 與食品廠安全管理精進作為」進行專題報告,並備質詢;二、審查( 一) 委員廖偉翔等18 人擬具 「食品安全衛生管理法第二十四條及第二十五條條文修正草案」案、(二)委員蘇清泉等23人擬具 「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(三)委員蘇清泉等20人擬具「食品安全衛 生管理法第四條條文修正草案」案、(四)委員葛如鈞等22人擬具「食品安全衛生管理法第十五條 條文修正草案」案、( 五) 委員翁曉玲等17 人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草 案」案、(六)委員黃健豪等19人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、 (七)委員羅智強等29人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(八)委員黃健豪等16 人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(九)委員羅廷瑋等17人擬具「食品安全衛 生管理法第十五條條文修正草案」案、(十)台灣民眾黨黨團擬具「食品安全衛生管理法第四十五 條條文修正草案」案、(十一)委員魯明哲等16人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正 草案」案、(十二)委員王育敏等17人擬具「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」案、(十三) 委員林倩綺等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十四)委員陳超明 等16人擬具「食品安全衛生管理法第五十六條之一條文修正草案」案、(十五)委員黃健豪等23人 擬具「食品安全衛生管理法第二十二條、第二十八條及第三十一條之一條文修正草案」案、(十 六)委員張嘉郡等28人擬具「食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案」案、(十七)委員王 育敏等19人擬具「食品安全衛生管理法第二十八條條文修正草案」(詢答)
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