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李坤城 @ 第11屆第5會期財政委員會第21次全體委員會議

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00:00:04,592 00:00:05,694 李委員坤城 謝謝主席,請彭主委。
00:00:06,154 00:00:06,434 主席 請彭主委。
00:00:06,494 00:00:06,994 彭主任委員金隆 委員早。
00:00:07,035 00:00:07,174 李委員坤城 主委好。
00:00:07,194 00:00:34,493 李委員坤城 大家都很關心國泰投信這件事情,你們現在已經開始對不只國泰投信,而是整個國泰金控集團進行金檢,之前賴局長有說金檢到今天結束,現在還在金檢當中,還是會繼續再延長?
00:00:37,082 00:00:52,030 彭主任委員金隆 待會請局長說明,我們對國泰投信金檢預計是到7月8日,也就是今天,待會可以請局長說明,上週我們是針對利關人通報的部分,因為它跟整個集團有關……
00:00:52,591 00:00:53,572 李委員坤城 稍微大聲一點!
00:00:54,772 00:01:02,155 彭主任委員金隆 因為是針對利關人通報的問題,那是跟集團子公司有關,我們是派檢查局去了解,請局長來做說明。
00:01:03,617 00:01:07,358 李委員坤城 我想要了解的是:第一個,金檢的時間是到今天,還是會繼續延長?
00:01:07,459 00:01:15,641 李委員坤城 第二個,本來只有國泰投信,為什麼後來連國泰金控整個集團都要金檢,是還有發現其他的問題嗎?
00:01:15,742 00:01:19,963 李委員坤城 包含證券、壽險、人壽都被金檢了,是有發現其他的問題,所以擴大金檢的範圍嗎?
00:01:22,861 00:01:28,006 賴局長欣國 第一點,先跟委員報告,關於投信的部分是在今天會結束。
00:01:28,426 00:01:30,247 李委員坤城 今天結束?
00:01:30,368 00:01:31,128 賴局長欣國 對,今天下午才會結束。
00:01:31,569 00:01:35,612 李委員坤城 好,這是投信的部分,可是你們不只有針對投信,對不對?
00:01:36,374 00:01:56,566 賴局長欣國 我們後來又再針對金控跟其他的子公司再做了解,了解它利害關係人資料通報與資料控管的部分,所以我們再去釐清相關的問題。
00:01:56,566 00:01:58,308 李委員坤城 局長,等一下回答可以再大聲一點,因為聽不太清楚。好,是。
00:01:58,549 00:02:00,049 李委員坤城 那是什麼樣的原因,讓金檢的範圍升級了?
00:02:06,257 00:02:07,338 李委員坤城 是主委要回答,還是局長要回答?
00:02:09,779 00:02:42,364 彭主任委員金隆 其實主要是這樣,因為大家關切的是他們在集團內,比如說,他們內部有沒有建立一個彼此互相通報的機制,這些內控機制在其他子公司是怎麼運作的,所以我們就請他們到各個子公司了解彼此是怎麼運作,這是單獨一家公司的問題,還是整個集團有一致的規定,還是個別不同的規定,去了解實際狀況,來輔助國泰投信釐清這件事情的主要內容。
00:02:42,563 00:02:44,687 李委員坤城 所以整件事情兩個禮拜之後會有結果?
00:02:44,788 00:02:46,410 李委員坤城 ,因為我剛剛聽到其他委員有在問。
00:02:50,096 00:03:04,424 彭主任委員金隆 因為剛剛講我們的檢查報告是不會對外公布,但是我們最後對外裁處的這些內容、細節會對外做說明,所以看我們的裁處說明書上面會對裡面的一些違規情節做說明。對!
00:03:05,463 00:03:13,687 彭主任委員金隆 但我們的檢查報告在過去是沒有公布的,剛剛是講我們對於檢查的情形可以對外說明。
00:03:15,859 00:03:29,989 李委員坤城 我的意思是,這件事情是國泰金控內部的問題,比如說投信跟金控申報的問題,還是所有的金融機構跟他們投信之間都有類似的問題?
00:03:31,950 00:03:56,056 彭主任委員金隆 這個我們要了解,我們看到很多在金融內控制度上都有個問題,就是他們都有規定,可能是執行上面沒有落實,或是執行的方式大家認知有差異,但這個規定不是每家都長一樣,所以這需要去釐清,因為我們對於這種,比如說集團……
00:03:56,457 00:03:58,517 李委員坤城 規定並不是每家都長一樣,你們這個沒有指引嗎?
00:03:58,517 00:03:59,318 李委員坤城 沒有相關的規定嗎?
00:04:01,158 00:04:33,111 彭主任委員金隆 比如說,我們對於有涉及到個人資料的部分有個資法,還有過去我們很多資料使用的指引,這些是有的,但是對於像集團內取得當事人同意的情況,你怎麼去做個資之間的通報,他們是有個別的規定,我們倒是沒有強制規定這個東西,但是我們基於內控,比如說要求利關人的防免,你當然要有這個機制去做啊!
00:04:33,730 00:04:34,651 彭主任委員金隆 除了自己的通報……
00:04:36,471 00:04:43,414 李委員坤城 我就問,你認為你們目前的規定、指引都沒有問題,是國泰金控內部的問題?
00:04:43,414 00:04:54,476 彭主任委員金隆 不是,可能過去認為這個制度是沒有問題的,但是一件事情發生以後,透過事件我們才能夠去理解,我的意思是比如說……
00:04:54,756 00:04:56,257 李委員坤城 好,未來有要做什麼檢討跟修正嗎?
00:04:56,737 00:05:11,322 彭主任委員金隆 第一個,我們會來檢討,上次委員會也提到,為了避免再發生這個情形,我們是不是要建立多重機制的通報,不要仰賴單線的通報。
00:05:11,322 ≈ 00:05:12,322 李委員坤城 多重機制是指怎樣的多重機制?
00:05:11,322 00:05:31,299 彭主任委員金隆 比如說,除了要求當事人要主動申報,還有集團之間假設有申報義務,在符合個資法的情況之下做一個通報,等於是用多重機制去防免漏報或是申報沒有辦法完整的情形。
00:05:31,678 00:05:42,145 李委員坤城 好,再問一下,金檢的部分,你說投信今天結束嘛,整個集團大概兩個禮拜之內會有結果,這個會不會有處罰?
00:05:44,884 00:06:03,105 彭主任委員金隆 當然違反規定就會處罰,其實檢查跟陳述意見書這些都是希望能夠跟受檢單位釐清事實,知道違規的事實是不是雙方所確認,一定要先確認違規的事實,我們才能做處罰嘛。
00:06:03,786 00:06:09,569 李委員坤城 好,再問一下,現在它的損失將近10億,即9.48億,近10億的損失是當事人買單、國泰金控買單,還是全體股東買單?
00:06:18,387 00:06:30,515 彭主任委員金隆 第一個,假設以現在他們所做的通報來看,你跟你的客戶之間是因為你有相關的違失而導致損失,當然……對啊!
00:06:30,855 00:06:31,536 李委員坤城 它的基金補償就4.94億嘛!
00:06:31,655 00:06:31,796 李委員坤城 這已經完成撥付了。對。
00:06:31,835 00:06:33,857 李委員坤城 我是問整體的損失他們會列入財報裡面,即他們有這些損失,最後會不會是由全體的投資人來負擔這個損失?
00:06:47,786 00:06:53,355 彭主任委員金隆 因為它的損失基本上就會反映在收益的減少,那也會反映在……對啊!
00:06:53,635 00:06:56,660 李委員坤城 最後賠的錢也不是國泰金控的錢,是所有投資者的錢啊!
00:06:58,167 00:07:02,829 彭主任委員金隆 這個就是說所有損失要怎麼去認可……
00:07:03,611 00:07:04,831 李委員坤城 你覺得這樣合理嗎?
00:07:04,831 00:07:09,013 彭主任委員金隆 沒有,這是一般我們假設損害產生應該如何去……
00:07:10,654 00:07:11,414 李委員坤城 現在損害已經產生了啊!
00:07:12,476 00:07:13,877 李委員坤城 他也賠了將近10億!
00:07:13,877 00:07:21,262 李委員坤城 我是問這10億,最後如果是由一般的投資者來負擔,這樣公平嗎?
00:07:21,262 00:07:22,382 彭主任委員金隆 所以要釐清責任啊!
00:07:22,743 00:07:24,645 彭主任委員金隆 是誰導致這個問題……
00:07:25,006 00:07:26,387 李委員坤城 現在責任不是已經都滿清楚了嘛?對。
00:07:26,947 00:07:34,075 李委員坤城 就是他們內部申報有問題,去踩到紅線,去買到他擔任獨董的這個基金嘛!
00:07:35,617 00:07:36,138 李委員坤城 這個事實滿明顯的啊!
00:07:37,039 00:07:45,015 彭主任委員金隆 對,所以我的意思是說,假設能夠確認違失在哪裡,就由發生違失的單位來負責。
00:07:45,015 ≈ 00:07:46,716 李委員坤城 那誰啊?是誰?
00:07:46,716 00:07:52,961 彭主任委員金隆 現在看起來假設是投信的話,就是投信應該要負擔這個責任。
00:07:54,102 00:07:57,224 李委員坤城 投信要負擔這個責任,我是說最後會不會變成所有投資者一起來負這個責任?
00:07:59,655 00:08:01,558 彭主任委員金隆 我們把它釐清以後,再跟委員報告,因為這個牽涉到其他……
00:08:02,838 00:08:04,418 李委員坤城 我是說不要發生這種事情啦!
00:08:04,559 00:08:05,819 李委員坤城 有沒有辦法避免發生這種事情?
00:08:06,279 00:08:06,401 彭主任委員金隆 當然啦!
00:08:07,061 00:08:14,385 彭主任委員金隆 我想任何一件這種利關人導致去調整產生的損失,我們都要非常非常注意,這個不能夠再發生。
00:08:15,486 00:08:24,792 李委員坤城 我的要求就是不應該把公司內部的事情外部化,賠了9.48億,結果最後是由所有投資者來負擔啊!
00:08:24,812 00:08:25,272 李委員坤城 我覺得不應該是這樣子啊!
00:08:25,272 ≈ 00:08:28,739 彭主任委員金隆 對,這我覺得……
00:08:28,739 00:08:29,940 李委員坤城 所以這個應該要避免啊!
00:08:31,303 00:08:33,006 李委員坤城 金管會能不能避免這件事情發生?
00:08:34,088 00:08:37,773 彭主任委員金隆 當然我們對這部分都會來想想看如何避免這件事情發生,我只是說……
00:08:37,813 00:08:38,295 李委員坤城 也不應該發生嘛!
00:08:38,355 00:08:39,095 李委員坤城 我覺得這樣不合理啊,你覺得這樣合理嗎?
00:08:43,673 00:08:46,815 彭主任委員金隆 當然有很多合不合理的問題,我們還是都要回歸到法的層面……
00:08:47,236 00:08:47,355 李委員坤城 這當然啊!
00:08:48,336 00:08:53,401 李委員坤城 如果違規了要全部的人負擔,就不合理嘛,對不對?對啊!
00:08:54,482 00:09:07,872 李委員坤城 剩下一點點時間,我上禮拜有質詢過,我還特別找了金管會同仁一起過來談,針對零股開盤的時間,我剛剛看國文委員也有問,因為你們來的人都沒辦法承諾,他給我的資料是說在116年7月才能完成調整零股開盤的時間,可以從9點10分提早到9點。
00:09:08,552 00:09:36,657 李委員坤城 但我剛剛聽林董講的,確定是今年底零股就可以跟我們大盤一起就對了,都是9點開始?
00:09:37,398 00:09:38,778 林董事長修銘 報告委員,是的。對啊!
00:09:39,698 00:09:48,565 李委員坤城 還是要你們來講才有用,我找金管會同仁來都不敢做決定,還要做問卷,預計到明年的7月才能完成。
00:09:49,224 00:09:54,730 李委員坤城 現在還有一個,零股買賣撮合的時間現在是5秒。
00:09:56,711 00:09:58,473 林董事長修銘 5秒,現在會縮成1秒。
00:09:58,473 00:09:59,815 李委員坤城 縮成1秒?對!
00:09:59,815 00:10:01,236 李委員坤城 何時會縮成1秒?
00:10:01,236 00:10:01,657 林董事長修銘 今年年底。
00:10:02,098 00:10:03,838 李委員坤城 也是今年年底?對!
00:10:03,838 ≈ 00:10:04,838 林董事長修銘 這兩個會……對啊!
00:10:04,240 00:10:04,920 李委員坤城 這問你們就比較快啦!
00:10:06,201 00:10:07,943 李委員坤城 問你們的同仁都不敢做決定。
00:10:08,104 00:10:08,503 李委員坤城 來、來,林總、林總……
00:10:08,904 00:10:09,184 林董事長修銘 5秒縮成1秒,對不起!
00:10:09,285 00:10:09,305 林董事長修銘 我說錯了。
00:10:09,545 00:10:09,684 李委員坤城 你說錯了?
00:10:14,413 00:10:15,374 林董事長修銘 這部分是明年7月啦!
00:10:16,355 00:10:16,875 李委員坤城 又到明年7月?對、對!
00:10:17,355 00:10:17,835 李委員坤城 這太久了吧!
00:10:18,796 00:10:19,497 李委員坤城 為什麼要到明年7月?
00:10:19,757 00:10:25,443 林董事長修銘 因為這個部分來講,是券商系統的問題。
00:10:25,443 ≈ 00:10:26,443 李委員坤城 券商系統?
00:10:25,443 00:10:30,486 林董事長修銘 因為我們必須要配合整個證券商改系統。
00:10:30,846 00:10:32,509 李委員坤城 我當然知道改系統需要時間。對、對!
00:10:33,489 00:10:34,970 李委員坤城 明年7月時間太久了啦!
00:10:35,671 00:10:38,674 李委員坤城 現在零股交易這麼熱絡,你還要改到明年7月,時間能不能縮短?
00:10:39,815 00:10:41,115 李委員坤城 這逼一逼就會縮短了啊!
00:10:44,289 00:10:44,910 李委員坤城 時間能不能縮短?
00:10:46,109 00:10:46,269 李委員坤城 提早啦!
00:10:48,831 00:10:58,035 林董事長修銘 報告委員,我們跟證券商現在是以系統穩定為主的考量,他們是希望這樣,是不是容我們再跟他們商量一下?
00:10:58,255 00:11:03,278 林董事長修銘 我覺得一個制度實施本身的穩定是非常重要的。
00:11:05,358 00:11:07,158 李委員坤城 我知道,董事長,你期待大概多快可以完成?
00:11:08,140 00:11:09,059 林董事長修銘 這是不是容我們商量?
00:11:09,059 00:11:10,381 林董事長修銘 因為我們還是要跟證券商談啦!
00:11:11,381 00:11:17,888 林董事長修銘 因為IT的部分,7月真的是跟證券商……不是我主觀的期待而已。
00:11:18,190 00:11:19,230 李委員坤城 好,我問你有沒有提早的可能性?
00:11:20,012 00:11:21,934 林董事長修銘 那個還是要問一下證券商。
00:11:21,934 ≈ 00:11:22,934 李委員坤城 還是要問一下證券商。
00:11:22,795 00:11:24,316 林董事長修銘 因為這真的不是交易所能夠直接決定的。好啦!
00:11:24,316 00:11:24,417 李委員坤城 儘快啦!
00:11:24,737 00:11:25,318 李委員坤城 這逼一逼時間就會縮短了,謝謝。
00:11:25,318 ≈ 00:11:26,318 林董事長修銘 好,謝謝。
00:11:25,318 00:11:25,338 彭主任委員金隆 謝謝委員。
00:11:25,838 ≈ 00:11:27,838 主席(陳委員玉珍代) 謝謝李坤城委員。
00:11:28,138 ≈ 00:11:30,995 主席(陳委員玉珍代) 接著我們請顏寬恒委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-20-21
speakers ["李彥秀","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","林岱樺","劉書彬","李坤城","顏寬恒","賴惠員","陳玉珍","王世堅","鍾佳濱","楊瓊瓔","王鴻薇","林思銘","羅明才"]
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meetingDate ["2026-07-08"]
gazette_id 1156102
agenda_lcidc_ids ["1156102_00003"]
meet_name 立法院第11屆第5會期財政委員會第21次全體委員會議紀錄
content 一、審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分,有關財政部主管臺灣土地 銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司(詢答);二、審查中華民國115年 度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分,有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有 限公司(詢答);三、審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分,有關 金融監督管理委員會主管:(詢答)(一)特別收入基金─金融監督管理基金、(二)信託基金─保 險業務發展基金
agenda_id 1156102_00002