iVOD / 170297

黃秀芳 @ 第11屆第5會期內政、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

Start Time	End Time	Speaker	Text
00:00:00,509	00:00:00,688	黃委員秀芳	謝謝主席。
00:00:01,849	00:00:54,698	黃委員秀芳	署長，今天所有委員都非常關心跟騷防制法的修正，其樣態真的非常多，跟騷防制法從上路到現在四年左右，高達88%大部分都是女性，但其實也有百分之十幾……樣態真的都非常多，在制度上，今天很多委員講到其實還有很多需要精進的地方，我想請教，在四年當中，警政署也好，或者是內政部，甚至今天的司法機關還有什麼地方可以再做得更好？
00:00:55,338	00:01:22,446	黃委員秀芳	另外，剛剛很多委員也有特別提到，家暴的保護令平均差不多兩個小時左右就可以核發，但跟騷的保護令可能要高達一個多月的時間，剛剛有特別提到這個時間可能可以再縮短，我想請教一下署長，針對這一部分，未來我們要怎麼去精進？
00:01:22,446	00:01:24,970	黃委員秀芳	或者是你要怎麼再跟其他部會協調？
00:01:26,262	00:02:23,690	張署長榮興	跟委員報告，第一時間是要能夠制止，90%在書面告誡之後，他就會停止跟騷，另外剛剛委員所提的是保護令的時間，司法院對於這樣的一個狀況，對於緊急的部分當然還是可以配合，現在大家對法院那邊的時間都希望能夠加快一點，對於如果是緊急的部分，因為跟騷法也是有入罪的，警方那邊也可以做一些刑案的相關偵查，不管是拘提或者是聲押都可以做，如果緊急的話，可以做這樣的處理，未來我們還會跟司法院來做協調聯繫，對於保護令的核發時間是不是能夠儘速加快。
00:02:25,371	00:02:43,592	黃委員秀芳	好，有時候在空窗期，就是被害人報案之後到核發保護令，在這中間，我們司法單位也好，或是警察局可以做什麼來彌補可能在制度上面的缺漏？
00:02:44,611	00:03:21,352	張署長榮興	因為這個有一些時間性，我們大概會聯繫被跟蹤者的相關資料，透過警察機關的管道做這些聯繫，如果保護令……其實是這樣子，即書面告誡已經下去了，他又來跟，有來報案，那就是違反書面告誡，就會聲請保護令，在這段期間，我們會把被跟騷者的聯繫管道給在地的警察機關，讓他們可以隨時聯繫，做相關保護的事宜。
00:03:22,875	00:04:13,914	黃委員秀芳	我們看到6月份職棒啦啦隊的成員被跟騷傷害的狀況，其實有很多是狂粉，他可能就是喜歡這個歌星也好，或是啦啦隊的成員，他就非常喜歡，變成崇拜，然後可能就喜歡，進而有可能就變成一個傷害，有時候我們看到目前的這個狀況，不管是歌星也好，或者是任何一個人，只要可能被跟蹤或者是被騷擾，有時候心裡面會覺得不舒服，可是不舒服可能又還沒有達到很嚴重的程度，那像這樣子的話怎麼辦？
00:04:13,914	00:04:55,266	張署長榮興	跟委員報告，如果被跟著，不管是影星、歌星或者是啦啦隊員的這個狀況，他如果被跟，心裡面有所謂與性或性別有關的狀況，有這樣反覆的狀況，心生畏怖來報案，我們就會朝跟騷法來做處理，因為剛才那個案例，警察不知道他的狀況，我們看到這個訊息之後，馬上就跟他聯繫，這個案子已經有做……不管是在傷害或者……也有做羈押，我的意思是鼓勵這一些被跟的人來報案。
00:04:55,467	00:04:57,668	黃委員秀芳	只要他覺得不舒服……
00:04:57,869	00:05:34,407	張署長榮興	不舒服，覺得這部分有反覆，我們會做……當然這部法最主要是針對女性，男性也有，但88%以上都是女性，女性這樣重複被跟，他心理的感覺是跟性或性別有關，他心裡又覺得有一點畏怖，又有反覆，就會觸犯、構成跟騷法的要件，我們知道跟的人的身分之後，即第一時間知道這件事後，就會核發書面告誡。
00:05:34,569	00:05:38,332	黃委員秀芳	好，通常都是在第一線，可能就是在派出所這樣子……
00:05:39,273	00:05:44,177	張署長榮興	任何警察單位都可以，在派出所、在分局的偵查隊都可以。
00:05:44,496	00:05:51,403	黃委員秀芳	所以剛剛有很多委員特別提到，所有第一線警察同仁的教育訓練其實也非常重要。
00:05:51,403 ≈	00:05:52,403	張署長榮興	非常重要。
00:05:52,344	00:05:55,385	黃委員秀芳	對，有的警察可能會覺得這好像也沒有那麼嚴重，可是……
00:05:55,986	00:06:02,809	張署長榮興	不會，其實警察是依法來做執法，所有的法律都是要依法，要有它的構成要件。
00:06:03,569	00:06:05,451	黃委員秀芳	就是每個人的感受程度不一樣。
00:06:05,451 ≈	00:06:10,217	張署長榮興	這部分我們會教育訓練。
00:06:10,217	00:06:14,161	黃委員秀芳	第一線警察同仁的教育訓練其實是非常重要。是。
00:06:15,862	00:06:26,253	黃委員秀芳	接下來我想請教，剛剛很多委員有特別提到，我們在這四年當中，法院只有核發4件治療性的……有5件。
00:06:27,515	00:06:29,655	黃委員秀芳	目前是5件嘛？5件。
00:06:30,637	00:06:53,088	黃委員秀芳	5件治療性處遇保護令，目前只有1件完成這樣的治療性處遇保護令，所以我想請教，剛剛你們也特別提到，未來警政署或者是衛福部這邊在認定的方式上，是不是也要做跨部會的協調？
00:06:54,168	00:07:20,943	張署長榮興	會，這部分剛剛委員有提了，就是牽涉到這一些性處遇的計畫，要去做鑑定，前期法官會叫他先做鑑定，鑑定的申請費用現在是申請人墊付，也就是被跟蹤者，我覺得這部分好像應該可以精進，應該可以再做修法，現在認定的狀況大概……因為件數少，我個人認為應該是這樣子，如果這個鑑定費，衛福部那邊……
00:07:24,806	00:07:25,528	黃委員秀芳	這個費用應該不多。
00:07:26,407	00:07:33,915	張署長榮興	對，如果鑑定完，衛福部大概可以做補助，未來可能可以修法。
00:07:33,936	00:07:35,878	黃委員秀芳	那你們什麼時候……未來修法，你們就朝這個方向來處理。
00:07:36,157	00:07:36,799	張署長榮興	對，這個部分我們會把它修進去。
00:07:41,142	00:07:45,483	黃委員秀芳	好，我們希望有時候跨部會要去做一個協調。
00:07:45,483	00:07:46,463	張署長榮興	是，這個確實要把它修進去，謝謝委員。
00:07:47,644	00:08:00,108	黃委員秀芳	好，我們希望透過今天這樣的詢答，各部會的協調工作應該要更完善，讓這部法能夠更完全，能夠真正的保護所有被害人。
00:08:00,588	00:08:00,588	張署長榮興	謝謝委員。
00:08:00,667	00:08:00,667	黃委員秀芳	好，謝謝。
00:08:00,967	00:08:01,247	主席	謝謝黃秀芳委員，謝謝。
00:08:01,747 ≈	00:08:05,462	主席	接下來我們請劉建國委員詢答。

公報詮釋資料

page_end	66
meet_id	聯席會議-11-5-15,26-1
speakers	["李柏毅","林月琴","王育敏","張智倫","王美惠","張宏陸","黃捷","廖先翔","王鴻薇","黃秀芳","劉建國","吳琪銘","徐欣瑩","蘇巧慧","高金素梅","許忠信","陳菁徽","張雅琳","王正旭","廖偉翔","林淑芬"]
page_start	1
meetingDate	["2026-07-06"]
gazette_id	1155801
agenda_lcidc_ids	["1155801_00002"]
meet_name	立法院第11屆第5會期內政、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content	一、審查委員林月琴等21人擬具「跟蹤騷擾防制法部分條文修正草案」案；二、審查委員王育敏等16人擬具「跟蹤騷擾防制法部分條文修正草案」案；三、審查委員莊瑞雄等16人擬具「跟蹤騷擾防制法第二條及第四條條文修正草案」案；四、審查委員羅明才等18人擬具「跟蹤騷擾防制法第十二條條文修正草案」案；五、審查委員羅廷瑋等16人擬具「跟蹤騷擾防制法第十二條條文修正草案」案；六、審查委員翁曉玲等23 人擬具「跟蹤騷擾防制法第十二條條文修正草案」案；七、審查委員蘇清泉等29人擬具「跟蹤騷擾防制法第十二條條文修正草案」案；八、審查委員廖先翔等22人擬具「跟蹤騷擾防制法第三條、第四條及第九條條文修正草案」案；九、審查台灣民眾黨黨團擬具「跟蹤騷擾防制法第二條、第五條及第十二條條文修正草案」案；十、審查委員林宜瑾等18 人擬具「跟蹤騷擾防制法第五條條文修正草案」案；十一、審查委員陳瑩等 19 人擬具「跟蹤騷擾防制法第五條條文修正草案」案（詢答）
agenda_id	1155801_00001