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陳俊宇 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第24次全體委員會議

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00:00:01,121 00:00:07,884 陳委員俊宇 好，謝謝召委，有請國防部顧部長跟陸委會沈副主委。
00:00:08,164 00:00:08,926 主席 請部長跟副主委，謝謝。
00:00:08,926 00:00:09,325 陳委員俊宇 部長、副主委，早。
00:00:14,990 00:00:15,089 顧部長立雄 陳委員早。
00:00:19,266 00:00:43,349 陳委員俊宇 在川習會後，我們看到中共的各類船艦，又開始頻繁對臺灣周邊海域進行相關的活動，也在我們沿海部署超過上百艘的船艦在第一島鏈，6月初更派出海警船，聲稱在我們東部海域進行所謂海上交通專項的執法行動。
00:00:46,651 00:01:01,930 陳委員俊宇 同一時間，中共的遼寧艦相關編隊，也在西太平洋參與遠海訓練，在海上待了超過一個月，直到端午節前才返航。
00:01:03,092 00:01:11,038 陳委員俊宇 其中我想針對6月6日所啟動的海上交通專項執法行動來進一步討論。
00:01:11,038 00:01:30,651 陳委員俊宇 我們注意到這一次由中國海事局所發布、主導的行動，不同於過去中共常以海軍或是海警進行施壓，而海事局跟海警局在組織的本質、武裝的配置，也有所差異。
00:01:32,753 00:01:54,042 陳委員俊宇 海事局也等同我們的航港局，這也蠻奇怪的……海事局隸屬交通運輸部，海警局則是隸屬於中央軍委所指導的武警部隊，在行動上，他們混合使用了準軍事和非武裝的力量。
00:01:55,303 00:02:15,016 陳委員俊宇 首先，我想請教陸委會，在中共海事局這一次所派出的4艘公務船，首次以海上交通執法的名義，到我國東部海域進行所謂的執法行為，這樣的政治或是戰略上的意涵有何轉變？
00:02:16,717 00:02:19,279 陳委員俊宇 根據中方的說法，他們在6月6日到6月10日之間，對於往返的外國船隻進行了198次的檢查，並聲稱擁有管轄權。
00:02:28,585 00:02:33,868 陳委員俊宇 類似的實施隔離做法，未來是否有可能會再升級？
00:02:33,868 00:02:44,371 陳委員俊宇 或是這樣的公務船編組侵擾我們東部海域的模式，是否會成為他們新型態的騷擾方式？
00:02:45,332 00:02:46,252 陳委員俊宇 陸委會怎麼看待？
00:02:46,871 00:02:48,072 沈副主任委員有忠 是，非常謝謝委員的指教。
00:02:49,013 00:03:14,000 沈副主任委員有忠 首先剛剛委員提到，確實這次在6月份中共實施所謂的海上交通專項執法行動，不同於以往用共艦或者是海警船，而是用公務船的形式，依陸委會的判斷，大概是認為過去一段時間，中共用軍機、軍艦在第一島鏈進行軍事上的施壓，已經受到不只第一島鏈國家，甚至是全球民主國家共同的撻伐。
00:03:15,180 00:03:27,756 沈副主任委員有忠 這次大概是有意特別降低而改用公務的形式，用公務船似乎是想要包裝，以降低軍事施壓的方式，用公務船來落實他自己單方面所謂的管轄權。是。
00:03:29,838 00:03:32,019 沈副主任委員有忠 另外，我們有觀察到一個特點，也跟委員一併說明。
00:03:32,819 00:03:55,987 沈副主任委員有忠 這次我們看到他們出來的船隻，分別是在福建、廣東，還有東海航海保障中心和救助局，這三個海事局的部分，福建海事局負責的部分是臺海，廣東海事局負責的對象是菲律賓，東海航海保障中心還有救助局負責的對象、劍指的對象就是日本。
00:03:57,948 00:04:11,632 沈副主任委員有忠 這次特別由這三個單位、這三個省份，福建、廣東、東海，其實就是表明了要針對日本、菲律賓、臺灣這三個國家，進行公務上的進一步施壓，這個部分我們可以跟委員說明。
00:04:12,453 00:04:28,384 沈副主任委員有忠 另外您剛剛提到進行198次的點驗，陸委會這邊注意到的是它比較多是用廣播的方式，宣稱這是中國的水域，其他船隻要進來的時候都要服從中國的相關法律規定。
00:04:29,244 00:04:30,947 沈副主任委員有忠 至於有沒有可能進一步升級？
00:04:30,947 00:04:47,404 沈副主任委員有忠 確實有，我們現在密切關注有沒有可能會升級成登船臨檢，目前它大概是保持距離，在旁邊做監測，適時用廣播方式來進行騷擾，未來如果有登船臨檢的話，它的騷擾作為就會變得更加具體，威脅也會變得更加巨大。
00:04:47,624 00:04:48,404 沈副主任委員有忠 以上跟委員說明。
00:04:48,905 00:04:51,549 陳委員俊宇 好，謝謝副主委，副主委您先請回。
00:04:52,170 00:05:10,279 陳委員俊宇 另外，我想請教國防部，在這次海上交通專項的執法行動期間，除了有分屬不同區域的海事局派出公務船隻，同時也有海警編隊的相關船隻在我們東南海域。
00:05:14,540 00:05:25,690 陳委員俊宇 請參考螢幕上簡報，這是由專家所整理出的軌跡圖示，我們可以看到他們在東南外海一個折角的航行軌跡。
00:05:25,690 00:05:42,283 陳委員俊宇 依國防部及國安單位透過各式情監偵相關手段的掌握，我想請問部長，中共海警跟海巡在我們東南海域航行的時候，是否有進行相關的聯合演訓編隊？
00:05:43,545 00:05:54,069 陳委員俊宇 它逆向行駛到我們東南側那邊有一個折角的區域，相關船艦是不是在那邊有演訓？
00:05:54,069 00:06:00,094 陳委員俊宇 並且跟它在菲律賓的遼寧艦有沒有什麼樣的聯合編隊？
00:06:00,354 00:06:02,295 陳委員俊宇 我們國防部是否有掌握相關情資？
00:06:05,280 00:06:06,466 謝次長日升 委員好，我是情報次長謝日升。
00:06:07,229 00:06:20,032 謝次長日升 跟委員報告我們所掌握到的，從他們的編隊一進到我們的海域裡面，我們就開始嚴密地監控，您剛剛所說明的部分，也與我們觀察到的情況相同。
00:06:20,032 00:06:35,561 謝次長日升 我們並沒有具體看到這一次的活動跟海軍之間有很明顯的聯繫，但是我們仍然在注意他們彼此之間有沒有其他動作，這部分是我們列入長期觀察的重點。以上。
00:06:37,632 00:06:55,217 顧部長立雄 我補充一下，有關相應的這些，尤其您提到遼寧號編隊在西太平洋這個部分，我們都有掌握，但是我們可能要考量到情蒐手段跟情資來源，就此部分我們可能不宜對外多做說明。
00:06:56,038 00:07:30,269 顧部長立雄 至於海警跟海巡試圖要在東部形成常態性執法的作為，顯然是要形成長期管轄的假象，我們對這個要應對，同時要破除，我們要跟國際發聲，同時我們一定要透過相關的反認知作戰作為，不斷地去說明這一個絕對不是它所能夠管轄的區域。
00:07:30,769 00:07:38,658 顧部長立雄 我們相關的應處作為會跟海巡協同，根據各種不同的狀況會律定相關的應變作為。
00:07:40,976 00:07:41,516 陳委員俊宇 謝謝部長。
00:07:41,717 00:08:05,388 陳委員俊宇 我們也請國防部跟相關單位對於國家安全能夠持續就情勢方面有所掌握並且滾動檢討，強化各部會之間相關的跨國協調跟應變能力，來確保我們國家領土主權不受侵擾，謝謝部長。謝謝。
00:08:05,888 ≈ 00:08:07,888 主席 謝謝陳俊宇委員。
00:08:08,187 ≈ 00:08:12,473 主席 接下來我們請羅美玲委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-35-24
speakers ["陳冠廷","陳俊宇","羅美玲","陳永康","王定宇","林楚茵","陳雪生","馬文君","王義川","沈伯洋","牛煦庭","王安祥","許忠信","鍾佳濱","黃建賓","賴士葆","翁曉玲","郭昱晴","黃仁","邱志偉"]
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meetingDate ["2026-07-01"]
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meet_name 立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第24次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部、外交部、海洋委員會海巡署、大陸委員會報告「中國船舶常態化巡弋我國海域之因 應作為」，並備質詢
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