iVOD / 169993
本逐字稿內容由 AI 自動生成，可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對，以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。
林岱樺 @ 第11屆第5會期財政委員會第19次全體委員會議
| Start Time | End Time | Text |
|---|---|---|
| 00:00:11,395 | 00:00:18,739 | 好 邀請部長請莊部長委員好 |
| 00:00:19,517 | 00:00:32,345 | 好 這個本席要針對我們財政部是否有落實大法官4至75號的精神量人課稅專業投資不是個人消費應該要廢除3%核實課稅的上限落實量人課稅來留住國家的戰略人才好 憲法承諾的量人課稅卻被我們的所得稅法第14條之一 |
| 00:00:47,276 | 00:01:01,548 | 套上的枷鎖司法院的4-745條兩人課稅有能者多付無能者少付或免付的原則但是呢是不以單純的收入為課稅基礎而是扣除必要的成本與費用 |
| 00:01:02,509 | 00:01:10,155 | 以淨所得來課稅這就是本席要跟你跟財政部這邊討論的什麼叫做扣除必要的成本與費用而所得到的淨所得來課稅現行的所得稅法第14條之一設下3%的門檻跟限制讓專業人士難以使用的條款本席會提出這樣的建議是因為我們現在多元的產業以工作型態 |
| 00:01:28,988 | 00:01:32,811 | 這不叫改革成功這叫制度失靈這個從哪個數字來看呢全國薪資所得申報戶有600多萬戶而適用14條之一的核實課稅的不好意思才幾戶啊1000多戶一個執行率只有萬分之二的條款 |
| 00:01:48,940 | 00:02:15,705 | 接近於零的制度這代表政策設計出了嚴重的致命缺陷財政部最大的盲點是什麼把專業投資當成個人消費本席就要問了你這百分之三是怎麼來的百分之三的核實課稅的百分之三就本席爬出的結果是為了因應這個4至75號財政部在修法的理由說要參考企業申報資料以一般公司行好的主要費用大概 |
| 00:02:17,165 | 00:02:25,192 | 主要費用一般公司航號所有的營運的費用是5%到7%然後你們就想打折硬套在個人的身上主觀的把企業的5%到7%的砍半變成個列別的百分之上的上限所以這是你們自己主觀的認定有沒有調查 沒有 |
| 00:02:39,045 | 00:02:43,228 | 那也就把這個3%的上限呢用來防範民眾福報濫報的緊箍咒那但是我要再次強調多元的產業樣態跟人力多元的應用在過去我們現在財政部的過往的視角是把這個當作個人消費在現在產業的限制是生產成本我就舉三個產業 |
| 00:03:03,883 | 00:03:09,926 | 那高階企業人才他去上昂貴的進修課在財政部這個過往的視角這是個人消費喔可是呢這個依經管會的規範是必定要完成的法定持續進修ESG風險管理這個是生產成本半導體與AI的研發者我們買很貴的電腦軟體這是個人消費但是現代產業的現實是EDA的軟體AI模型平台的訂閱是創造GDP的必要研發工具 |
| 00:03:32,535 | 00:03:35,317 | 這個資安專家跟精算師花幾萬塊去考試過去是認為是個人消費現代的產業現實是為了維持全球競爭力與職業資格必須持續接受專業訓練這些都是為台灣創造GDP的必要投入絕非個人的餘熱消費國家政治的矛盾說要產業升級又在制度上趕跑人才 |
| 00:03:57,156 | 00:04:01,780 | 我們的國家宏觀願景我們要推動亞洲資管管理中心 半導體強國 AI產業升級跟全球在搶人才的時候每個國家都有他國家宏觀願景也在世界列人才新加坡歐美國家就採取較彈性的費用認定我就舉新加坡他們一樣有核實認定受雇的必要費用他們也有固定比例的扣除但是他們的認列就比較彈性 |
| 00:04:24,739 | 00:04:32,883 | 他在核實認列的受雇必要費竟然遠距於居家辦公費用他認列專業技能維持費連參加專業團體的連費公費的規費學術專業學術期間的訂閱他都認列喔那這個業務採取跟應酬費這就是我想這就一般 |
| 00:04:45,660 | 00:04:49,082 | 針對國際級的頂尖自顧人才譬如說童生傳譯 顧問 藝術家或奪利當然也採取針對這些特殊的行業他採取固定比例的扣除額直接從總收入當中去的固定比例直接扣掉針對特定的行業可能還可以高達40%到60%的直接扣除額所以你看他們的因應他們要全球列裁 |
| 00:05:11,317 | 00:05:14,358 | 的這樣的一個扣除的彈性韌裂所以政策要成功關鍵的前提是人才沒有頂尖的人才產業升級就是口號租稅政策不能拖後腿我們留得住工廠卻不一定留得住人才 |
| 00:05:27,904 | 00:05:31,207 | 好 這個效益重構你們一定會講啦我們財政部永遠都是把稅省跟稅基流失擺在最前頭那真的是這樣嗎我留住一位頂尖戰略的人才驅動技術創新跟專利的產出帶動龐大的產業投資創造萬能關聯就業機會最終擴大國家整體的稅基一個頂尖人才帶來的不是一張所得稅單而是一個整個產業鏈的架子 |
| 00:05:54,725 | 00:06:13,597 | 外部經濟效益遠大於微小的稅收調節今天本期要講的你真的有落實量能課稅嗎你的稅收的正義是建立在違憲的過度課徵你的百分之三的核實課稅這樣的一個緊箍咒是你硬加硬想出來靠在個人的的一個這個過度課徵的一個 |
| 00:06:22,702 | 00:06:46,033 | 一個法規所以本席建議應該三軌折憂這三軌第一軌基礎的勞工精神勞工的權益保障這個本席不動法定扣除保底22.7萬元第二軌跟第三軌是本席建議應該要調整跟建置的第一個廢除3%的限制若是何時的檢除直接 |
| 00:06:46,773 | 00:06:50,554 | 或且必要的資據可憑單據核實認定第三軌擴大必要費用的認定範疇不應該僅限於服裝進修工具啦應該是納入戰略項目例如研究發展的支出職業所需之數位設備軟體訂閱費用居家辦公室必要通訊支出這個就是因為現代產業的轉型跟多元人力的雇用的一個 |
| 00:07:16,463 | 00:07:27,010 | 多元的一個這個彈性運用等的這個現代化的工作成本今天本期不是要替高薪族爭取特權而是替專業人才討回他們為了國家產業發展所墊付的真實成本好本期有四個具體建議第一個立即啟動檢討3%的上限提出專案報告說明門檻的法律依據甚至要提出實證的研究基礎門檻標準需經過科學依據來調整 |
| 00:07:46,683 | 00:07:56,246 | 擴大認定更新必要的費用專業軟體的訂閱數位研發的工具法定專業的進修必要設備與通訊的支出一個月內公佈真實的數據所得稅法第十四條之一近年來適用的統計資料是為何那包括兩個月內現即提出修法報告向財政委員會提出檢討報告修法評估費用範圍的擴大方案 |
| 00:08:15,512 | 00:08:28,740 | 這個才是希望本席能夠用新時代的稅制成就新時代的台灣台灣要打著AI島與半導體強國就不能用過去看待文具用品的僵化思維來看待現代頂尖人才的專業投資國家級的人才保衛戰必須打破3%的稅制枷鎖好 那個部長您怎麼看呢 |
| 00:08:38,443 | 00:08:44,865 | 委員對這個議題做相當深入的一個探討那委員也提出了具體的事項要求那我想這個其實這四項都是很大的一個範圍的一個題目那當時會制定這樣然後也一定有當時有橫平性的一些考量那您的事項具體要求我們是不是可以容許我們有三個月的時間因為這個時間因為要收集資料也不是這麼容易也不是財政部的資料是可以三個月 |
| 00:09:04,889 | 00:09:06,770 | 那部長你怎麼看呢那當然我想要怎麼看要看最後我們去把相關的資料匯總以後再來做考量你覺得這樣稅制的調整因應現在多元的國家產業的這樣的一個這個變化包括人才應該彈性的一個資源各個產業當中它所產生的一個相關認列的成本是不是應該有這個調整的空間呢 |
| 00:09:33,217 | 00:09:44,085 | 產業的轉型跟升級這都是我們共同的目標但是除了所得稅之外其實在我們其他產創條例等等其實都有諸多的相關的規定我們必須要整合來看在裡面其實還有許多相關的一些條的一些鼓勵的一些規定我們必須整合來看不是就單一的這個3%或它的項目來做考量的 |
| 00:09:56,193 | 00:10:09,298 | 那這邊我也提出了包括新加坡同樣我們也在核實認列他竟然也把遠距跟居家辦公費用work from home這個他也納入專業技能的維持費連他鼓勵去參加專業團體的聯費工會規費只要為了他公司為了產業有利的 |
| 00:10:16,260 | 00:10:26,593 | 他也都支付啊這叫做認定不是只有說把文具的費用納入那甚至這個交通的費用是不是評估納入不是啊而是實質你的專業怎麼貢獻在產業當中你所付出的這樣的一個訓練的成本自我訓練成本應該要納入啊 |
| 00:10:34,342 | 00:10:46,068 | 這有些可能是不是在企業的支付還是他個人支付也許有不一樣那在企業的話就涉及到營所稅的部分所以我想這個部分委員的具體建議我們會來做分析還是建立在產業你今天要修正還是要看你產業現在是做什麼樣的調整變化能力的彈性的運用是怎麼樣的一個市場狀態好嗎好我們把資料再收集齊全跟委員提報告好謝謝謝謝委員 |