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劉書彬 @ 第11屆第5會期財政委員會第19次全體委員會議

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00:00:11,752 00:00:15,415 好謝謝主席有請財政部莊部長有請莊部長委員好
00:00:24,873 00:00:31,679 部長好今天最主要是針對所得稅法的修訂台灣民眾黨因為時代跟環境的變遷提出了三項修法的主張來照顧全國的民眾想要就教你們幾個問題第一個部分是關於
00:00:46,032 00:00:56,094 保險費的費用扣除而上限因為30年來都沒有修訂那越來越多人基於生涯和醫療保險負擔減少的需要他會買了商業的壽險還有長照險或者是醫療險等的甚至把保險當作是一個理財工具那我們也看到說在
00:01:10,957 00:01:14,639 在一個保險事業發展中心的統計當中顯示30年來的平均人受險的支出漲幅高達500%針對這個部分是不是可以考慮到說多年未調也是因為分散風險的需求把現在的24000提高到60000當然這是一個部分等一下還有包括其他的部分再講但是先就這部分呼應到一般的民眾他如果在中產階級他有這樣的一個需求的話
00:01:38,968 00:02:05,168 那財政部的看法是怎麼樣委員報告目前對於有關保險費第一個健保的部分已經沒有在納入所得裡面去已經直接扣掉了那其他的人身保險的部分那每年是最高限是兩萬四千塊那跟委員報告這個部分有一個限額但是在領取保險費的時候呢依照所得稅法是免課所得稅的所以在領取的時候基本上就不需要再課稅了
00:02:06,149 00:02:26,373 您說的是保險費保險費在領取的時候受益人這個部分他被保險領取的時候那個保險費就不再課了你說的保險費是後面需求但是我們現在是針對所得稅扣的部分所以這兩者之間必須要有所平衡那在前面的時候已經是24000塊的一個扣除額
00:02:29,914 00:02:51,812 對 但是現在的狀況是在於說有很多人包括的是受險的部分就已經大概三萬多了一年就繳到這個三萬多那這個部分呢尤其是如果你要必須把這樣的資料風險因為我們現在的社會的法定的這樣的保險並沒有辦法去保障到所有的人的需求那這部分如果是能夠要鼓勵要分散這樣的風險的話應該是讓受險的部分包括說其他的
00:02:56,375 00:03:10,848 長照險等等也可以放入 而且也可以挹注到說雖然你也許會在這個所得稅部分 少的部分但是因為產險的部分或受險的部分或是保險業因為有增加了這樣子的一個多參加商業保險的支出 所以他們產業也會發展是不是 您的 財政部您的意見就只能說是不考慮增加嗎不考慮提高那個扣除的部分嗎
00:03:21,328 00:03:42,020 提高它的一個部分這個部分在課稅的部分大家都希望都可以這邊盡量提高免稅額扣除額但是我們必須要做整體面的一個考量保險費在領取的時候已經是免納稅的時候已經是免納稅完全免稅我想這個部分我們必須要做平衡性的考量
00:03:43,462 00:04:11,559 好我想那您這樣的部分是不是因為我知道財政紀律啦還包括社會公平性是蠻重要的包括是不是如果有人是把所謂的投資型的保障也放進去這當然是不符合公平正義的那我是不是可以請財政部長這邊針對怎麼樣的如果說提高到六萬塊錢的時候到底會有什麼樣的財政的影響性還包括他因為保險業的增加收入產業發展增加而且他的稅收就增加的時候能夠做一個評估給本席嗎
00:04:13,610 00:04:23,300 是不是提供書面報告給委員那第二個部分我們看到的是在於關於漸減的扣除額這部分我們現在看到是並沒有漸減的這樣子一個扣除額在項目當中
00:04:29,966 00:04:41,049 但是面對說到高階的這樣的健檢的動則大概兩萬元以上那我們的部分呢尤其是這個包括像正子的斷層啊 哨影啊還有說心臟冠狀動脈啊還有甚至說所謂的在麻醉有在你做
00:04:49,472 00:05:01,425 你做的這個要做這個健檢的時候呢包括是長未進的這樣的一個未進的一個麻醉等等的他都是需要的是另外自費的部分那是不是可以考慮到說考慮到說以最高每年1.5萬元的這個當作增列這樣的健檢的扣除來加入到我們所得稅的修法當中那財政部的意見是怎麼樣呢
00:05:12,574 00:05:22,587 當然我們認為就是說健康檢查可以及早發現及早治療那所以呢如果健康檢查發現有需要治療的部分那可以連結我們現有的醫療費用是可以獵取扣除
00:05:28,454 00:05:49,418 而且是沒有上限的所以這個部分已經有一些連結性的部分連結到醫療費用的支出那是醫療費用的支出那如果健康檢查以後發現有需要進一步治療的話就連結那這個健檢的費用是一併列入醫療費用來報列所以這部分您就說已經考慮到在這個醫療可是這個部分醫療費用是時之時出喔
00:05:56,094 00:06:19,432 沒有上限的限額所以包括現在健檢的部分也可以算到所謂的醫療的支出當中要有之間的因果關係就是說如果健康檢查發現有進一步需要治療的話那他這個醫療費用以及加上這一項的健康檢查的費用都可以納列在包含在醫療費用裡面去列報列報支出
00:06:20,509 00:06:45,774 好 這樣看起來的話應該是有一些連結而且明確確定要說是因為是真的有醫療需求而不是可能是為了花費而花費而呈現 是嗎謝謝委員 是的 是的 是的好 這個我們可以了解 謝謝您說明那另外我們看到的是第三個部分就是空屋轉包租滿六年我們希望說針對所得稅法第四條第五
00:06:47,772 00:07:07,881 第四條之五第一項第一款的這個自住條件當中因為大家知道目前的要改變就是居住正義的問題要去解決那現在的很大的問題是在說如果像目前的這個所得稅法第四條之五的第一項第一款的規定的話根本就沒辦法達到因為他所
00:07:09,562 00:07:25,808 你如果把這個房子租出來之後你可能就會日後把房子呢它如果呢變成說要出售時就上市到400萬元的免稅額還有10%的這個優惠稅率的適用資格啦那這個部分呢等於說你這個包租代管的功用就沒辦法去減輕到我們的一個
00:07:30,010 00:07:46,990 現在居住正義然後包括房價太高的議題上面所以本席跟民眾黨的意見是在於說呢現在這個制度性的矛盾沒有辦法去增加它的誘因是不是可以將目前的部分呢把它修成說它只要是說呢
00:07:48,564 00:08:13,803 有持有這個居住 並該房屋連續滿六年並沒有出租使用的這樣子的規定就是說他只要在他這個房子有出租六年的情況之下呢他呢 他具備這個條件呢他就是可以適用到自用住宅免稅的這樣子自用住宅他的這個優惠的稅率去增加房屋稅等
00:08:20,524 00:08:45,981 包租代管目前來說在他持有期間的話他其實在房屋稅地價稅以及所得稅的部分都已經有所優惠也就是我們鼓勵空屋可以拿出來提供再出租而不要閒置在那邊然後充實租賃市場然後也有相關的一些稅負上的優惠稅負上的優惠那對於成豬人當然也有政府也有所謂的租金的一個補貼
00:08:47,001 00:08:58,495 那另外呢對陳租人的部分我們也有所謂的那個租金特別扣除為一年18萬的扣除那對於屋主的部分其實不管在持有期間的房屋稅、地價稅甚至他的租金收入的
00:08:58,891 00:09:10,917 所得稅的部分都比一般來的更為優惠我想這個部分我們要先提那至於在出售的時候要不要再給優惠這要考慮的部分就要考慮一個公平性因為它究竟是賣嘛賣這個這個這個價差的部分要怎麼算我覺得
00:09:17,080 00:09:28,593 這必須要考慮因為原來是以自住的部分我們房屋基本上自住或提供出來做出租使用在我們的房屋稅裡面都有些差別上的一些待遇本來也就存在的是
00:09:29,994 00:09:39,624 好可是如果他已經是他有房子現在就是但是他就是不願意出來因為他到時候會被扣到其他的這個剛才說的在出售或是說他賣出去的時候賣出去的時候的一個這個稅率上面的公平但是你有提到公平性
00:09:48,012 00:10:08,003 是不是這邊應該可以考慮到說因為這邊我們的這個意見也是跟奧爾斯這個都市改革居住的組織他們所提到的意見說如果你沒有提到這個部分要去做修訂的話呢其實他就算是有房屋他不願意就是把它放出來我想是不是可以就這邊的差異性要去做一個書面報告給本席來做了解呢
00:10:10,604 00:10:13,988 我們提供書面報告給委員這樣好嗎好因為這部分的確是非常大的如果沒有辦法呢有提供的把這樣的房子的租屋的一個數量編紗的話其實我們的房屋啊包括租金啊包括房屋的一個正義是沒辦法落實好就這樣子好謝謝謝謝委員