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賴士葆 @ 第11屆第5會期財政委員會第19次全體委員會議

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00:00:13,982 00:00:16,342 賴委員士葆 謝謝主席以及各位先進,有請財政部莊部長。
00:00:16,342 00:00:16,463 主席 有請莊部長。
00:00:16,463 00:00:16,503 莊部長翠雲 委員好。
00:00:16,542 00:00:16,903 賴委員士葆 部長早。
00:00:16,923 00:00:19,362 賴委員士葆 首先先問一下,今天很多委員有提案,內容是提高扣除額,可以減少稅負的負擔,財政部的立場是怎麼樣?
00:00:19,362 00:00:19,382 賴委員士葆 通通反對嗎?
00:00:44,568 00:00:46,809 莊部長翠雲 我想基本上各位委員的提案……
00:00:47,109 00:00:49,351 賴委員士葆 基本上通通反對?
00:00:49,351 00:00:57,938 莊部長翠雲 減輕相關的租稅負擔,尤其是針對育兒家庭,這個部分我們在院版即將會提出來,也就是對於未成年子女……
00:00:58,059 00:00:58,900 賴委員士葆 院版提出什麼?
00:00:59,640 00:01:07,002 莊部長翠雲 我們會提出院版,對於未成年子女的免稅額可以加50%,也就是說,0到18歲的孩子115年度的免稅額,在明年報稅適用的時候會從10萬1,000元調高到15萬1,500元。
00:01:16,424 00:01:16,664 賴委員士葆 什麼時候可以提出來?
00:01:16,684 00:01:16,845 莊部長翠雲 應該會在最近,這個會期一定會提出來……
00:01:16,904 00:01:17,065 賴委員士葆 最近是指什麼時候?
00:01:17,105 00:01:17,125 賴委員士葆 這個月嗎?
00:01:17,125 00:01:17,186 賴委員士葆 下個月嗎?
00:01:17,186 ≈ 00:01:18,186 莊部長翠雲 這個月應該可以提送出來。
00:01:17,206 00:01:17,325 賴委員士葆 這個月可以提出來?
00:01:17,325 00:01:17,405 莊部長翠雲 對,我想這個目標跟各位委員應該是相同的……
00:01:17,405 00:01:17,947 賴委員士葆 就是只有一個,兒少的扣除額增加50%,就這個是不是?
00:01:38,147 00:01:43,772 莊部長翠雲 免稅額增加50%,0到18歲都可以減這個部分。
00:01:44,894 00:01:54,122 莊部長翠雲 至於其他的部分,因為我們鼓勵生育,其實政府是全方位的提出措施,有18項措施,這只是其中的一項。
00:01:54,122 00:02:23,937 賴委員士葆 好,其實小的要照顧,老的也要照顧,所以我的提案是包含老年人,因為按照現在的趨勢,去年出生人數大概是10萬,今年絕對不會超過10萬,人力(manpower)其實是嚴重短缺,所以老的這一方面也可以考慮。
00:02:24,056 00:02:40,713 賴委員士葆 股市繼續一直在飆漲,社會的M型化惡化,薪資所得占綜合所得超過七成,我認為薪資的特別扣除額可以提高,對不對?
00:02:40,713 00:03:25,486 賴委員士葆 部長,現在買股幾乎變成臺灣的全民運動,用錢賺錢,而用人賺錢這一部分,我們要鼓勵他不要把工作辭掉,不要去變成一個小白,去股市裡面上下,我們就鼓勵他,他要去投資股票可以,但是不要忘了勞動所得,我們要鼓勵用體力辛苦去賺錢的人,所以他的扣除額可以提高,部長,你同意嗎?
00:03:29,891 00:03:36,877 莊部長翠雲 關於委員這個部分的建議,所得稅在所有稅收裡面占的比例是比較高的……
00:03:36,877 ≈ 00:03:38,237 賴委員士葆 所得稅占所有的稅收多少?
00:03:38,237 00:03:43,681 莊部長翠雲 大概有超過五成,五成以上是所得稅。
00:03:43,681 ≈ 00:03:44,681 賴委員士葆 五成以上,快六成。
00:03:44,002 00:03:45,803 莊部長翠雲 不是,是營所稅占的比例更高,綜所稅沒有那麼高,綜所稅大概兩成多。
00:03:55,170 00:03:58,713 賴委員士葆 好,兩成多裡面有七成是勞動所得、是薪資所得,所以這一部分你除了呼應賴總統講的之外,我覺得這一部分要認真思考。
00:03:58,713 ≈ 00:03:59,713 賴委員士葆 請問現在薪資所得特別扣除額是多少錢?
00:03:59,194 00:04:21,911 莊部長翠雲 薪資的特別扣除額目前……
00:04:21,911 ≈ 00:04:22,911 賴委員士葆 十幾萬啦!
00:04:21,930 00:04:22,450 莊部長翠雲 明年會提高到22萬7,000元。
00:04:22,450 ≈ 00:04:23,450 賴委員士葆 現在是十幾萬吧?
00:04:22,950 00:04:23,131 莊部長翠雲 115年度一個人會是22萬7,000元。
00:04:23,151 00:04:23,552 賴委員士葆 可以再提高啦!
00:04:23,671 00:04:25,193 賴委員士葆 要解決M型化問題,部長,你有沒有感覺現在社會M型化越來越嚴重?
00:04:47,437 00:04:50,367 莊部長翠雲 當然這個部分,我們應該要按主計總處的統計來看。
00:04:53,819 00:04:55,480 賴委員士葆 你說怎麼樣?
00:04:55,480 ≈ 00:04:56,480 賴委員士葆 我沒有聽清楚。
00:04:55,480 00:04:58,063 莊部長翠雲 這個部分是主計總處在做相關的統計。是啦!
00:04:58,063 00:05:00,204 賴委員士葆 但是因為稅是你收的,老實講,你要認真思考的話,用錢賺錢的這些人、特別有錢的這些人可以思考,對不對?
00:05:00,224 00:05:00,585 賴委員士葆 像美國就有課啊!
00:05:00,665 00:05:01,286 賴委員士葆 美國加州就有課,當然後面有些有錢人跑掉了啦!
00:05:01,526 00:05:24,493 賴委員士葆 加州就課5%富人稅,資產超過多少、上億美金的就給他課一個這樣的富人稅,或者是可以考慮把特銷稅提高,有些買遊艇的、買什麼高級車的,這個東西的稅可以提高啦!對吧?
00:05:42,809 00:05:43,088 莊部長翠雲 目前還是有特銷稅的。
00:05:43,249 00:05:45,430 賴委員士葆 對啊,我知道有特銷稅,我的意思是那個rate可以上升,因為M型化非常嚴重。
00:05:45,630 00:06:00,878 賴委員士葆 以臺灣現在而言,大家一股腦的去股市裡面用錢賺錢,他借錢,他還認為他可以賺錢,雖然這不是事實,但是也都是這樣子,要抑制這個情況,就是鼓勵你用勞動所得,要想辦法對有錢人多課一點稅,同意吧?
00:06:17,611 00:06:20,092 莊部長翠雲 當然同意委員這樣的建議。
00:06:20,092 00:06:21,213 賴委員士葆 你可以研究一下嗎?
00:06:21,213 00:06:24,795 莊部長翠雲 所得稅本來就是有量能課稅的功能,我想這個部分……
00:06:24,994 00:06:26,555 賴委員士葆 不是,我現在就用我的題目去問你,特銷稅要不要去檢討一下?
00:06:32,098 00:06:33,259 賴委員士葆 可不可以再把rate提高?
00:06:33,259 ≈ 00:06:35,440 莊部長翠雲 好,我們來研議好不好?
00:06:35,440 00:06:39,904 賴委員士葆 要考慮課富人稅,可不可以?
00:06:39,904 ≈ 00:06:40,904 莊部長翠雲 我們來研議好不好?
00:06:40,825 00:06:43,588 賴委員士葆 什麼時候研究可以出來?
00:06:43,588 ≈ 00:06:45,569 賴委員士葆 兩個月可以嗎?
00:06:45,569 00:06:46,930 莊部長翠雲 不會那麼快,三個月可以嗎?
00:06:46,930 ≈ 00:06:47,930 莊部長翠雲 給我們三個月。
00:06:46,930 00:06:48,612 賴委員士葆 三個月,研究一下啦!
00:06:48,773 00:07:02,844 賴委員士葆 因為社會已經失控了,你是很重要把關的人,財政部的稅制可以抑制M型化惡化,我覺得非常重要,你的責任很大。
00:07:09,266 00:07:16,910 賴委員士葆 其次,關於兒少的成長津貼,你剛剛講的是免稅額,其實有成長津貼,說3,800億,其實不是3,800億,因為舊的已經有一千七百多億,他增加2,000億,結果是用作業要點來增加這個,是不是?
00:07:29,836 00:07:31,499 賴委員士葆 不用修法,這麼好啊!
00:07:31,499 ≈ 00:07:32,499 莊部長翠雲 對,沒有要修法,這個部分是不是請衛福部說明一下?
00:07:32,279 00:07:32,559 賴委員士葆 你視立法院於無物喔!
00:07:32,640 00:07:34,101 賴委員士葆 我們立法院可以關門了,都不要經過修法,2,000億耶!
00:07:34,121 00:07:37,503 賴委員士葆 直接一紙行政命令就這樣撥出去,2,000塊可以,2,000萬也可以,2,000億耶!
00:07:37,503 00:07:37,783 賴委員士葆 就這樣子喔?
00:07:54,217 00:08:06,823 周署長道君 跟委員報告,所有成長津貼所需要的費用一定會循標準的預算程序,經過預算審查之後,我們才會依照相關作業要點的……
00:08:07,605 00:08:09,946 賴委員士葆 預算審查,你這個要修法啦!
00:08:10,625 00:08:22,993 賴委員士葆 不能用作業要點,我跟你講清楚,你們現在如果這樣編進來,只有改作業要點的話,我們會把它拉下來,因為行政命令也要經過立法院,備查而已,但我們會改為審查。
00:08:23,473 00:08:28,836 賴委員士葆 我就跟你講,行政權這樣蠻橫擴權,立法院是沒有辦法接受的!
00:08:29,717 00:08:31,197 賴委員士葆 這麼多錢,2,000億耶!
00:08:33,078 00:08:46,023 賴委員士葆 賴總統講的3,800億裡面,增加了2,000億,增加這2,000億後,結果便宜行事,直接用行政命令,立法院是不會接受的啦!
00:08:46,382 00:08:52,506 賴委員士葆 我就先講清楚,這個作業要點,你們一定要送來這裡備查,我們會改成審查。
00:08:54,048 00:09:00,611 賴委員士葆 再看下一個題目,部長,5月底已經報稅完畢了嘛?
00:09:00,611 ≈ 00:09:03,308 莊部長翠雲 是的,已經……
00:09:03,308 00:09:04,809 賴委員士葆 網路報稅大於九成,手機報稅占網路的45%,可是為什麼到現場臨櫃的沒有減少?
00:09:04,828 00:09:25,585 賴委員士葆 稅務基層人員需求沒有減少,稅務基層人員少17%,大家忙得要命!
00:09:27,466 00:09:35,230 賴委員士葆 有人跟我反映,部長你聽好了,照理講,手機報稅是指你可以在家裡面用手機報稅,但他不是耶!
00:09:35,790 00:09:37,832 賴委員士葆 他本來是到現場去臨櫃報稅,結果你們為了要衝業績,叫他改為手機報稅,變這樣子啦!
00:09:37,851 00:09:38,232 賴委員士葆 有人跟我反映,有沒有?
00:09:46,690 00:09:52,815 莊部長翠雲 跟委員說明,對,有些民眾到現場去,我們的同仁會指導他用手機報稅,指導一次以後,他以後……
00:09:52,815 ≈ 00:09:53,815 賴委員士葆 你看,到臨櫃去手機報稅,笑死人了!
00:09:52,895 00:09:57,059 莊部長翠雲 但是跟委員報告,一次以後,他以後就會了,因為有些人需要慢慢去了解這個東西,我覺得不要這樣就抹煞手機報稅的便利性,其實有很多民眾是在家報稅的。
00:09:57,059 ≈ 00:10:17,572 賴委員士葆 財政部作弊,說手機報稅有多好又多好。
00:10:17,572 00:10:21,335 莊部長翠雲 這不叫作弊,而是我們稅務同仁去指導他,那麼下次他就會了。
00:10:21,335 00:10:25,538 賴委員士葆 他到現場去就臨櫃了,你還現場去用手機,笑死人了!
00:10:26,017 00:10:26,858 莊部長翠雲 不是,我們認為讓他去習慣、適應這樣的方式。
00:10:26,959 00:10:39,250 賴委員士葆 現在因為年改的問題,大家都不願意考基層公務人員,你們稅務基層人員少17%,你要怎麼辦啊?
00:10:39,671 00:10:56,019 莊部長翠雲 關於這個部分,第一個,我們也希望大家能夠去體會同仁的辛苦,我們也要鼓勵同仁,看看委員能不能給予更高的支持等等。
00:10:56,259 00:10:58,339 賴委員士葆 我們都支持,但你要提出來啊!
00:10:59,200 00:11:01,740 賴委員士葆 你要提出來你要怎麼做,比如說,你可以幫基層加薪、加津貼……
00:11:01,740 00:11:03,302 莊部長翠雲 其實公務員非常辛苦,不管是稅務基層同仁或在部內的同仁,我覺得都很辛苦。
00:11:04,181 00:11:04,721 賴委員士葆 給稅務基層人員加津貼啦!
00:11:04,721 ≈ 00:11:17,010 賴委員士葆 可以嗎?
00:11:17,010 00:11:19,812 莊部長翠雲 這個當然是人總必須要整體去考量的。
00:11:20,112 00:11:44,380 賴委員士葆 最後一個小問題,央行對房地產的管制不再加碼,我們看到七大都會區5月份個人房地合一稅只有桃園市、臺中市、臺南市減少,其他都增加,從這裡來看,你覺得我們的房地產是不是回穩了?
00:11:48,000 00:11:54,946 莊部長翠雲 就我們所了解,以整個房地產來說,目前交易量是稍微往下降,但是價格在盤整。
00:11:56,105 00:12:08,454 莊部長翠雲 房地合一稅第一個涉及到買賣的價差之間有多大差距,另外還有一個是持有時間,如果持有時間短,稅率就高,有各個因素在裡面。
00:12:09,714 00:12:13,197 賴委員士葆 你就回答我是不是,你認為回穩了還是有待觀察?
00:12:13,737 00:12:15,398 莊部長翠雲 我覺得還是可以再觀察。
00:12:15,678 00:12:18,233 賴委員士葆 好,謝謝。
00:12:18,733 ≈ 00:12:20,733 主席 謝謝賴士葆委員。
00:12:21,033 ≈ 00:12:23,319 主席 接著請郭國文委員。