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林岱樺 @ 第11屆第5會期財政委員會第18次全體委員會議

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00:00:04,979 00:00:13,006 林委員岱樺 有請臺灣金控凌忠嫄董事長、臺銀人壽張志宏董事長。
00:00:13,006 00:00:14,328 主席 請凌忠嫄董事長、張志宏董事長。
00:00:14,328 00:00:14,528 凌董事長忠嫄 林委員好。
00:00:14,747 00:00:15,207 林委員岱樺 凌董事長,您對於臺銀人壽的經營滿意嗎?
00:00:15,207 ≈ 00:00:19,785 凌董事長忠嫄 臺銀人壽在成立的時候肩負了一些比較……
00:00:19,785 ≈ 00:00:24,362 林委員岱樺 像軍人的保險都在這邊承保。
00:00:24,362 ≈ 00:00:28,940 凌董事長忠嫄 對,其實不只軍人保險。
00:00:28,940 00:00:30,161 林委員岱樺 臺銀人壽年年虧損,資本適足率大幅下降,保險商品解約金額暴增,對這些你有什麼看法?
00:00:49,279 00:00:55,704 凌董事長忠嫄 其實它有比較嚴肅的歷史包袱,也就是說成立時有非常多高利率保單……
00:00:55,704 00:00:56,605 林委員岱樺 你知道在幾年成立的?97年。
00:00:56,766 00:00:58,306 林委員岱樺 所以從97年到115年的高利率保單問題到現在都還沒有辦法解決?
00:00:58,306 00:01:00,029 凌董事長忠嫄 因為保險年期非常長,所以是一個非常長期的負債。
00:01:00,269 00:01:02,289 凌董事長忠嫄 到目前為止,當時銷售的高利率保單對臺銀人壽來講……
00:01:02,289 00:01:02,930 林委員岱樺 所以你覺得這是最主要的虧損原因?
00:01:17,142 00:01:19,825 凌董事長忠嫄 要有……投報率必須高過那些高利率保單。
00:01:21,365 00:01:41,559 林委員岱樺 你們也說經營不善是因為金融環境劇烈,可是同樣都是人壽保險,金融環境劇烈、地緣政治風險提高都是從去年開始的,但其他的壽險公司並沒有這樣的虧損!
00:01:43,280 00:01:52,930 凌董事長忠嫄 其實這幾年保險公司的整個獲利狀況都呈現非常劇烈的波動,我們臺銀人壽非常努力,因為我們金控……
00:01:53,589 00:01:56,012 林委員岱樺 所以你對它的經營非常滿意?
00:01:56,753 00:02:02,217 凌董事長忠嫄 這兩年我覺得可以接受,因為我們傾金控全部的力量去支持,我們也希望……
00:02:02,638 00:02:02,898 林委員岱樺 因為有你這個富爸爸……
00:02:02,898 ≈ 00:02:03,898 凌董事長忠嫄 不是、不是。
00:02:02,917 00:02:03,058 林委員岱樺 我提幾個數據來說明。
00:02:08,302 00:02:15,184 林委員岱樺 財政部底下的吃錢大肥貓就是臺銀人壽,所以對於今年要再增資150億這件事,本席非常有意見!
00:02:15,944 00:02:28,167 林委員岱樺 97年自臺灣銀行分割出來,初期資本額是50億,而98年到115年增資了十次,都已經增資了十次,又在今年一口氣編足150億。
00:02:28,187 00:02:29,828 林委員岱樺 從97年到115年,增資高達735億,這都是人民的血汗錢,百分百是人民的預算。
00:02:45,996 00:02:47,296 林委員岱樺 臺銀人壽說115年接軌新制,營運績效展現體質精進,並在4月時呈現正數,這是你們的說法。
00:02:47,417 00:02:48,078 林委員岱樺 再來,增資無底洞!
00:03:03,736 00:03:07,539 林委員岱樺 都已經累積了735億的民脂民膏,卻換來巨額虧損!
00:03:07,539 00:03:14,681 林委員岱樺 每一次你們的說法都是這三種:強化風險承擔能力、經營轉型、接軌新制。
00:03:15,201 00:03:17,142 林委員岱樺 哪一次的增資不是用這三個理由?
00:03:18,443 00:03:20,243 林委員岱樺 結果獲利慘不忍睹!
00:03:20,563 00:03:42,012 林委員岱樺 在去年10月底前,稅前淨損72.92億;今年你們好厲害,你們說去年虧了72.92億,今年預估稅前淨利0.35億,神準,但資本適足率卻呈現斷崖式的崩跌!
00:03:43,891 00:03:45,973 林委員岱樺 何謂資本適足率?
00:03:46,792 00:03:50,634 林委員岱樺 簡單說,就是資本是不是能吸收風險。
00:03:52,095 00:04:02,641 林委員岱樺 目前規定要200%,但在去年你們暴跌到182.92%,資本適足率不足,這就是你們講的接軌新制、經營轉型。
00:04:02,661 00:04:03,000 林委員岱樺 轉型了這麼多,虧損卻越來越大!
00:04:03,061 00:04:04,042 林委員岱樺 今年要再編150億,還能夠救回來嗎?
00:04:04,121 00:04:20,174 林委員岱樺 講到解約,你們說經營得很好,結果數字會說話,解約潮危機,因為保戶信心崩解!
00:04:21,494 00:04:26,118 林委員岱樺 本席擔心的是,109年的解約金額是54.84億,113年是109.98億,這五年來的解約金額達到3.48倍。
00:04:26,239 00:04:27,559 林委員岱樺 你們對解約的說法是什麼?
00:04:39,388 00:05:03,846 林委員岱樺 你們說很多解約是因為資金調度、投資等因素,韓國也是一樣,全球股市漲勢勢如破竹,致保戶大量解約保險、提領儲蓄存款,把資金投入股市,以追求更高的報酬率,導致解約數量增加,這是你們白紙黑字寫給我的你們的檢討,代表其他的民營人壽、壽險公司也應該是這樣,解約潮非常、非常高,我想應該是這個意思。
00:05:03,967 00:05:04,486 林委員岱樺 因解約崩盤之故,所以領走的錢比進去的多。
00:05:04,506 00:05:26,516 林委員岱樺 可是歸因於解約潮也不對,因為今年115年股市大漲,但解約潮從什麼開始的?
00:05:26,556 00:05:26,736 林委員岱樺 看看這張表,這也是你們提供的。
00:05:26,756 00:05:28,036 林委員岱樺 110年解約的比例已經到31.43%;111年解約金額占保險給付金額達47.33%;112年解約比例甚至來到六成!
00:05:28,056 00:05:28,157 林委員岱樺 113年解約比例更來到66%,即使到了114年仍有六成!
00:05:56,585 00:06:00,809 林委員岱樺 股市大漲是今年的事,你們怎麼會這樣解釋?
00:06:07,756 00:06:15,920 林委員岱樺 至於違規部分,凌董事長,我覺得你真的要起來罰站,而金管會的督導也不足。
00:06:16,940 00:06:28,986 林委員岱樺 根據保險法規定,你們可運用的保險資金投資到國外的金額是有規定的,當然,這裡講得很專業,保險業國外投資加計國際板債券不得逾國外投資已核額度的145%,看起來很專業。
00:06:28,986 00:06:29,048 林委員岱樺 結論是什麼?
00:06:29,048 00:06:29,187 林委員岱樺 你們連續犯規三次!
00:06:29,207 00:06:29,348 林委員岱樺 什麼意思?
00:06:29,548 00:06:55,700 林委員岱樺 亦即你們投資國外確實有獲利,卻是因違規而獲利,這就像詐騙可以賺很多錢,可是我們可以容許詐騙嗎?
00:06:55,700 00:06:57,502 林委員岱樺 你們就有點像這樣的概念。
00:06:59,503 00:07:03,405 林委員岱樺 有關你們重大的裁罰與糾正紀錄,我爬梳這幾年的就好了。
00:07:03,486 00:07:04,066 林委員岱樺 2018年、2020年、2022年到2024年,每兩年都被金管會罰,罰多少錢?
00:07:12,552 00:07:18,213 林委員岱樺 最多罰120萬,平均罰60萬,否則就是給予糾正,根本不痛不癢!
00:07:18,213 00:07:24,434 林委員岱樺 所以金管會只要講到臺灣金控,哇!
00:07:24,994 00:07:25,394 林委員岱樺 官官相護啊。
00:07:27,154 00:07:28,855 林委員岱樺 最後是你們的結語,我真的看不下去!
00:07:31,115 00:07:45,378 林委員岱樺 請你們面對檢討,你們說臺銀人壽歷經十幾年虧損,在母公司臺灣金控的支持下,臺銀人壽近年來透過強化資本厚植……等等,這代表什麼?
00:07:45,378 00:07:46,479 林委員岱樺 我靠的就是富爸爸!
00:07:49,079 00:07:51,821 林委員岱樺 所以怎麼解決這十幾年的虧損?
00:07:51,821 00:07:58,582 林委員岱樺 因為我有富爸爸,只要每年不斷增資即可,以致十三年來增資了十次!
00:07:59,943 00:08:02,562 林委員岱樺 你覺得富爸爸跟敗家子的困境要怎麼解決?
00:08:02,582 00:08:02,703 林委員岱樺 董事長,請說。
00:08:02,703 ≈ 00:08:03,703 凌董事長忠嫄 謝謝委員……
00:08:02,703 00:08:03,063 林委員岱樺 你要怎麼說服國會再支持你這150億?
00:08:09,526 00:08:13,989 凌董事長忠嫄 我先說明一下為什麼臺銀人壽必須要增資。
00:08:14,188 00:08:29,138 凌董事長忠嫄 其實金管會對臺銀人壽也有所要求,最主要是法規規定其資本適足率至少要達到法定的要求水準;而在達到這些法定要求水準後,才可以進行新種業務的承作。
00:08:30,477 00:08:40,980 凌董事長忠嫄 一旦達不到要求,其實也沒有辦法推出新的保險商品,市場上也沒有新的商品可以販售,所以這是第一個要求,即必須達到資本適足率的要求。
00:08:41,680 00:09:01,542 凌董事長忠嫄 因此,前面第一次到第七次的增資,皆因當時承接中信局、成立該人壽保險時有一些高利差存在,造成資本不足,所以這部分一定要迅速增資,才可以達到法定要求,如此公司的業務才可以持續運作下去。
00:09:02,601 00:09:16,229 凌董事長忠嫄 有關最近這兩次,即114年跟115年這兩次增資,也是因為金管會的法規要求有所改變,也就是IFRS17及TIS這兩個制度,而TIS即新的資本適足率制度。
00:09:17,210 00:09:20,710 凌董事長忠嫄 這兩個制度的要求讓我們自己必須要再做一些調整……
00:09:20,730 00:09:22,611 林委員岱樺 所以這家公司的經營通通都沒問題?
00:09:22,611 00:09:22,711 林委員岱樺 你太滿意……
00:09:22,711 ≈ 00:09:23,711 凌董事長忠嫄 不是、不是。
00:09:22,772 00:09:24,253 林委員岱樺 反正原因就是當初那些高利率的保單,是一個沉重的負擔,所以你們完全也不需要什麼經營能力?
00:09:24,352 00:09:27,073 凌董事長忠嫄 沒有、沒有,我們後面還是做了非常非常多努力,我們不斷地推出這些新的商品、人壽商品,其實目前在市場上它都已經有競爭力了,所以我們目前銷售的動能也比較強。
00:09:27,094 00:09:57,197 凌董事長忠嫄 剛才您提到的解約問題,其實這些保險人本身也會看整體經濟情勢的變化。
00:09:57,457 00:10:10,687 凌董事長忠嫄 譬如說,當美元利率比較高的時候,他當時買了美金的保單,如果保單利率沒有達到當時美金的利率,因為前幾年美金的利率都非常高,所以造成非常大的解約潮。
00:10:11,007 00:10:11,308 林委員岱樺 董事長,我已經讓你講那麼多了。
00:10:11,709 00:10:30,660 林委員岱樺 來,我再回顧我的簡報第三頁讓你看一下,關於你講的這些,你的適足率在這幾年當中,也有少於200的,你看105年少於200,106年也少於200,109年少於200,然後到去年少於200,所以適足率不足是你的常態。
00:10:40,447 00:10:57,299 林委員岱樺 因為時間到了,您講的部分如果能夠適用在過往你增資的因素、能夠說明的話,那我就會支持你150億,可是明顯的,你講的那些因素在你過往補足適足率的時候都呈現了,所以還是一樣,這150億投下去還是會虧損。
00:10:57,539 00:10:57,999 凌董事長忠嫄 會後我們再向委員補充一下。
00:10:58,118 00:10:58,138 主席 好,謝謝林岱樺委員。
00:10:58,638 ≈ 00:11:01,781 主席 下一位請李彥秀委員質詢。