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郭國文 @ 第11屆第5會期財政委員會第18次全體委員會議

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00:00:05,105 00:00:05,306 郭委員國文 謝謝主席。
00:00:05,828 00:00:10,759 郭委員國文 有請楊總裁,還有財政部部長。
00:00:10,759 00:00:11,882 主席 請央行楊總裁、財政部莊部長。
00:00:14,755 00:00:15,696 郭委員國文 我先就教總裁。
00:00:16,637 00:00:17,098 楊總裁金龍 郭委員早。
00:00:17,598 00:00:27,388 郭委員國文 總裁,我想剛剛幾位同仁也提到四貸同堂的問題,大家是擔心會不會產生所謂的系統化風險,產生未來這個隱憂。
00:00:27,388 00:00:37,658 郭委員國文 因為管理金融穩定的單位是央行,目前為止講得比較多的,當然是房貸、車貸、信貸,但這是在統一的單位管理,還可以查到一些相關數據。
00:00:39,821 00:00:45,825 郭委員國文 也就是說,銀行局的說法,成長最高的部分是小額信貸,高達9.4%,成長速度算滿快的。
00:00:46,464 00:01:09,602 郭委員國文 但我再讓你看一個數據,證期局的說法是,去年前4月的融資交易金額是2,832億,但是今年的融資部分是6,413億,足足成長了3,581億,也就是成長了2.26倍,確實透過融資的比例非常高。
00:01:10,844 00:01:24,177 郭委員國文 再者,雖然是不同的單位,但是殊途同歸,我們看到質押的部分,大家想到的可能是股票質押,但其實還包括保單質押,都有可能拿到錢。
00:01:25,740 00:01:35,575 郭委員國文 各種質押進去的時候,凸顯出一個數據,請思考一下,為什麼在成交量最高的那一天2兆當中,有1兆是當沖?
00:01:35,575 00:01:43,339 郭委員國文 所以這些人的資金基本上都是拿去玩股票了,顯然這些分析是有道理的。
00:01:44,500 00:01:58,569 郭委員國文 我們最擔心的是有系統化的風險,央行作為一個具有高度的監理單位,有沒有可能去了解一下,在不同的借貸行為當中,建立一個比較相關的跨商品、高槓桿的監測機制?
00:02:01,928 00:02:09,953 楊總裁金龍 跟委員報告,事實上股市的信用,據我瞭解金管會都有在……
00:02:11,013 00:02:11,533 郭委員國文 一部分啦!
00:02:11,835 00:02:13,255 郭委員國文 但是以你的高度來說……
00:02:13,976 00:02:19,158 楊總裁金龍 就中央銀行來講,整個信用,特別因為信用的部分是銀行很大……
00:02:22,440 00:02:27,085 郭委員國文 我知道,那是銀行局,三個貸款都是銀行局,一部分是證期局,不同單位。
00:02:27,105 00:02:28,447 楊總裁金龍 是、是,所以就總體信用來看,誠如委員說的,它成長的速度快。
00:02:28,546 00:02:29,747 楊總裁金龍 剛剛委員也有談到系統性的風險,不過我跟委員報告……
00:02:29,747 ≈ 00:02:45,223 郭委員國文 不會擔心?
00:02:45,223 00:02:50,384 楊總裁金龍 我覺得現在離系統性的風險應該還……
00:02:50,984 00:02:52,005 郭委員國文 還有一段距離?
00:02:52,005 00:02:52,144 楊總裁金龍 還很遠啦!
00:02:52,144 ≈ 00:02:53,206 郭委員國文 好,你認為要不要建立這個機制?
00:02:53,206 00:03:01,427 楊總裁金龍 我們主管機關在目前的情況之下,必須密切注意。
00:03:01,848 00:03:05,430 郭委員國文 意思就是金管會要密切注意,但是這已經影響到你央行,你知道嗎?
00:03:05,430 00:03:06,450 郭委員國文 央行6月3號標售1,400億的364天期定期存單,產生什麼現象?
00:03:12,971 00:03:25,961 郭委員國文 第一個,4年來第一次賣不完;第二個,得標加權平均利率是1.523%,是2008年金融風暴以來最高。
00:03:27,642 00:03:30,384 郭委員國文 這顯示銀行裡頭都沒有什麼錢,錢都放出去啊!
00:03:32,130 00:03:32,950 楊總裁金龍 我跟委員報告,事實上我們的存單本來是1,400億,到最後……
00:03:32,950 00:03:33,130 郭委員國文 我說的是事實吧!
00:03:33,150 00:03:33,490 郭委員國文 我說的這個現象是事實啊!
00:03:33,529 00:03:34,290 楊總裁金龍 是事實,委員講的當然是事實,但我要跟委員報告,第一個,因為剛好5月、6月在繳稅……
00:03:35,010 00:03:35,470 郭委員國文 以前沒有,怎麼會剛好有這種因素?
00:03:56,815 00:04:19,808 楊總裁金龍 不,我說第一個是繳稅的因素;第二個是因為現在AI非常熱絡,AI企業對銀行的融資也增加了;第三點就誠如剛剛委員所說的這樣。股票。
00:04:20,388 00:04:20,809 楊總裁金龍 就是股票。
00:04:21,190 00:04:22,530 楊總裁金龍 這三個因素。
00:04:22,990 00:04:23,691 郭委員國文 其實最重要是股票。
00:04:24,111 00:04:28,476 郭委員國文 我再跟你講AI好了,外傳銀行去跟台積電借錢,你知不知道?
00:04:28,476 ≈ 00:04:32,243 楊總裁金龍 這個我……
00:04:32,243 00:04:32,523 郭委員國文 怎麼借?
00:04:32,944 00:04:33,984 郭委員國文 我講給你聽。
00:04:33,984 00:04:36,947 郭委員國文 銀行給台積電的存款利率還高過它的放款利率。
00:04:38,447 00:04:38,888 楊總裁金龍 這個我有聽過,為什麼……
00:04:38,927 00:04:40,868 郭委員國文 台積電在銀行裡頭的存款大概是3兆元,現在央行是台積電還是……你的頭路被搶啦!
00:04:52,395 00:04:54,236 楊總裁金龍 委員你現在講的,我們同事也有討論到這件事,我也覺得很納悶……
00:04:54,236 ≈ 00:04:55,236 郭委員國文 有人來搶生意……
00:04:54,336 00:05:13,049 楊總裁金龍 因為台積電的bargaining power在銀行裡面……你也知道,你不要說台積電在臺灣相當有名,它在全球都那麼有名……
00:05:13,311 00:05:14,611 郭委員國文 殺頭生意沒人做,銀行是存款賺利差,哪還有負利差的?
00:05:14,631 00:05:14,753 郭委員國文 哪有這種道理嘛!
00:05:14,773 00:05:15,493 楊總裁金龍 因為它的bargaining power比較大。
00:05:25,144 00:05:34,532 郭委員國文 但你也不能這樣講,銀行是別人存錢他借錢出去,你來存錢、它借錢出去,它是這樣賺錢,哪有別人存進來還虧錢的道理?
00:05:34,792 00:05:35,312 郭委員國文 這沒道理嘛!
00:05:35,892 00:05:36,973 郭委員國文 所以它不能用央行的角色,只有央行才是這個角色。
00:05:37,053 00:05:37,394 楊總裁金龍 當然,如果它的spread……
00:05:37,994 00:05:38,234 郭委員國文 本席是做一個善意提醒啦!
00:05:38,414 00:05:54,625 郭委員國文 這就扭曲的現象,一、二、三都是扭曲的現象,「四貸同堂」是扭曲的現象,定存賣不出去跟台積電借錢也都是扭曲的現象。
00:05:55,625 00:06:01,707 郭委員國文 你站在央行的高度,要去想一想這到底發生什麼事情,不能冷眼旁觀、若無其事。
00:06:01,727 00:06:03,168 楊總裁金龍 沒有,不會啦,我們不會冷眼旁觀!
00:06:03,249 00:06:04,029 郭委員國文 還有一件事情,也懷疑你冷眼旁觀。
00:06:10,973 00:06:20,276 郭委員國文 你知道金管會做出一個錯誤的決定,就是把電子支付開放給銀行,以致電子支付現在10家當中只有1、2家在賺錢,很可憐!
00:06:20,276 00:06:30,342 郭委員國文 可是法律上電支條例第四條第一項第三款可以「辦理國內外小額匯兌」,法律開放了,央行卻沒有開放。有啊!哪有!
00:06:31,022 00:06:31,201 楊總裁金龍 有啦、有啦!
00:06:31,602 00:06:31,822 郭委員國文 你們還在討論啦!
00:06:31,822 ≈ 00:06:32,822 郭委員國文 你們到現在都還在討論……
00:06:31,822 00:06:32,864 楊總裁金龍 不,不是,我們不是開放……是他們來叫我們,我們審查一下……
00:06:32,944 00:06:33,063 郭委員國文 到現在還在討論,討論了4年。
00:06:33,084 00:06:34,125 楊總裁金龍 跟委員報告,不會啦,這個主管機關是金管會……
00:06:34,744 00:06:34,946 郭委員國文 我們問了金管會,都卡到你們中央銀行……
00:06:35,226 00:06:57,505 楊總裁金龍 中央銀行一定會尊重金管會的決策……
00:06:58,005 00:06:59,046 郭委員國文 為什麼卡在中央銀行?
00:06:59,305 00:07:07,568 郭委員國文 因為裡頭有洗錢防制的需求、系統化安全及外匯申報遵循的標準,這些東西業者都不曉得標準在哪裡啊!
00:07:08,028 00:07:08,247 楊總裁金龍 不會啦。
00:07:08,388 00:07:11,009 郭委員國文 央行搞了4年都還沒有講出來……
00:07:11,009 00:07:11,249 楊總裁金龍 沒有,委員,沒有啦!
00:07:11,588 00:07:13,950 郭委員國文 而且你們要開放的時候還要小心……
00:07:16,170 00:07:17,651 楊總裁金龍 這個事情我知道。
00:07:18,351 00:07:26,334 郭委員國文 分流的部分要管理好,不能讓他們彼此打彼此,這個很關鍵,這私底下再來講。
00:07:26,334 00:07:26,513 楊總裁金龍 是、是,好。
00:07:26,874 00:07:28,954 郭委員國文 最重要是新青安,大家都在問新青安,我也問一下。
00:07:30,036 00:07:40,081 郭委員國文 總裁,我上次問你,5年的寬限期可能會讓大家理財過於寬鬆。
00:07:40,081 00:07:42,842 郭委員國文 現在6月底要確定之前,聽起來都還是5年。
00:07:43,503 00:07:51,588 郭委員國文 你剛剛說也有討論,過去的總體信用管制跟新青安政策,這兩者左右互搏、相互矛盾,是不是?
00:07:52,867 00:08:05,157 郭委員國文 造成這種結果,現在新青安2.0方案出來,傳聞額度又從1,000萬變成1,500萬,以前是800萬變成1,000萬,達到新的地板價又拉上來,變成一個定錨效應。
00:08:05,157 00:08:07,359 郭委員國文 第二個,5年又變成期貨,怎麼變成期貨?
00:08:07,359 00:08:18,365 郭委員國文 拖了5年,房地合一稅變成20%,再拖到第6年,自住就變成10%,都當作債管。
00:08:20,585 00:08:22,026 郭委員國文 現在傳出來5年,你沒有意見嗎?
00:08:22,026 00:08:22,507 郭委員國文 你開會有表示嗎?
00:08:22,528 00:08:25,088 楊總裁金龍 關於5年寬限期的問題,上一次委員有提到,我是說5年稍微有一點長。
00:08:25,088 00:08:48,479 楊總裁金龍 事實上,我那時候是想,5年可以先給貸款人3年,如果到第4年他沒辦法的話,再給他1年;再沒辦法的話,再給他1年……3加1加1。
00:08:51,118 00:09:04,142 楊總裁金龍 但是主管機關認為,事實上用到5年的比重不高,銀行本身都會自己把關。
00:09:04,703 00:09:05,743 郭委員國文 不高為什麼要開放?
00:09:06,703 00:09:07,664 郭委員國文 明明當作期貨擺在那邊。
00:09:07,963 00:09:09,164 郭委員國文 我請部長講一下,部長……
00:09:09,303 00:09:13,526 楊總裁金龍 因為銀行本身就會嚴格把關,這是第一個。
00:09:13,526 00:09:15,286 郭委員國文 銀行直接把關,就講銀行好了。
00:09:15,885 00:09:22,608 郭委員國文 部長,公股銀行在今年初的時候就提出三大建議,矛頭指向利率補貼跟寬限期。
00:09:23,408 00:09:26,390 郭委員國文 其中第一點寬限期,哪個公股銀行要上臺講話?
00:09:28,490 00:09:29,010 郭委員國文 公股銀行沒有來?好。
00:09:29,730 00:09:37,296 郭委員國文 公股銀行的部分,建議縮短為3年的寬限期,這是第一線執行的公股……臺銀有沒有來?
00:09:37,296 00:09:42,040 郭委員國文 臺銀凌董事長發揮一下,你們是不是有做這樣的建議?
00:09:42,040 00:09:43,763 郭委員國文 你們是第一線臺銀的業務執行者。
00:09:44,802 00:09:50,502 郭委員國文 部長先回答,不要浪費時間,有沒有看到這個建議?
00:09:50,502 00:09:54,306 莊部長翠雲 我們都有聽取各方的建議,包括公股行庫。
00:09:54,306 00:10:02,756 莊部長翠雲 不過也要跟委員報告,新青安雖然寬限期最長5年,但真正適用寬限期到5年的只有約23%,26%是1到3年。
00:10:02,857 00:10:15,507 郭委員國文 過去我們談的25%可能就是拿來變相炒房的人,當初就是這25%,你乾脆斷絕這25%。
00:10:15,507 00:10:16,729 郭委員國文 請公股來講一下,你為什麼建議成3年?
00:10:16,888 00:10:17,188 郭委員國文 主席讓他講一下。
00:10:23,191 00:10:23,572 凌董事長忠嫄 委員好。
00:10:24,552 00:10:32,440 凌董事長忠嫄 關於新青安如何延長及內容為何,財政部都有邀請所有的公股行庫來討論。
00:10:32,440 00:10:34,042 郭委員國文 你有沒有把3年的意見講上去?
00:10:36,265 00:10:38,846 郭委員國文 央行也建議3年,你們也建議3年,但財政部堅持5年,不曉得在堅持什麼!
00:10:39,648 00:10:40,789 凌董事長忠嫄 我們當然會就實務的狀況做比較合理的建議……
00:10:40,789 00:10:41,930 郭委員國文 你們的實務狀況都寫在這邊了,你們要再重複一次嗎?
00:10:41,970 00:10:42,051 郭委員國文 要再講一次嗎?
00:10:42,051 ≈ 00:10:43,051 凌董事長忠嫄 對,寬限期……
00:10:42,051 00:10:43,433 郭委員國文 問題就出在那25%,出在那四分之一!
00:10:43,513 00:10:44,174 郭委員國文 部長,你要慎思,要在6月底考慮清楚。
00:10:44,194 00:10:44,213 主席 好,謝謝。
00:10:44,213 00:10:44,354 主席 謝謝郭國文委員的質詢。
00:10:44,854 ≈ 00:10:47,996 主席 下一位質詢請林岱樺委員。