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盧縣一 @

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00:00:00,349 00:00:21,516 謝謝我們原住民立法委員這個學生自己的質詢的時間也要過來來關心我們今天的公聽會請謝謝謝謝主席今天真的很高興能夠排到這個公聽會那我們大家都看到我們盧凱族真的是很像遙遙領先的看到這第一個發言人是我們杜正吉校長我們的鄉長
00:00:22,517 00:00:39,729 我覺得我一直在旁邊看我覺得原住民真的要跟盧凱族跟排灣族學習像民主議會已經走到很前面那我們今天講到原計法它當然不是成果的展示表而是對政府的問責表它要問的是原住民族最核心的權利
00:00:40,269 00:00:56,839 有没有真正落实族人在土地、自治、教育、文化、都市生活、公共建设与资源分配上有没有真正感受到制度的改变所以本席先要问行政院跟圆明会说圆明会顺便报告说我们援助民主基本法推动列管的90项法案
00:00:57,349 00:01:16,455 多數已經逐步制定或修正完成目前只剩原住民主自治法跟原住民主土地局海法仍在研議但是本市要問這兩部法難道不是原治法最核心的兩部法嗎所以對族人而言最核心的權利不能永遠放在最困難最敏感也是最容易被延後的位置
00:01:16,935 00:01:41,142 所以行政院可以具體回應原住民主自治法現在是卡在哪裡我們的土地海域法是還要研議多久如果政府要採取立法分流立法分階段推動哪一階段的目標草案組織機關跟完成的時程是什麼第二關於傳統領域跟諮商同意我們一直看到屢屢失敗的一個我們的證據比如說我們的咕咕山
00:01:41,738 00:01:57,541 我們的宜蘭還有最近的資本所以我就覺得做資商同意很像只是一個形式所以原民會報告我們看到的是資商同意參與辦法修正草案在114年12號預告已經彙整各界意見並完成草案的著修
00:01:58,089 00:02:13,965 既然如此本市要問正式的修正版本什麼時候要公佈這張同意制度是否會提升到法律的位階關係部落如何認定地方政府認定有爭議的時候中央要不要介入如果開發形式上不在原鄉
00:02:16,209 00:02:35,150 或者土地登記上不是公有土地但實際影響部落生活 溪流 農地 生態 文化空間部落有沒有被諮商參與表達同意不同意的權利所以這不只是園民會的問題內政部 國土署 地政 國家公園 農業部領館 水保 自然保育 經濟部等
00:02:35,806 00:03:02,410 這些涉及產業開發交通部涉及道路工程這是各部會的政策如果碰到原住民族土地自然資源生活空間就不能把原基法當成復計而要把它當作前提所以資商同意如果只是行政流程不是權力保障如果共管只是一個政策口號不是在決策參與如果部落只是在最後一刻被通知那原基法在21條就只會停留在紙上
00:03:03,070 00:03:27,956 第三個就是剛才委員講到的我們的教育的預算總共大概1.9%很多委員都有共識包括林千祺我們的兩個像曾天才還有黃元委員都有提到還有我們高進委都有提到說要提到3%希望能夠把它制度化穩定化所以我們不能說只
00:03:28,576 00:03:47,570 只有一億然後一直審慎評估更不能用財政機率來擋下原住民族教育的需求我們要請教育部主席總署法務部會提出三種法案是1.9 2.543的財務推推估法制風險政策影響及替代保障的機制第四個就是關於原住民族綜合發展基金
00:03:49,336 00:04:17,490 這個市民資料說原本會截至1億5年4月政法發達基金有禁止有60多億元可以直接靈活的調度是只有1億5千多萬可是主計總署說同一個時間可以用的現金有29.3億這兩個數據的差距很大所以本市要請行政院主計總署原本會回應到底哪個數字才是真正可以支援政策的現金第五就是原住民主健保法的修正方向本市提出的修好幾個方向就是要推動
00:04:18,149 00:04:30,971 第一要推動各組的民主議會讓民主議會成為公法人第二要要求各地方政府設計設置以及援助民主專責機關或單位第三要設置援助民主地區建設的基金
00:04:31,570 00:04:51,641 第四是本席最重視的就是原居法第21條的諮商統一權原住民族土地不應該被公有私有的形式切割傳統領域是先於國家登記制度而存在的歷史文化空間不是因為後來被登記或私有就跟部落沒有關係那最近我們成功的將我們衛福部的我們
00:04:52,501 00:05:16,933 照顧原住民主健康的一個位階提升從科的一個層級提升到我們現在是希望能夠到私的層級當然我們的願景是能夠到更上一個階層不過我們跟主流生活在媒合或者是在交涉的時候其實如果進步一點就是代表原住民很大的進步也謝謝我們所有原住民立委的支持謝謝非常謝謝盧先生委員