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葉元之 @ 第11屆第5會期交通委員會第16次全體委員會議

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00:00:02,329 00:00:03,631 葉委員元之 主席好,麻煩請NCC主委。
00:00:05,072 00:00:05,213 主席 請陳主委。
00:00:05,213 ≈ 00:00:12,960 陳代理主任委員崇樹 委員午安。
00:00:12,960 00:00:12,960 葉委員元之 主委好。
00:00:13,420 00:00:18,585 葉委員元之 上次問過你,NCC好像到7月就沒有委員了?是。
00:00:19,885 00:00:25,451 葉委員元之 上次也請你告訴卓院長,NCC沒有委員會發生什麼狀況,不知道你是否告訴過他?
00:00:25,931 00:00:26,792 陳代理主任委員崇樹 有,至少講了3次。
00:00:26,872 00:00:27,473 葉委員元之 他的態度是什麼?
00:00:29,535 00:00:38,381 陳代理主任委員崇樹 院裡大概是說已廣泛徵詢各界人才,但是都不好找、不容易找。是喔!
00:00:38,881 00:00:42,345 葉委員元之 他已經廣泛徵詢,但是不好找,所以MCC就沒有委員了?
00:00:44,967 00:00:51,471 葉委員元之 因為卓榮泰告訴你,他知道這件事情很嚴重,但是人不好找,所以乾脆就不要有委員。
00:00:52,713 00:00:58,036 葉委員元之 代理主委,就你的看法,NCC這樣還算是一個獨立機關嗎?
00:01:00,036 00:01:01,298 陳代理主任委員崇樹 獨立機關依據……
00:01:01,298 00:01:04,140 葉委員元之 當初我們為什麼會成立NCC,你應該也知道這個背景吧?知道。
00:01:05,440 00:01:21,492 葉委員元之 仿造美國的FCC,認為應該要有一個獨立機關監管媒體,政治不要伸入媒體裡面,所以需要一個NCC,結果現在NCC的存廢是看行政院長有沒有積極廣泛的去找委員。
00:01:21,492 00:01:28,359 葉委員元之 我相信如果他認真去找的話,還是會有人想要做,但是他不認為這件事情很重要,所以就擺爛啊!
00:01:29,901 00:01:32,282 葉委員元之 你的任期是到6月底嗎?7月31日。
00:01:32,282 00:01:38,265 葉委員元之 到7月31日,我看到媒體報導是說接下來要指派一位代理主委,是吧?
00:01:39,125 00:01:39,446 陳代理主任委員崇樹 就是報派……
00:01:39,885 00:01:44,469 葉委員元之 報派的代理主委,然後NCC就從獨立機關變首長制了。我們……
00:01:46,730 00:01:54,035 葉委員元之 因為是行政院指派,當然就聽命於行政院,所以就更可以把政治的手伸入媒體了。
00:01:55,690 00:02:06,415 陳代理主任委員崇樹 不會發生這種事情,因為組織法第九條第二項第六款等等,其實很多都是委員會保留事項,沒有委員就無法組成委員會,沒有委員會就無法推行許多重大的決策、重大的法令。
00:02:07,236 00:02:07,717 葉委員元之 沒有辦法做?對。
00:02:09,357 00:02:11,898 葉委員元之 這就表示行政院不認為這件事情很重要啊!
00:02:12,237 00:02:12,938 葉委員元之 沒有人做也無所謂啊!
00:02:13,759 00:02:21,206 陳代理主任委員崇樹 不是,還有其他不需委員會處理的層次,有些是我們委託外面機關處理。
00:02:21,786 00:02:29,634 葉委員元之 代理主委,我知道你也很為難,因為問題不在於你,只是透過與你之間的詢答,我覺得行政院根本就是開玩笑嘛!
00:02:31,035 00:02:41,970 葉委員元之 從來不把NCC的業務當一回事,7月底就沒有委員了,你自己覺得很嚴重,許多事情都會停擺,但是行政院長卻不當一回事,這也凸顯了NCC好像是可有可無嘛!
00:02:42,592 00:02:43,572 陳代理主任委員崇樹 沒有、沒有,我們……
00:02:44,693 00:02:57,720 葉委員元之 我看過你們的報告,其中有一項業務是要致力讓有線電視普及化,請問,有線電視訂戶的最高峰是2017年,當時全臺灣有526.9萬戶,現在剩下幾萬戶?
00:03:02,344 00:03:03,184 陳代理主任委員崇樹 大概掉了百分之十幾。
00:03:03,884 00:03:05,145 葉委員元之 所以剩下幾萬戶?
00:03:05,145 00:03:05,706 陳代理主任委員崇樹 四百多萬。
00:03:06,665 00:03:07,086 葉委員元之 431萬,是嗎?是。
00:03:08,767 00:03:12,930 葉委員元之 結果你們的業務還是要努力讓有線電視普及化?
00:03:14,369 00:03:14,369 陳代理主任委員崇樹 我們是……
00:03:15,270 00:03:18,851 葉委員元之 光看到這個報告,我就覺得NCC根本沒有跟上數位匯流時代嘛!
00:03:19,453 00:03:26,216 陳代理主任委員崇樹 沒有,我們是致力於讓它……如果這是世界潮流,我們期待業者能夠做一些對應的轉型。
00:03:26,395 00:03:31,878 葉委員元之 你們的報告說要致力讓有線電視普及化,這是你們的報告上寫的。
00:03:32,078 00:03:34,019 陳代理主任委員崇樹 是,沒錯,那些偏鄉地方有需要……
00:03:34,440 00:03:36,220 葉委員元之 現在講的是數位匯流,為什麼有線電視會出現剪線潮?
00:03:41,783 00:03:44,546 葉委員元之 我看到你們的報告這樣寫就知道你們根本完全沒有這個概念嘛!
00:03:45,367 00:03:47,407 葉委員元之 現在就是因為數位匯流,有很多OTT的平台嘛!
00:03:47,969 00:04:04,460 葉委員元之 很多年輕人已經不看有線電視,轉而到網路上了,因此,當年輕人自己成為一戶的時候就不會去接有線電視,因為他們主要都是以網路為主,才會出現有線電視訂戶下降的情況,現在你的策略是努力向年輕人推廣有線電視嗎?
00:04:05,482 00:04:15,473 陳代理主任委員崇樹 不是,他們現在都是連服務一起提供,很多有線電視早期可能是買有線送寬頻,現在有很多是寬頻與有線綁在一起服務。
00:04:15,852 00:04:29,321 葉委員元之 你講的這些都是細節,但是大的潮流就是數位匯流,因此,我建議NCC因應數位匯流時代,你要思考的是如何將法規鬆綁。
00:04:29,321 00:04:41,200 葉委員元之 面對不同的平台其實都在做同一件事情,你對有線電視的管理非常嚴格,然而對於其他平台卻沒有辦法管理,也不能管,既然如此就應該要鬆綁,這樣才能因應數位匯流。
00:04:42,861 00:05:00,466 葉委員元之 雖然現在沒有委員是行政院造成的,但是你們也可以思考一下,如果今天NCC真的停擺,假設有人倡議廢掉NCC,你們是不是可以針對你們的業務,特別是這種違背潮流的東西,可以做個改革,好不好?
00:05:00,565 00:05:00,946 葉委員元之 你們就規劃一下。
00:05:01,105 00:05:02,226 陳代理主任委員崇樹 報告委員,我們正與時俱進促使MSO轉型。對啦!
00:05:07,382 00:05:07,822 葉委員元之 但是就看不到,好不好?
00:05:08,884 00:05:17,069 葉委員元之 謝謝主委,反正你就剩2個月,希望在下台之前可以針對剛剛講的問題做一點事情。
00:05:17,069 ≈ 00:05:18,069 陳代理主任委員崇樹 謝謝委員。
00:05:18,069 ≈ 00:05:19,069 葉委員元之 謝謝主委。
00:05:18,210 00:05:20,693 葉委員元之 主席,再給我2分鐘,我有一件簡單的事情要問數發部。
00:05:20,693 ≈ 00:05:21,693 主席 游顥說好就好。
00:05:21,513 00:05:29,980 葉委員元之 游顥委員,可以嗎?好。
00:05:31,683 00:05:32,884 葉委員元之 部長,關心一下打詐。是。
00:05:33,885 00:05:38,611 葉委員元之 很快地問你一下,數發部打詐這一塊主要是在網路上阻詐嘛!是。
00:05:40,513 00:05:50,382 葉委員元之 你們做了一個網路的詐騙通報查詢網,之前我有關心過,但我覺得介面上可以再做得更好一點,可以幫助阻詐。是。
00:05:50,382 00:06:06,855 葉委員元之 我現在秀出來的是你們的介面,可以輸入可疑的網址、手機號碼及驗證碼,接下來你們就會去查,譬如這個網址牽涉到內政部、衛福部或什麼部等等,你們就會轉給主管機關去查,查完之後你們就會告訴民眾到底是不是詐騙,對吧?
00:06:06,976 00:06:08,075 林部長宜敬 是,而且會下架,通知平台……
00:06:08,516 00:06:08,697 葉委員元之 我知道會下架。是。
00:06:11,138 00:06:31,546 葉委員元之 我覺得有兩個問題,第一個問題,這是你們的比例,在FB上被通報是最多的,再來是Google及Instagram等等,但是在LINE這一塊就比較少,其實LINE上面的詐騙非常多。
00:06:31,546 ≈ 00:06:32,546 林部長宜敬 是,沒錯。
00:06:32,108 00:06:32,588 葉委員元之 非常多。是。
00:06:33,487 00:06:38,430 葉委員元之 但是,為什麼在你們這個通報網上LINE的比例比較低?
00:06:38,851 00:06:42,414 葉委員元之 有一個很主要的原因,我直接告訴你,因為LINE不好通報。
00:06:43,694 00:06:53,559 葉委員元之 在你們的介面上主要是以貼網址為主,所以LINE不好通報,很多人就不會在這上面通報,但是實際上LINE可不可以通報呢?
00:06:53,980 00:07:15,598 葉委員元之 其實是可以,你還是可以把LINE轉成一個網址貼到這個上面,但是大家都不知道,當然就失去一個在這個通報網檢舉LINE的機會,所以我希望你們可以在這個介面上做一點改良,好不好?是。
00:07:17,220 00:07:28,625 葉委員元之 因為LINE上面的詐騙很多,你要麼就是宣導如何將LINE的東西轉成網址,不然就是你在介面上針對LINE的使用者做一個友善的部分。
00:07:28,986 00:07:37,331 林部長宜敬 是,非常謝謝委員的建議,我們會朝這個方向發展,如果委員還有比較具體的建議或訊息,麻煩再提供給我們。
00:07:40,993 00:08:02,651 葉委員元之 還有一個問題,很多人看到可疑網址就貼過來,你們就會通知FB之類的平台下架,但是那個帳號會一直貼,它會一直貼,所以網路上就在講,即使通報審核了,對方還是會一直貼啊!
00:08:05,453 00:08:10,956 葉委員元之 你們除了將那個網址下架之外,沒有辦法把它的帳號做一個處理嗎?
00:08:11,736 00:08:24,160 林部長宜敬 是,針對這個地方,我們有要求Meta將重複的詐騙帳號下架,他們也做了一些作為,看起來做得還不夠好,我們會請他們改善。
00:08:24,900 00:08:38,884 林部長宜敬 事實上,只有他們能在後台很清楚看到哪幾個帳號是相關聯的,不單單是同一個帳號,有時候這些帳號是用同一支手機或同一個email註冊,其實Meta那邊都查得到,我們也會要求他們,謝謝委員。
00:08:41,144 00:08:47,226 葉委員元之 否則網友都說防不勝防,很多貼文其實都一樣、都一樣,只是它貼了很多次。是。
00:08:47,868 00:08:51,729 葉委員元之 你只是把那個貼文下架,但是帳號還在,人家沒辦法一直檢舉。
00:08:51,888 00:08:52,910 林部長宜敬 這是Threads還是……
00:08:53,309 00:08:54,369 葉委員元之 都一樣、都一樣啊!
00:08:55,250 00:08:57,210 葉委員元之 在Threads上面也有啊!
00:08:58,010 00:08:58,232 葉委員元之 都一樣啊!
00:08:58,232 ≈ 00:08:59,351 林部長宜敬 好,OK。
00:08:59,351 00:09:04,973 葉委員元之 這是一個型態,我認為你們編預算時就要把通報網做到好。
00:09:05,533 00:09:05,634 林部長宜敬 好,謝謝委員。謝謝。
00:09:06,134 ≈ 00:09:09,562 主席 好,謝謝葉元之委員、謝謝部長。
00:09:09,862 ≈ 00:09:13,291 主席 接下來我們請游顥委員發言。