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00:00:06,846 |
00:00:11,211 |
陳委員清龍 |
謝謝召委，麻煩請國家通訊傳播委員會陳代理主委。 |
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00:00:12,513 |
00:00:12,874 |
主席 |
請陳代理主委。 |
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00:00:17,884 |
00:00:18,624 |
陳代理主任委員崇樹 |
委員早。 |
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00:00:20,043 |
00:00:20,684 |
陳委員清龍 |
陳代理主委早。 |
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00:00:22,045 |
00:00:37,667 |
陳委員清龍 |
我這邊有一件人事案先跟你確定一下，行政院昨天有核定NCC的人事調動，有沒有這件事情？有。 |
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00:00:38,108 |
00:00:48,871 |
陳委員清龍 |
有嘛，就我所了解的是，你們原來的黃主秘調任參事嘛。是。 |
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00:00:50,973 |
00:00:57,197 |
陳委員清龍 |
主秘是由綜規處的溫處長調升為主秘，對不對？ |
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00:00:57,197 |
00:00:57,736 |
陳代理主任委員崇樹 |
是，沒錯。 |
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00:00:57,736 |
00:01:05,802 |
陳委員清龍 |
好，我請問陳代理主委，這樣的人事調動是你所提的嗎？ |
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00:01:05,802 |
00:01:06,763 |
陳委員清龍 |
是你決定的嗎？ |
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00:01:08,184 |
00:01:15,029 |
陳代理主任委員崇樹 |
我們是有建議權，根據人事總處的相關規定，是由行政院來核定。 |
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00:01:15,450 |
00:01:22,796 |
陳委員清龍 |
你依建議權所提，然後報給行政院來核定，沒有人指示你，是你所提的嘛。 |
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00:01:23,637 |
00:01:28,200 |
陳委員清龍 |
我請教你，你的任期哪時候會結束？ |
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00:01:28,700 |
00:01:30,200 |
陳代理主任委員崇樹 |
到7月31日。 |
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00:01:30,901 |
00:01:50,772 |
陳委員清龍 |
7月31日結束，而你在結束之前，在NCC的人事上大幅地調動，我剛剛只是舉例主秘調升參事、處長升主秘，其他的也都一起調動。 |
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00:01:50,772 |
00:01:52,953 |
陳委員清龍 |
請問一下，你為什麼要做這樣的調動？ |
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00:01:53,134 |
00:02:11,167 |
陳委員清龍 |
你任期剩下一個多月，是你跟這個溫處長處得不錯，所以趕快把他調升主秘，然後原來的主秘跟你不好，所以就把他冰起來調參事嗎？ |
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00:02:11,167 |
00:02:17,332 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟總召報告，其實跟主秘及這些主管，我們大家都是密切合作，都處得不錯。 |
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00:02:17,513 |
00:02:18,072 |
陳委員清龍 |
都很好？對。 |
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00:02:18,874 |
00:02:19,194 |
陳委員清龍 |
都很好？ |
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00:02:19,954 |
00:02:24,819 |
陳委員清龍 |
那你為什麼在即將卸任之際要做這麼大幅度的調動？ |
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00:02:26,000 |
00:02:38,632 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟總召報告，因為我們要增加十二職等相關同仁的一些歷練，黃主秘應該是明年或後年要退休了，我們必須要在經驗上有所傳承，所以我們就做了人事上的調整。 |
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00:02:38,632 |
00:02:51,973 |
陳委員清龍 |
所以陳代理主委，你對NCC的使命感非常重大，雖然你剩下一個多月的任期，但你的使命感還是非常的重大，對不對？ |
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00:02:51,973 |
00:02:58,217 |
陳委員清龍 |
所以你願意為NCC的人事做這樣大幅的調動。 |
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00:02:58,398 |
00:03:15,349 |
陳委員清龍 |
我先問你，既然你對NCC有這麼重大的使命感，你們NCC的委員到現在一直都還沒有提，行政院也不提人選，你有沒有跟行政院提出？ |
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00:03:16,584 |
00:03:18,785 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟總召報告，有，我們有跟行政院…… |
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00:03:19,025 |
00:03:19,565 |
陳委員清龍 |
提了幾次？ |
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00:03:21,266 |
00:03:21,786 |
陳代理主任委員崇樹 |
應該至少3次。 |
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00:03:22,226 |
00:03:22,726 |
陳委員清龍 |
至少3次？ |
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00:03:22,927 |
00:03:26,989 |
陳委員清龍 |
本席在3月份的時候也有跟你提到嘛。是。 |
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00:03:28,130 |
00:04:15,030 |
陳委員清龍 |
本人在總質詢時也有跟院長質詢，你既然對NCC這麼有使命感，NCC的委員一直沒辦法補齊，你們也面臨7月底的團滅嘛，就是整團的委員通通離職，在NCC沒有委員的情況之下，你做這樣的調動，在昨天由行政院來核定，我想請教，會不會衍生成檢察總長這樣的案例？ |
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00:04:16,111 |
00:04:29,319 |
陳委員清龍 |
到時候NCC通通沒有委員，就由你們的主任秘書來代理主任委員，你覺得有可能嗎？ |
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00:04:29,319 |
00:04:30,480 |
陳委員清龍 |
會不會是要做這樣的安排？ |
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00:04:31,301 |
00:04:38,219 |
陳委員清龍 |
我在這邊就做這樣的猜測、揣測，是不是要做這樣的安排？ |
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00:04:38,799 |
00:04:48,042 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟總召報告，根據NCC組織法第五條規定，正副主委均出缺，或者無法行使職權時，由行政院指定委員來代理。 |
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00:04:48,323 |
00:05:08,035 |
陳委員清龍 |
對，一定要有委員嘛，主任委員沒有，副主任委員也沒有，才由行政院指定委員嘛，所以照你現在的講法，不可能由主秘來代理主委，對不對？但是…… |
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00:05:08,035 ≈
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00:05:09,035 |
陳委員清龍 |
但是怎麼樣？ |
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00:05:08,434 |
00:05:14,358 |
陳代理主任委員崇樹 |
但是條文沒有明文講，如果沒有委員的時候要怎麼處理…… |
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00:05:15,358 |
00:05:25,286 |
陳委員清龍 |
對啊，條文沒有講如果沒有委員的時候是不是就由主秘來代理，今天這樣的人事安排就是有這樣的企圖，我在這邊就這樣揣測！ |
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00:05:28,618 |
00:05:46,122 |
陳委員清龍 |
NCC是獨立機關，今天你代理主委，你今天要做得有風骨，你在卸任一個多月前配合行政院做這樣的人事安排，準備複製檢察總長的模式！ |
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00:05:47,063 |
00:06:02,280 |
陳委員清龍 |
我們認為陳代理主委真的是很優秀，但是最後如果做這樣的人事安排，我們真的對你有所遺憾。 |
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00:06:03,355 |
00:06:14,539 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟總召報告，因為NCC第一屆的時候，釋字第613號解釋理由說，國家所有行政事務是由最高位階…… |
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00:06:14,819 |
00:06:19,460 |
陳委員清龍 |
好，我們都了解你的無奈，這個我都了解。 |
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00:06:22,200 |
00:06:44,940 |
陳委員清龍 |
我們現在要審查預算，今天的質詢我就要請教關於NCC的預算要怎麼審，已經停擺在即，7月底要團滅，但現在要審查NCC的預算。 |
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00:06:46,322 |
00:07:05,091 |
陳委員清龍 |
我請教陳代理主委，審查預算是不是要由你們剛升任的溫主秘來做預算審查的報告跟說明？ |
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00:07:05,851 |
00:07:17,276 |
陳委員清龍 |
最後預算的執行，也是要由剛升任的溫主秘來做預算執行的擔當跟負責，是不是這樣？ |
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00:07:17,276 |
00:07:33,180 |
陳代理主任委員崇樹 |
跟委員報告，8月1號以後NCC的機關首長是誰還是未知數，我沒辦法評論，但是同仁在自己的職位上該做什麼事就會做；預算的部分，因為是屬於…… |
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00:07:33,380 |
00:07:51,338 |
陳委員清龍 |
我跟陳代理主委講，我們委員會盡責的審查預算，但是這樣一個人事調動，我認為NCC的尊嚴蕩然無存！ |
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00:07:52,079 |
00:08:32,109 |
陳委員清龍 |
我在這裡也要再一次強調，NCC作為我國通訊傳播監理的核心機關，攸關國家安全、打詐防制、媒體監理跟通訊秩序，其正常運作本來就是NCC最基本的責任，行政院刻意擺爛遲不提名委員，嚴重怠惰，如今甚至可能一腳要踩破NCC獨立機關的顏面，直接伸進政治的黑手。 |
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00:08:33,030 |
00:09:13,348 |
陳委員清龍 |
陳代理主委身為獨立機關的代理首長，NCC已經面臨生死存亡，期待陳代理主委拿出你應有的態度，在最後的任期當中，應該要拒絕政治性質介入的人事安排，並向行政院再次請命，應該儘速提出NCC委員的人選，這樣才能夠讓社會看到我們NCC的獨立風骨。 |
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00:09:14,569 |
00:09:20,615 |
陳代理主任委員崇樹 |
好，謝謝委員，後半部NCC委員的提名，我會持續呈請行政院來反映。 |
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00:09:21,637 |
00:09:22,437 |
陳委員清龍 |
好，謝謝。 |
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00:09:22,437 |
00:09:22,578 |
陳代理主任委員崇樹 |
謝謝總召，謝謝委員。 |
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00:09:23,078 ≈
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00:09:27,935 |
主席 |
謝謝陳清龍總召的發言，謝謝陳代理主委。 |
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00:09:28,235 ≈
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00:09:31,949 |
主席 |
接下來我們請李昆澤委員發言。 |