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00:00:07,496 |
00:00:08,997 |
陳委員秀寳 |
謝謝主席，請運動部黃次長。 |
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00:00:08,997 ≈
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00:00:13,016 |
主席 |
請黃次長。 |
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00:00:13,016 ≈
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00:00:17,033 |
黃次長啟煌 |
委員早安。 |
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00:00:17,033 |
00:00:17,033 |
陳委員秀寳 |
次長早。 |
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00:00:18,474 |
00:00:39,108 |
陳委員秀寳 |
次長，這幾天的天氣都非常炎熱，體感溫度大概都有三十七、八度，甚至昨天的體感溫度有的地區飆到了40度，正中午如果曝曬時間超過15分鐘應該就會有熱傷害的風險，講到這邊，次長大概也知道我要關心什麼了，其實前幾位委員也都在關心這個問題。 |
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00:00:40,450 |
00:00:56,224 |
陳委員秀寳 |
在這種氣溫之下，如果要運動，通常我們都會建議民眾要避開中午最熱的時間，就是在12點到2點中間，不管是太陽、溫度還是紫外線，這個次長您也認同吧？是的。 |
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00:00:56,805 |
00:01:04,012 |
陳委員秀寳 |
但是如果是比賽賽事被排在最熱的時段，您覺得這樣子對運動員會不會有危險？ |
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00:01:06,868 |
00:01:14,174 |
黃次長啟煌 |
如果環境是很惡劣的，特別是在熱度跟溼度上面超過紅色的標準，的確對身體的傷害是很大。 |
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00:01:14,334 |
00:01:45,900 |
陳委員秀寳 |
就像這幾天的溫度很高，溼度也很高，我們臺灣女足聯賽2025-26木蘭聯賽的開賽時間，我想剛才次長也有看到了，這個開賽的時間就是在本席剛剛說的12點到2點這個最熱的時間，但是相同的呢，男足頂級聯賽、企甲聯賽在14點以前開賽的場次是零喔，相較起來，好像是我們女足球員比較耐熱嗎？ |
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00:01:48,101 |
00:02:32,200 |
陳委員秀寳 |
針對這個狀況，其實我這邊要跟次長討論的是兩個部分，第一個就是剛剛提到的運動員熱傷害的風險，在高溫的環境之下，高強度的競技所帶來的運動傷害風險會提升，這個是我們運動科學界的共識，尤其是在極端氣候之下，夏天是會越來越熱，國際間都在採取相關的防治措施，我們的女足球員卻還被迫在下午2點以前要出賽，這絕對不是女足球員比較耐熱，我想這就是我們的防治意識跟規範意識是不夠的，常見室外賽事的類型像足球、棒球、田徑都會面臨在高溫之下運動會有熱傷害的風險！ |
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00:02:35,161 |
00:02:45,690 |
陳委員秀寳 |
第一個，我們要正視運動員熱傷害的風險，在高溫、高溼度的情況之下，又是高強度的比賽，其實對運動員來講，是有很高很高的風險。 |
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00:02:46,111 |
00:02:53,937 |
陳委員秀寳 |
第二個，我希望要擴及成人、青少年及幼兒之間相關運動賽事，我們要具體的規範開賽時間及防治措施，因為不同的年齡可能有不同的狀況，我們要訂定不一樣的規範以及不一樣的因應措施，這個部分請運動部一定要正視。 |
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00:02:53,937 |
00:03:39,013 |
陳委員秀寳 |
第三個，我希望運動部在審查各協會、各賽事申請相關補助的時候，要要求單位落實相關的規範，因為我們雖然有規範、有指引，但他們不見得會遵守，但是如果我們在審查補助的過程、審查的程序裡面有要求，他們就會落實，這是我們唯一可以比較強制性的要求單位他們一定要落實、一定要執行的。 |
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00:03:39,473 |
00:03:47,483 |
陳委員秀寳 |
第四個，我們要建立三級制高溫開賽規範以及分年齡來實施分級保護。 |
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00:03:47,483 |
00:03:50,948 |
陳委員秀寳 |
以上這四個部分，我想請次長回應一下。 |
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00:03:53,157 |
00:04:34,588 |
黃次長啟煌 |
建立一個安全的運動環境，我們一直將其作為工作目標來追求，因為極端氣候，臺灣夏天非常非常的熱，的確需要有一個指引，剛剛委員所說的這件事情，我們會責成運科中心把我們已經做出來的熱環境之下的運動指引提交到各個協會去舉辦的時候，另外還有一些預防的措施，因為有些時候，賽程一天下來，比較不容易說只在某個時間，因為怕會打不完，所以其實是有一些預防的方法可以降低熱的影響，這些預防的方法，我們都會交給協會，讓他們去執行。 |
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00:04:36,505 |
00:04:40,826 |
陳委員秀寳 |
剛才次長講到相關的規範跟指引，是你們已經有建立了嗎？ |
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00:04:41,147 |
00:04:42,226 |
黃次長啟煌 |
對，運科中心那邊已經做出來了。 |
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00:04:42,326 |
00:05:04,854 |
陳委員秀寳 |
其實不限於是企業或是專業聯盟的比賽，我們民間自辦的比賽、學生的聯賽，都應該要有一個一致性的規範、指引，讓比賽辦理的時候是可以依循的，既然你們已經有相關的草案，是不是也將這個草案送給各委員來了解一下你們關於這個部分所做的一些進度？ |
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00:05:06,954 |
00:05:08,335 |
黃次長啟煌 |
好，我們請運科中心來提供。 |
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00:05:09,855 |
00:05:43,032 |
陳委員秀寳 |
好，第二個部分要跟次長來討論的是平權的部分，企甲聯賽在下午2點前開賽的場次是零，但是木蘭聯賽卻足足有12場都是在下午2點以前開賽，這個部分我想很難去辯解說是賽事跟場地的安排，讓男女足球員在合理的時段出賽，讓他們可以有最好的狀況來發揮他們的表現，我想這個對足協來講不是一件很困難的事情，但是為什麼都會做這樣的安排？ |
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00:05:43,812 |
00:06:03,605 |
陳委員秀寳 |
女足出賽的時間就是會在最熱的時候，可是男足的比賽就不會安排在那個時候，你說這個是場次、比賽的安排，這個很難說服關心的民眾耶，次長覺得呢？ |
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00:06:03,605 |
00:06:12,190 |
黃次長啟煌 |
是，沒有錯，從現在的資料看起來，的確似乎都是女性先排比賽，男性再排下去，我想這是長期以來他們的一個習慣，這個如果在冬天可能就不是問題了，但是不應該這個樣子。 |
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00:06:12,572 |
00:06:13,451 |
陳委員秀寳 |
這個部分，次長是不是在這邊可以具體承諾說你們會督促足協來改善？ |
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00:06:13,532 |
00:06:14,032 |
黃次長啟煌 |
我們會持續跟足協討論來改善這樣一個事情。 |
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00:06:23,880 |
00:07:03,588 |
陳委員秀寳 |
再來，針對運動平權的部分，其實不論是性別平權或是適應運動的部分，本席在上個會期擔任召委的時候有排了一個運動平權的專報，當天有很多委員都很關心關於性別平權的部分，結果後來還是陸續又發生女足出賽事件的問題，顯見運動部後續並沒有很具體的作為，當時次長是有承諾會持續的把平權從理念可以落實到制度，但是很可惜，本席以及很多委員，還有很關心的運動團體，都沒有看到次長兌現承諾之後，讓人家覺得有什麼很實體的改善。 |
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00:07:09,150 |
00:07:33,115 |
陳委員秀寳 |
所以本席在這邊要求，請運動部提供從上次本席排定專報，也就是從12月3號到目前，運動部針對運動平權所制定的相關具體政策以及措施的內容，請提供相關資料給我的辦公室，讓我知道一下，針對這個部分，你們做了承諾之後有什麼很具體的相關想法跟落實，好嗎？好的。 |
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00:07:34,737 |
00:08:02,056 |
陳委員秀寳 |
好，再來，我要再問一下關於完善不適任教練管理制度這個問題，本席在上個會期擔任召委的時候也有舉辦一個公聽會，請大家一起來表達意見，當天是次長出席的，也有承諾對於制度的不完善，運動部這邊會擬定工作方針，希望年底之前會有具體的做法。 |
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00:08:03,078 |
00:08:26,801 |
陳委員秀寳 |
在這個會期4月9號的專報，本席跟委員們也都在關心相關的進度，但是運動部好像沒有跟上大家的期待喔，現在已經是2026年5月，當初承諾在2025年年底會有一個具體的做法，但好像也沒有進度，次長對於這個部分要做一個說明嗎？ |
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00:08:26,801 |
00:09:26,996 |
黃次長啟煌 |
是的，謝謝委員關心這個議題，對於不適任教練持續的在我們的系統當中工作，我們也無法容忍，但是因為法律授權還沒有完善，我們不敢貿然的去公布這些個人的姓名，因為我們曾經做過，但我們的同仁就被告了，所以為了要保護運動員，在新版運動法的修法當中，我們明定了這些不適任教練的消極資格，也就是說，他們只要犯了這些錯誤就不能夠進到我們的場域來工作，對於公布資料及可以去查核的部分，我們會有一個教練的網站來公布這些不適任教練的名單，在法律完備之後，我們依法就可以來公布這些人的姓名，讓擔心的家長可以去查詢，如果他要找一些教練來幫他的小孩做指導，他可以到那個地方去查詢到底某個人有沒有在不適任教練的名單中。 |
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00:09:29,036 |
00:09:46,328 |
黃次長啟煌 |
因為這是國民體育法的修法內容，它有一個過程，現階段我們的草案已經出來了，我們將在下個禮拜通報到行政院，行政院初審完成之後，我們會做預告，希望能夠在今年8月1號正式函請行政院來做審查。 |
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00:09:48,200 |
00:10:29,009 |
陳委員秀寳 |
謝謝次長對於相關進度的報告，其實針對完善教練查核、淘汰及篩選制度，以及兒少工作證，本席是希望真的不能再拖了，因為各家長、各團體都非常的關心，也很擔心我們的孩子可能在不知道的情況之下、在沒有察覺的情況之下，他們要繼續的受到這樣侵害的風險，這個部分既然已經有這樣的進度了，我也希望你們報請給行政院之後，後續也要去追蹤相關的進度。 |
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00:10:29,651 |
00:10:49,812 |
陳委員秀寳 |
再來，本席還是要強調運動員熱傷害的指引是運科中心應該研擬的，運動平權的問題也是次長您督導的，希望這一切的相關作為都可以加緊腳步，可以來回應相關團體及關心運動的民眾的期待，謝謝次長，謝謝主席。 |
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00:10:49,951 |
00:10:49,971 |
黃次長啟煌 |
謝謝委員。 |
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00:10:50,471 ≈
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00:10:54,757 |
主席 |
謝謝陳秀寳委員的質詢，請次長回座。 |
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00:10:55,057 ≈
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00:10:58,200 |
主席（陳委員秀寳代） |
接下來請伍麗華召委質詢。 |