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林宜瑾 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第12次全體委員會議

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00:00:00,249 00:00:07,153 委員進行詢答謝主席有請次長有請次長委員好
00:00:14,105 00:00:36,072 市長早 最近各個單項協會都在改選李監事那其中羽球近期產生的正副理事長受到不少的討論不曉得運動部有沒有注意到其中理事長許安靜她就曾經在擔任其他單項協會理事長的時候有引發一些爭議
00:00:37,452 00:01:04,147 那新任的這個副理事長林瑞陽呢那近期他很常登上媒體版面的就是他長年旅居中國那曾經轉發央視新聞跟中共軍演的這種相關的內容還聲稱捍衛這個中國國家主權要維護國家統一兩岸和平統一等等這樣的字眼喔
00:01:05,027 00:01:27,539 我們必須了解單項運動協會政府理事長代表協會那它就是一個門面那單項運動協會是我們選手參加國際賽事唯一的窗口那政府每年編很多經費在選手的培訓也好或者是運動賽事這都是到單項協會去負責執行的
00:01:29,460 00:01:54,474 所以整體來講單向協會可說是台灣運動發展的命脈這我想次長你同意喔那如此承擔國家運動發展那麼重要的一個組織次長你認為政府理事長他需要具備什麼樣的條件那如果曾經發表傷害國家主權跟安全的這樣一個人你覺得他適合當協會的這種代表人物嗎
00:01:55,575 00:02:08,204 那在特定的這個體育團體的相關規範像說國民體育法第39條它針對李市長有一些資格的規範你覺得有哪些需要加嚴的地方市長請你陸續回答謝謝委員關心這個議題首先對於
00:02:14,039 00:02:32,915 一個國民在外面的發言如果他不認同我們的主權這一個人基本上我覺得他在國家認同上面就有發生很大的一個問題至於他在協會上面是不是也同樣的態度如果他在協會的位置上面發表同樣的語言我認為他是絕對不適任我們國家的單向運動協會的負責人之一我認為是不適當的
00:02:38,679 00:03:05,587 所以你的意思是他之前發表過這些言論可是他現在如果擔任了這個協會的副理事長他從此不說你覺得他是適合的因為在還是回歸到法律的問題我個人並不認同不管在任何時間點發表這樣子的言論我都個人都不認同但是回到我們的業務的本身當他成為協會的負責人的同時他如果持續的發布這樣的我就不認為他適合
00:03:08,348 00:03:13,713 那再來我就要針對我剛有提問你也就是說我們針對國體法它39條有針對理事長的資格的規範那這部分你覺得有您剛剛的這樣論述的加嚴的規範
00:03:21,892 00:03:42,523 目前这个地方有关于国家主权认同的这件事情目前在我们的法规当中并没有明文的规定在国体法里面或者是说他的言论是伤害国家的我觉得这个可能你们因为未来我们国体法需要大修所以就回到今天的主题陈培宇我刚刚也有提到就是说
00:03:43,283 00:04:07,142 我們在運動部成立的時候我們就表達過這個國民體育法整部法需要來大修那像第二章的學校體育它現在就是歸教育部主管嘛那其他一些提及學校的條文那我們究竟是要歸運動部呢或歸教育部還有國民體育法這部法的名稱現在其實也不合時宜啊
00:04:07,782 00:04:28,520 所以在上一個會期我第一次質詢李洋部長的時候我就有關心過那時候部長回答是說他會持續來進行業務的盤點來廣納各方的意見所以我現在再證明再詢問你一次國民體育法大翻修的進度到底如何那運動部組織法的附帶決議有提到喔
00:04:29,801 00:04:46,510 運動部應於成立後一年後就要完成前述法律或相關的這種增訂法律的延商那運動部成立快一年了好那你現在到底那個跟學者專家的這個討論的如何到底這部法什麼時候要拿出來
00:04:47,350 00:05:14,055 跟委員報告我們現在大修的這個版本目前已經初步的朝你的一個草案出來行政院要求在我們預告之前先送行政院做一個初步的通報通報完之後如果沒有太大的爭議我們才會回到部裡面來做預告現階段我的知道進度將會在下個禮拜就報行政院做通報的動作我們預計在8月1號正式的送
00:05:14,995 00:05:31,972 行政院來做審議8月1號送行政院審議對 也就是經過預告之後再收集意見因為預告之後會有不同的意見在進來所以現在這個草案已經完成然後現在就是立即要送行政院做通報好 OK 好
00:05:33,633 00:06:00,078 那我另外一個問題是吳立華委員召委他的版本有提及說涉及原住民族傳統運動事項這個由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之那本席要藉這個機會來詢問運動部跟原民會就去年12月10號世界原民原住民族傳統運動會在台灣舉辦
00:06:02,739 00:06:23,033 那其中有一支隊伍叫做平埔族群那當時原民會我們這個教文處副處長邱文榮他就表示說為因應這個平埔原住民族群身份法通過那也就讓平埔族群的隊伍來參加那
00:06:24,861 00:06:52,394 不知道園民會你是不是覺得這樣子的說法有點怪怪的因為這個族群統稱他們叫平埔族群其實是怪的是因為你也知道他們有一族一族像說平埔族群它並不是一個族像希拉雅像道卡斯像馬卡道它這個才是一個族我講的這個才一個族所以去年那一次是用聯隊的方式來參加那很多族人覺得
00:06:53,634 00:07:18,308 這樣子是怪的而且沒有辦法強調他們各族群的文化主體性那所以這個聯隊的代表隊的這個領隊的這個段宏坤就有建議說那未來如果有類似這樣的一個原民比賽是不是可以效法其他現在的原住民族群的隊伍就一族一隊來參賽那之前本席有這個詢問過運動部跟原民會
00:07:20,689 00:07:41,404 那就是就是有沒有機會來參加明年在台中舉辦的這個全國援助民主運動會那時候台中市政府跟運動部 原民會你們就依照本席的這個意見來召開會議來協商那會議的結論是說為保障平埔援助民主運動權益並落實憲法一旨運動部全民運動署會建議原民會針對
00:07:47,868 00:08:02,987 評普原住民族屬我國憲法保障之原住民據原民運的參賽身份資格予以函飾喔好 那照理說像我台南選區的希拉雅族如果有優秀的選手那也應該可以用希拉雅族有的身份來參賽嘛
00:08:04,289 00:08:32,808 那不過因為現在各組審議的進度是緩慢所以沒有任何一個組是被行政院正式核定為這個官方認證的平埔原住民族那導致族人他現在也沒有辦法正式在這個互證系統去註記身份所以就要請教那怎麼樣保障這個平埔原住民族的各組的族人可以參加台中的人民運動會的權利那是不是可以放寬
00:08:34,409 00:08:47,307 在日本時代有註記 熟或平然後再依據他個人族品的認同就可以來參賽就因應明年的這個台中的這個運動會我先請那個邱邱邱副處長
00:08:48,868 00:09:17,668 報告委員確實在去年是有他的時空背景因為當初民主的認定還沒有做完是那委員也知道現在也正在做民主的認定的過程那就明年的這一塊的參賽的部分我們還會跟在運動部再協調看看因為他現在各組都其實我們現在全國大概各可能是平埔族群的各組的部分就按照他們如何認定他們在做討論共識那這個條件是不是就
00:09:18,568 00:09:38,190 形成他認定為他該族群身份的部分可能還要回到我們民主認定的程序來去判定那能不能放寬這個部分我們可能再跟那個運動部這邊來去做討論好 那市長就是說在因應明年的這個台中的園民會的運動會就是說就於平埔族可不可以有一組一組來參加
00:09:39,898 00:10:05,354 這我們就持續來跟原民會討論吧好好好那我想剛剛邱副處長回答是這是很有可能的對只要是這個你們來想一些方法OK那好我本席現在想討論的就是這個運動防護的部分喔這個本席跟李洋部長一樣就是我們很肯定運動防護對選手的重要性那大家現在多拉高
00:10:06,715 00:10:22,169 這個運動防護員的重視提到他的位階所以稱之為運動防護師那現在有委員提出所謂運動防護法的這種草案可是條文部分的內容會引起物理治療師跟健身教練他們很大的疑慮
00:10:22,990 00:10:45,458 那因為時間的關係我就不一一來說明可是我想要跟這個次長提醒的是說這個我們要讓運動防務員具體的制度更完善的方向本席是肯定的可是現在這個層面很狂我覺得一定要跨部會來進行那也不是一時半刻就會有完美的版本所以我認為應該要先精進這個檢定辦法跟這個強化課程的設計規劃那
00:10:52,020 00:11:11,650 我們來檢視這個運動防護員的這個檢定報考資格目前好大都是採任這個休息運動防護員這個檢定規定的課程報考為主啦可是運動防護員資格檢定辦法第四條第一項第一款有提到第一個資格就是本部核准立案或
00:11:12,590 00:11:32,840 這個符合本部採認的這個規定的國內外專科以上的這個學校運動醫學運動保健運動相關科系等等就可以所以我要請教是說那為什麼實務上大多是採用所謂的課程認證的方式來進行那核定的這個資格機制要如何改進
00:11:36,677 00:12:02,132 這個問題非常非常的複雜因為當初這個辦法就是我朝你出來的所以我清楚的知道它中間的複雜度因為目前現階段台灣並沒有任何一個系可以說我的系的課程結構完全符合國際上在培養運動防護員或運動防護師的那個基本精神因此才會用課程的概念也就是說如果學生修滿那個課程
00:12:03,473 00:12:26,864 即便不是從那個系畢業因為我們如果說某一個系的學科學生可以直接來報考那那個系本身有部分並沒有開那個課這樣其實對於未來在執行業務上面對於運動員的保護有些時候我們會擔心他的能力上面還有所不足因此才會現階段用課程的方式來審認申請人的考試資格
00:12:29,705 00:12:43,873 因為目前很明顯是運動防護員報考合格率不高差不多是25%到30%那主要是因為他學科跟他的嚴格的數科的實作可能比較難
00:12:44,993 00:13:06,202 所以我覺得這也顯不出我們信請這個防護相關的這個專業培育機制應該就是還有加強的地方喔所以目前相關的課程的品質跟規劃的完整性我覺得運動部應該也有很多地方還可以再精進啦那來提高這個報考和格率 次長你覺得我們的確現階段就是在多方的收集資料為未來的
00:13:07,622 00:13:18,948 運動防護師可能的提案做最好的準備目前還沒有完全很定下來的方向可是我們會持續的努力讓現階段的制度更盡完善好因為本身要強調運動防護員護理治療師甚至是
00:13:22,870 00:13:38,763 健身教練他都是運動醫學保健領域很重要的角色所以我覺得你應該要特別還要跟衛福部來做相關的討論來強化運動防護員的地位同時也要保障其他職業的權益市長謝謝謝謝主席