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00:00:06,773 |
00:00:06,933 |
陳委員培瑜 |
謝謝主席。 |
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00:00:07,052 |
00:00:09,094 |
陳委員培瑜 |
有請次長。 |
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00:00:09,094 |
00:00:14,357 |
主席 |
請次長。 |
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00:00:14,357 |
00:00:14,697 |
黃次長啟煌 |
委員，你好。 |
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00:00:15,276 |
00:00:19,279 |
陳委員培瑜 |
次長，我們有很多題，我們儘快進行，但是我希望我們就實問實答。 |
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00:00:20,519 |
00:00:36,227 |
陳委員培瑜 |
最近這兩天很多人還是繼續在吵國體法，國體法既然要修法，當然今天很多委員都各自有各自的版本跟想像，可是我比較想知道的是，運動部從去年9月成立到現在，你們自己內部對於國體法大修的想像是什麼？ |
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00:00:36,227 |
00:00:47,974 |
陳委員培瑜 |
例如說，組織開放、財務透明、營運專業、業務公開，這個是2017年的事情，但是現在已經2026年，假設你們送一個版本到立法院來，可能也要2027年了，10年後，你們自己如何看？ |
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00:00:48,555 |
00:01:07,789 |
陳委員培瑜 |
保障選手權益、贊助合約規範、體育紛爭的仲裁、運動平權，到現在有更多像社區運動、適應運動、兒少性平、專任運動教練、體育班改革以及單項協會治理等，大家對於國體法大修有非常多的想像，運動部自己內部相關評估的進度到哪裡了？ |
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00:01:07,789 ≈
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00:01:10,551 |
陳委員培瑜 |
請次長簡單回答。 |
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00:01:10,551 |
00:01:35,368 |
黃次長啟煌 |
關於我們的修法方向，目前對兒少、適應運動、社區運動、專任運動教練、體育班都有在做修法，特別是在過去大家最專注的不適任教練這一塊，我們在未來運動法修法當中有特別明定了一些消極的資格，讓不適任教練根本就不可以進來繼續工作，對於公布他們的姓名的部分，我們也做了一些處理。 |
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00:01:35,947 |
00:01:57,641 |
陳委員培瑜 |
不會只有公布姓名的問題，這個是非常消極的做法，我們在第一線如何防範這些不適任教練，甚至我們相關兒少工作證，我之前已經跟部長開過會，我們希望運動部要跟衛福部直接召開跨部會會議，因為衛福部也正在修兒少權法，有沒有機會兩個月內提供給所有教文委員會的委員一份國體法大修的評估報告？ |
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00:02:00,382 |
00:02:03,786 |
黃次長啟煌 |
應該是可以的，因為現階段是這樣子，請容許我跟委員報告，可以嗎？好。 |
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00:02:05,986 |
00:02:23,721 |
黃次長啟煌 |
因為我們修的範圍非常地大，行政院要求我們在預告之前要先通報行政院，下個禮拜我們將會把這個草案先通報行政院，如果行政院同意之後，我們就有辦法把這個草案在預告的過程當中先提供給委員做參考。 |
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00:02:23,802 |
00:02:24,822 |
陳委員培瑜 |
好，沒問題，期待！ |
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00:02:26,023 |
00:03:10,637 |
陳委員培瑜 |
其次，我們來講一下體育班的改革，因為這兩天，5月22日監察院檢討報告出來了，我不再多說，我相信次長看過了，然後前政委張景森也呼籲教育部跟運動部要趕快廢除體育班，但是我們也看到專任基層教練出來說，反對廢除體育班，不要剝奪孩子的天賦跟弱勢孩子的安全網，我們有看到這些發文，也就是說，上一次部長在的時候，我就跟部長說，體育班改革這件事情從來不會只有一種聲音，它其實是非常多種聲音，甚至還有家長的聲音要被聽見，而且還有城鄉差距的問題，還有來自不同文化背景家庭的問題，大家的聲音要如何被看見。 |
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00:03:10,637 |
00:03:18,082 |
陳委員培瑜 |
但是到目前為止，關於體育班改革的這件事情，運動部、教育部開過幾次跨部會的會議？ |
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00:03:19,483 |
00:03:43,671 |
陳委員培瑜 |
我看到運動部最近有一個委託計畫，是委託師大進行「體育班轉型研析計畫」焦點座談會，在這個座談會上，其實大家的聲音都有，有來自於對孩子未來的焦慮、來自於對自身工作的不確定，還有體育班社團化、社區化之後的相關配套措施，也就是一樣，有百百種聲音，但是為什麼大家會這麼焦慮？ |
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00:03:43,671 |
00:03:50,355 |
陳委員培瑜 |
因為到目前為止，我們看不到運動部跟教育部跨部會之間的進度到底走到哪裡。 |
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00:03:51,176 |
00:04:19,832 |
陳委員培瑜 |
我有一個建議，請次長帶回去評估看看有沒有機會在兩個月內建立申訴平臺的機制，讓大家的問題、大家的焦慮可以透過這個平臺去蒐集，同時可以看得到你們的回應，就算你們還在研議中，都讓民眾知道這一題你們有在掌握，或者是感謝民眾提供的訊息，而這個民眾，我指的可能是教練、可能是老師、可能是選手、可能是所有跟體育班有關的stakeholder。 |
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00:04:20,131 |
00:04:21,213 |
陳委員培瑜 |
請次長簡單回應。 |
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00:04:21,213 |
00:04:25,654 |
黃次長啟煌 |
我想建立這樣一個接受意見的平臺是不會有問題的…… |
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00:04:25,654 ≈
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00:04:26,917 |
陳委員培瑜 |
好，兩個月內。 |
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00:04:26,917 |
00:04:28,799 |
黃次長啟煌 |
至於是不是申訴…… |
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00:04:28,799 |
00:04:30,062 |
陳委員培瑜 |
我希望是平臺，好不好？ |
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00:04:30,642 |
00:04:36,072 |
陳委員培瑜 |
你可以不接受「申訴」兩個字，我也可以改，但是我認為相關蒐集意見的平臺要趕快建立。是。 |
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00:04:36,673 |
00:04:38,676 |
陳委員培瑜 |
兩個月內有機會提供相關評估報告嗎？ |
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00:04:42,621 |
00:04:45,604 |
黃次長啟煌 |
我們目前其實還持續地在蒐集資料，並跟教育部持續地在討論。 |
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00:04:45,604 |
00:05:02,858 |
陳委員培瑜 |
但我希望建立更多公開的平臺，因為你們只有辦完座談會，而且說實話，去到座談會現場的人也不過就這麼多，它也不是一個開放式的平臺，而且也不是持續蒐集意見，請於兩個月內提供相關評估報告，我不是叫你立刻建立平臺，是關於這個平臺的評估報告，可以嗎？可以。好。 |
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00:05:06,229 |
00:05:21,915 |
陳委員培瑜 |
過度訓練這個事情，我就不再說了，我想相關體育班這個事情，黃啟煌次長也有說了：運動不是為了折損孩子的未來，而是為了成就他們一生的健康與卓越。 |
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00:05:22,216 |
00:05:24,496 |
陳委員培瑜 |
這是您臉書的發文，特地提醒您。是的。 |
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00:05:25,296 |
00:05:49,408 |
陳委員培瑜 |
但是人本也有公布體育班的焦點訪談報告，還是有大量的過度訓練跟不當對待的部分，所以避免過度訓練這件事情，我想知道運動部目前的作為，而我關注的幾個焦點有，我希望關注運動人才的健康及永續培育、如何落實每天訓練三個小時的限制以及體育班的改革，可不可以兩個月內給我相關的評估報告？ |
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00:05:50,469 |
00:06:00,734 |
黃次長啟煌 |
這個內容一定要跟教育部持續地溝通，因為在學校裡面的訓練時程是根據他的課綱來安排時間的，因此我們會持續地跟教育部來做溝通，把這個制度做好。 |
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00:06:01,075 |
00:06:05,338 |
陳委員培瑜 |
好，我相信兩個月內給我們相關的會議進度或者是報告應該沒有問題。 |
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00:06:05,638 |
00:06:07,641 |
陳委員培瑜 |
再來，這個很急啦！ |
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00:06:08,441 |
00:06:13,967 |
陳委員培瑜 |
剛剛柯志恩委員也談到女足工會的部分，我就不再贅述了，我相信你已經掌握到狀況。 |
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00:06:13,967 |
00:06:40,089 |
陳委員培瑜 |
不過我們來看一下，由行政院副院長鄭麗君主持的行政院體育暨運動發展部諮詢小組第6次會議裡面有提到，關於這個協會在安排這些賽事的時候，我現在指的不是只有足球協會，而是各式各樣的協會在拿政府補助經費的時候，有沒有相關的契約機制可以導入，把協會健全發展指標、運動員權益保障都納入雙方契約的內容？ |
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00:06:40,329 |
00:06:41,690 |
陳委員培瑜 |
怎麼說呢？ |
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00:06:41,690 |
00:07:14,516 |
陳委員培瑜 |
剛剛柯志恩委員講的高溫出賽、熱傷害這件事情，看起來只有女足，但我們辦公室再往下研究，我們發現了，次長，給你看一下，2025年臺灣青年足球聯賽第二階段，在去年5月到6月，就是開始這麼熱的時候，當時一共有81場比賽，在11點到13點最熱、最熱的時候，那個期間的比賽竟然高達32場，81場對上32場，比率高達將近40%，次長，也就是說，這件事情根本沒有被改善！ |
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00:07:15,256 |
00:07:31,763 |
陳委員培瑜 |
去年反映的是青少年、今年反映的是女足，我不知道到底是怎麼了，他可能是性別的問題，可能是對於年齡、族群不當歧視對待的問題，或是真的是因為場地不夠的問題，還是足協在安排這些賽事的時候，對熱風險這件事情一點sense都沒有？ |
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00:07:32,582 |
00:07:40,867 |
陳委員培瑜 |
家長反映南部人工草皮整個在發燙，小孩都在喊腳底很燙，雖然只有40到50分鐘，但是將近40度的高溫還是很令人擔心。 |
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00:07:41,586 |
00:07:56,332 |
陳委員培瑜 |
次長，我只是要告訴你，這件事情一直在發生，沒有停止，女足也好、青少年也好，都只是反映出足協在辦理相關比賽的時候毫無機制，完全不用心在想這件事情！ |
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00:07:56,973 |
00:07:57,614 |
陳委員培瑜 |
次長，你怎麼看？ |
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00:07:59,523 |
00:08:22,483 |
黃次長啟煌 |
對於這個現象，我認為我們有很大的空間要來改善，在高溫環境下比賽的確對身體的健康是相當大的危害與挑戰，我再一次強調，我會責成我們的運科中心儘快把我們做出來的熱指引交到各個協會去輔導、去做廣泛的教育工作，因為這是一個教育的問題，如果大家不知道…… |
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00:08:23,364 |
00:08:39,516 |
陳委員培瑜 |
次長，除了你剛剛講的你把它送下去之外，你把指引送去，但他可做可不做、他可理可不理，但你錢還是給下去了，所以當時的副院長鄭麗君都已經說了，把協會健全發展指標、運動員權益保障納入雙方契約內容，這件事情可不可以做到？ |
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00:08:39,516 ≈
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00:08:41,157 |
黃次長啟煌 |
我們持續來跟…… |
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00:08:41,157 |
00:08:46,983 |
陳委員培瑜 |
不然這樣的事情，我跟你保證一定會再發生，你在體育界待得比我們所有的教文委員都久，不是嗎？是。 |
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00:08:47,443 |
00:08:49,563 |
陳委員培瑜 |
所以熱傷害的議題絕對不會只有停留在今天。 |
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00:08:49,624 |
00:08:50,345 |
黃次長啟煌 |
不是現在，是的。 |
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00:08:51,164 |
00:08:55,267 |
陳委員培瑜 |
對，可不可以導入協會健全發展指標、運動員權益保障雙方契約的機制？ |
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00:08:55,628 |
00:08:56,688 |
黃次長啟煌 |
我們來建立這樣的制度。 |
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00:08:57,269 |
00:09:07,236 |
陳委員培瑜 |
不是建議，我覺得你們要有所承擔，否則所有協會犯的錯最後都會到教文委員會來被委員質詢，然後你們也只能說導入、導入、導入，但他們依舊不理。 |
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00:09:08,888 |
00:09:13,128 |
陳委員培瑜 |
你記得剛剛你在說國體法大修的時候，有講到協會治理這件事情嗎？是。 |
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00:09:13,529 |
00:09:29,092 |
陳委員培瑜 |
我只是在幫你、我在做球給你，我在告訴次長說，所有這些事情不應該是由你們來承擔，因為拿走經費去辦相關賽事，再安排這些議程的，都是這些協會，所以如果協會nonsense，你們卻要承擔這些責任，我覺得非常非常地荒謬。 |
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00:09:29,812 |
00:09:30,313 |
黃次長啟煌 |
謝謝委員的提醒。 |
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00:09:32,494 |
00:09:39,118 |
陳委員培瑜 |
所以我想出賽的時間，兒童在戶外高溫比賽這個事情，其實很多相關的組織也都說了，我就不再贅述。 |
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00:09:39,578 |
00:09:44,940 |
陳委員培瑜 |
最後簡單的建議，男足的出賽時間既然可以被調整，女足應該也要比照辦理。 |
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00:09:45,280 |
00:09:53,045 |
陳委員培瑜 |
再來，參考我剛剛說的，鄭麗君副院長的指示，把選手團體協約簽訂納入補助條件，還有建立不分年齡、性別、種類的高溫運動指引，如同剛剛次長說的，如果你們已經有指引或是正在研擬指引，請把不分年齡、性別、種類的高溫運動指引都放進去，不要忘了你們未來還有全民運動的事情要推進，社區運動、社區比賽也是，不會只有單項協會的比賽。 |
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00:09:53,045 ≈
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00:09:54,905 |
陳委員培瑜 |
以上，謝謝。 |
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00:09:54,905 |
00:09:54,926 |
黃次長啟煌 |
謝謝委員。 |
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00:09:55,426 ≈
|
00:09:58,283 |
主席 |
謝謝陳培瑜委員的質詢。 |
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00:09:58,583 ≈
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00:10:02,583 |
主席 |
接下來有請林宜瑾委員進行詢答。 |