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完整會議 @ 第11屆第4會期第5次會議

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00:29:07,369 00:29:15,989 好 抱怨後我們進行國事論壇每位委員發言時間三分鐘首先請楊瓊英委員發言 許正委員請準備
00:29:32,516 00:29:49,227 親愛的院會主席 韓院長新聞界的朋友 各位同仁 楊瓊一發言我們觀禮的好朋友 歡迎大家各位國人115年度贈送進來立法院審查的總預算創下了憲政史上的惡例
00:29:50,922 00:30:09,533 警校退休以及軍人加薪方面國會已經三讀通過兩部的法律總統府也公佈施行然後呢行政院竟然不依法行政沒有編入115年度的總預算我明白的說不編就是嚴重違法
00:30:10,373 00:30:28,572 而在此我也要問行政院依法行政有這麼困難嗎這個禮拜我執行組組計長這件事我問他無論是組計長或者是行政院職責就在確保預算編列能運作以及合法
00:30:29,173 00:30:55,182 但是警察人員人事條例提高警銷的退休金以及志願役每個月加緊三萬元的軍人待遇條例沒有編列明年度的預算導致國軍一度在招募的時候用加薪來作為宣傳但是一下子又髮夾彎引起了基層一片的罵聲更不用說這是違法
00:30:55,902 00:31:21,782 我問主席長有沒有違法為何違法不編是誰要他罔顧法律罔顧專業不編主席長竟然在備詢的時候是沉默以對試問是不是就是明知沒有依法行政所以不敢答詢又或是怎麼樣的政治壓力讓專業的官員都要噤聲
00:31:23,163 00:31:44,440 各位國人 主席長是中華民國的主席長不是任何政黨的主席長政府就是應該要依照中華民國的民主法治來施政那麼緊交退休及軍人加薪我呼籲行政院懸崖勒馬不要裝聾作啞 馬上編回來
00:31:47,302 00:32:16,742 现在在野党已经拿出了诚意并没有马上的退回总预算我期许朝野合作找解方尽速提出预算中央更不应当凭着政治算计来对待法律跟人民应该要依法来施政警告政府心中要有人民有军警校依法来行政没有这么困难
00:32:22,424 00:32:42,091 謝謝楊瓊英委員的發言抱怨會我們一場二樓旁聽的來自臺北市百齡高中的同學我們掌聲歡迎大家接下來我們請徐宇貞委員請發言洪孟楷委員請準備
00:32:55,424 00:33:21,514 院長 各位同仁以及百齡高中的各位同學們大家早卓榮泰院長領導下的行政團隊已經成為台灣憲政史上最會創造違法模式的內閣從憲政倫理到預算制度從人事提名到國政治理這個自詡為AI內閣的團隊展現的不是智慧治理而是滿滿的權力傲慢
00:33:24,096 00:33:38,592 朱鎔泰不但視線成癮還動輒以違法亂紀作為政治的遮羞布更在行政書上屢屢踐踏法治底線將行政院徹底變作一座違法院首先
00:33:39,273 00:34:08,112 立法院通過的軍人待遇條例與警察人士條例的修法行政院沒有提出復議並經總統公告賦予金錦霄合理的待遇及退休保障這是民意的體現也是國家信譽的保證但是行政院竟拒不編列相關預算還後延聲稱已經提出釋憲但是憲法法庭還沒受理行政院卻像是吃了襯托鐵了心就是要欺負全國的金錦霄
00:34:09,652 00:34:26,685 憲法本應約束權力但如今卻被行政院當作逃避責任掩飾違法的武器其次財政收支劃分法明文規定一般性補助管不得低於前一年但是行政院卻巧立明目偷換概念
00:34:27,264 00:34:55,139 将保障地方裁员的法定补助改为申请制这种变相剥夺地方财政的自主权的一个做法不但破坏地方自治精神更使中央与地方的信任全面崩解地方政府成了行政院的乞求者要为争取经费而俯首称臣这哪里是民主分权分明是中央集权的复辟是行政独裁的再现
00:34:56,281 00:35:13,155 再看看人事案的怠惰與失職NCC與中選會的人事案早已屆期行政院卻遲遲不提名讓通訊監理與選務機構陷入半攤的狀態這不是單純的行政怠惰而是黑心的政治算計
00:35:14,136 00:35:33,762 拖延不提名就能達到實質的控制位子虛選也能作為酬庸私人的籌碼離譜的是文化部更是有樣學樣公視董監視提名也嚴當不絕把公共電視法當作擺設民主政治講究的是程序正義而左內閣卻以帶墮政治為權術讓制度空轉讓官僚沉淪
00:35:38,963 00:35:58,013 賴清德政府讓國人看到的是視線成癮違法濫權人事空轉治理失能當行政院長以違法為常態下轄的院會便以怠惰為風氣當國家最高行政機關藐視法治整個政府就失去了政治法標這哪裡是AI內閣而是詐騙內閣違法內閣
00:36:03,134 00:36:23,792 謝謝徐政委的發言接下來我們請侯孟凱委員發言張志倫委員請準備主席各位立委員同仁以及今天在場的高中同學們大家早安 大家好
00:36:24,588 00:36:37,862 昨天孟凱在臉書上面發了一篇文章寫的是新加坡能 台灣能不能因為我們看到新加坡現在考慮因為詐騙的猖獗而要引用邊形來對付詐騙犯
00:36:41,085 00:37:07,597 據報導了解新加坡現在的詐騙案最高可處10年的監禁或是罰款但沒有包含邊形可是2025年上半年新加坡因為詐騙而造成的損失高達新台幣107億案件數跟金額不斷的攀升的時候也因此新加坡考慮在新修法草案替詐騙集團洗錢提供身份以及擔任車手者最高可處12下以下的邊形
00:37:08,357 00:37:30,878 請注意新加坡的法令它是針對18歲到50歲的成年男子才有其邊形而這樣子的思考其實在於根本就是亂世用重點嚇阻詐騙不要讓詐騙繼續的猖獗我們剛聽到一個數字新加坡2025年上半年度被詐騙的金額是107億反觀台灣
00:37:34,679 00:38:01,576 2025年上半年被詐騙的金額是新加坡的三倍之多480億而我們能不能借盡其他國家的做法來更嚇阻詐騙昨天我這篇文章出來之後不到短短的一天裡面有高達五萬八千個讚並且有一萬多篇留言其中那麼大的一個迴響我自己思考追根究柢只有一句話
00:38:02,757 00:38:27,636 莫忘世上苦人多台灣2350萬人我們大多數的民眾都是非常善良溫和而且希望能夠安居樂業但是面對這幾年不斷的猖狂猖獗的詐騙集團把畢生的積蓄把退休金都給騙走的時候我們難道不能拿出更強的公權力好好的追根究柢的堵決詐騙嗎
00:38:29,813 00:38:59,253 再者有人提到邊行是違反人權我的理念跟主張裡面人權指的是人民可以免於受到詐騙的權利人權指的是人民可以免於受到酒駕被撞死恐懼的權利人權指的是孩童可以不受虐待並且快樂長大生活的權利絕對不是捍衛犯罪犯罪者的權利也因此
00:38:59,893 00:39:23,998 我知道現在可能還需要更多的社會共識但是新加坡已經邁進了積極的一步台灣應該思考的是我們能不能做我們該怎麼做才能真正嚇阻犯罪阻止詐騙橫行未來我們也期待韓國院長能夠帶領國會外交前往新加坡我們來做更進一步三黨委員一起的考察我們希望能夠接近新加坡
00:39:35,689 00:39:41,136 謝謝洪孟愷委員的發言接下來我們請張志倫委員發言 麥玉珍委員請準備
00:39:53,291 00:40:13,062 院長各位同仁各位媒體朋友大家早安大家好我們終於做到了這句話本席相信不只是我在場很多委員都想講自從美國政府宣布加徵關稅以來物價漲房租漲唯獨薪水沒漲
00:40:14,102 00:40:33,434 日子卻越來越難過那時候大家都說政府應該把稅收超徵的錢還給人民因為那是大家繳的血汗錢今天普發現金一萬元終於即將在立法院三讀通過也是人民期待很久的一刻
00:40:34,515 00:40:56,003 這不是什麼天上掉下來的福利 而是屬於全民的權利這幾年我們撐過疫情跟經濟的不確定 靠的不是口號而是每一個辛苦打拼的勞工 家庭 年輕人政府把超收的稅回饋給大家 才是苦民所苦的最佳體現
00:40:57,443 00:41:12,118 有人說一萬元能做什麼但對很多家庭來說這筆錢可能是一個月的房租一個孩子的學用品一家人的溫飽有時候幾千塊一萬塊看似不多
00:41:12,718 00:41:39,494 却是一些家庭撑过难关的救命钱譬如说有人为了学费房租家人的医药费在夜里挣扎要不要放弃梦想有些家长对孩子们开学的账单只能默默叹气该怎么样筹钱一万元对他们来讲不是钱的问题而是给予还能撑下去的力量
00:41:40,322 00:41:57,974 另外普發現金還可以提振消費穩住經濟從2008年下半年發生全球金融海嘯以來我們政府就曾經多次發放消費券三倍券五倍券和6000元的現金
00:41:58,594 00:42:24,503 都是在針對經濟不景氣的情況下採取發放消費券或現金的政策來刺激帶動經濟也發揮了一定的成效現在面對美國提高關稅以及新台幣匯率的快速上升導致台灣經濟即將步入蕭條的情況下普發現金正是時候
00:42:25,183 00:42:38,920 能夠刺激消費讓民眾擴大消費藉由利潤有助帶動經濟的正向循環最後本席再度重申呼籲請行政院與經濟部計數於11月上旬
00:42:43,789 00:43:06,801 補發一萬元現金這一萬元對民眾來說可能是救命錢針對國內經濟不只能提升消費希望政府展現積極行動力讓這份美意回饋盡快到位謝謝謝謝張志倫委員的發言接下來我們請蔓越生委員發言林倩琦委員請準備
00:43:20,814 00:43:37,491 主席各位親愛的家人大家好113年7月16號就在這裡半夜12點是新住民翻開歷史的一天立法院三讀通過新住民基本法
00:43:38,631 00:43:58,762 讓無數新住民家庭看到希望總統8月12日公布後我們以為幸福與尊嚴的生活即將啟航但是新住民空等超過一年了行政院未定實施日期
00:44:00,122 00:44:26,871 這樣的迟緩讓滿懷期待逐漸變成失望也讓人民開始懷疑政府是否還記得當初的承諾新住民基本法不是法律條文它是一份社會的企業更是台灣向世界展現多元平等與尊重的價值
00:44:28,331 00:44:47,536 這部法例保障新住民與新二代在教育、文化、就業、公共參與的權益並設立新住民發展署是溝通平台是永續發展、支持家庭照顧、人力培訓
00:44:50,497 00:45:13,510 經營經濟發展以源無障礙等基礎建設這些不是特權而是社會正常運作的基本條件這是台灣更具國際的競爭力政府常說要與世界接軌但如果連新住民這一座最自然國際橋樑都被忽視了
00:45:16,992 00:45:39,291 又如何走向全世界依法行政不是口號而是對人民的基本尊重行政應立即定定實施日期讓法律落實讓承諾兌現新住民不是邊緣群體而是推動台灣現行的力量
00:45:39,871 00:46:06,469 是时代的需求更是政府的责任让我们一起呼吁不要让希望继续被拖延让新住民安定台湾让下一代未来更有希望更有尊严更要台湾永远和平健康幸福新住民加油台湾加油谢谢大家
00:46:11,869 00:46:34,617 謝謝麥玉珍委員發言今天包園會我們是登基第六號發言林倩吉委員過生日所以我們現在請壽星發言我們掌聲為林倩吉委員賀生日快樂要不要先唱一首生日快樂歌好 院長生日的時候我會來唱
00:46:41,204 00:46:56,685 謝謝院長福惠同仁院長主席福惠同仁及媒體朋友大家好難道文化鏈接外交外交應該從文化的連結開始本席今天要提出來的是一個文化外交的觀點
00:46:58,482 00:47:15,058 我们知道最近司法院设置了原住民族专庭并要求司法官来接受相关的知识训练那这样的设计呢最主要是要能够让当事人了解背后的文化脉络生活方式与价值观让正义在理解当中能够实现
00:47:15,999 00:47:32,864 那麼本席與韓院長出訪日本看到了國會外交的力量中華民國在目前太平洋有三個重要的邦交國帛琉 馬紹爾群島與吐瓦魯這三個國家與我國同屬南島語族的範圍
00:47:34,364 00:47:57,682 那么凭借着过去天文潮流跟我们的祖先乘风破浪的精神我们从这片土地来出发航向太平洋的各处连结了世界这样子的文化渊源应该是我们外交上最独特最天然的优势它不同于晶圆外交政治外交而是一种从文化出发能够深入人心的交流基础
00:47:58,622 00:48:16,212 本席觀察到目前我們在推動太平洋邦交國的交流當中仍然以政治經濟援助為主要的軸線缺乏文化層面的深入鏈結常常停留在計劃執行與儀式的互訪上卻少了對彼此文化精神的真正理解
00:48:16,872 00:48:40,980 本席建議外交部應該參考司法院的做法要求與南島外交相關的單位人員具備基本的南島文化素養不是只有開課而是要建立一種文化敏感度與歷史的視野可以透過與園民會的合作設立南島文化外交培訓班讓有這樣子背景的文化研究經驗的人才與原住民能夠參與南島外交與國際文化推動
00:48:41,860 00:48:55,696 本席也建議政府可以進一步推動南島文化研究的國際合作網絡讓台灣成為南島文化研究保存的核心樞紐那也可以透過學術讓台灣在太平洋區域的能見度增加
00:48:56,957 00:49:12,736 南岛文化不是只有原住民族的歷史更是台灣的根是我們與太平洋共享的精神血脈外交如果能夠從這樣一個文化基礎來出發不僅能夠鞏固現有的邦誼更能夠展現一種不同於金錢權力的軟實力
00:49:14,558 00:49:40,333 讓世界看到台灣文化厚度與價值本席期盼外交部未來在推動太平洋外交時不僅要思考給了什麼援助更要問建立了什麼文化理解唯有如此南島文化的根才能成為我們外交的語意讓中華民國在太平洋這片藍色的家園當中展現更深厚更持久的力量讓我們成為現代的一個海權強國南島鏈結交流不絕
00:49:43,095 00:50:00,957 文化做橋 擴展外交好 謝謝林倩琪委員發言報告委員會我們登記國事論壇的委員已經發言完畢謝謝百齡高中的同學來我們立法院我們現在休息
01:29:11,428 01:29:20,679 好謝謝 抱怨會我們現在開始開會請秘書長報告出席人數報告宴會出席委員77人已足法定人數我們現在開會先處理朝野黨團協商結論請議事人員宣讀
01:29:24,844 01:29:50,740 立法院黨團協商結論時間114年10月16日星期四下午30地點紅樓302會議室決定事項一請各黨團於11月3日星期一下午10前將114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分之提案送至財政委員會會診預時不再收案二財政委員會收案後交各該委員會整理呼應相關提案後
01:29:51,520 01:30:12,429 於11月10日星期一下午10前提供各黨團及相關行政部門參考請行政部門先行向提案委員及黨團進行雙向說明落實溝通以利後續進行密集協商主持人韓國瑜江啟臣其他代表傅坤吉 羅志強 林沛翔 柯建銘 鍾嘉斌陳培宇 黃國昌 張祺凱 陳昭芝宣讀完畢
01:30:13,329 01:30:37,741 請問院會對以上朝野黨團協商結論有無異議沒有異議 我們就通過114年度10月16日朝野黨團協商結論 經決定如下一 請各黨團於11月3日星期一下午5點前將114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分之提案送至財政委員會會者預時
01:30:39,622 01:31:04,947 不再收案二 財政委會收案之後交由各該委員會整理復印相關提案之後於11月10日星期一下午5點之前提供各黨團及相關行政部門參考請行政部門先行向提案委員及黨團進行雙向說明落實溝通以利後續進行密集協商
01:31:06,667 01:31:18,435 保運會現在我們請各黨團幹部在10點10分至議場後方主席辦公室進行本次議會程序之溝通現在休息
02:04:11,598 02:04:32,404 報應會我們現在開始開會,因為程序委員會以本次會議議事日程草案送院會處理,現在由黨團原依照本院議事成立,對本次會議的議事日程草案提出異議。因此我們現在進行處理並截止收案。我們先進行報告事項等部分,請議事人員宣讀黨團之題內容。
02:04:34,864 02:04:50,719 本院台灣民眾黨黨團針對第11屆第4會期第5次會議議事日程報告事項及質詢事項提議僅限列議程草案所立議案及效表所立24案並於10月21日進行對行政院長施政和保護繼續質詢是否有當進行公決
02:04:51,500 02:05:04,891 本院民進黨黨團針對立法院第十一屆第四會期第五次會議議事日程報告事項質詢事項擬請增列報告事項三十七案如附表是否有當請緊公決本院國民黨黨團針對第十一屆第四會期第五次會議議事
02:05:07,012 02:05:32,772 議程報告事項及諮詢事項提議僅限列議程草案所列議案及副表所列二十四案10月21日 院會進行對行政院院長事項報告繼續諮詢是否有當進行公決宣討完畢報告議院院會我們依照先後處理各黨團的提議請問院會對臺灣民眾黨黨團提議通過有無異議沒有異議本提案照案通過
02:05:34,723 02:06:00,911 因為院會方才通過台灣民眾黨團僅限列之提因此其他黨團提議我們就不再進行處理列入公報記錄另外國民黨團之提議與台灣民眾黨黨團提議相同向院會特別報告本次會議議事日程報告事項質詢事項即10月21號對行政院院長施政報告繼續質詢照台灣民眾黨黨團提議通過
02:06:03,683 02:06:26,165 歡迎我們繼續處理討論事項部分現有黨團共識如下一 本次會議討論事項如後付表二 本日院會討論事項未處理完畢者均一致十月二十八號星期二院會施政質詢後繼續處理完畢後再行散會三 討論事項所列平譜
02:06:27,546 02:06:55,542 原住民族群身份法草案於完成立法程序之後各黨團同意不提出複議四 討論事項所列一般提案第二案於提案說明後大體討論不再發言淨附二讀 交付協商討論事項部分就依黨團共識所列議案通過各黨團提議均列入公報記錄本次會議議事日程確定
02:06:57,042 02:07:02,391 我們現在進行報告事項請秘書長宣讀第四會期第四次會議議事錄
02:07:05,785 02:07:27,285 宣讀立法院第十一屆第四會議第四次會議議事錄時間中華民國一百十四點十月十四日上午九十至下午五十八分地點本院議場出席委員陳委員廷輝等一百十一人請假委員林委員郭成等二人列席官員行政院院長卓榮泰等主席院長韓國瑜副院長江啟臣
02:07:28,126 02:07:46,609 包括事項第一案宣讀表現第十一屆第四會議及第三次會議議事錄決定確定第二至九十一至十六十八至二十一二三至三十三十至四十一四十三至五十五十二至五十四五十六至七十四七十六七一七七十九至八十四
02:07:47,330 02:08:12,615 八七至二百零七案均決定交互相關委員會審查處理或交互相關委員會第十 十七 二十二 三十二 四十二五十一 五十五 七十五 八十五 八十六案均決定進入報讀與相關提案並按協商第三十一案決定進入報讀並由國民黨黨團負責召集協商第七十八案決定進入報讀與
02:08:15,016 02:08:19,301 由院長召集協商第208至218案為財政委員會等所提示報告案第219案為聯事處所提示報告案質詢事項
02:08:27,912 02:08:44,438 假行政院答案部份三件以本院委員執行部份一件對行政院長施政報告繼續執行決定下次會議十月二十一日繼續進行施政報告支持群討論事項第一案決議函請行政院嚴處其他事項
02:08:46,414 02:09:05,292 一、一百十四年十二十四日朝野黨團協商結論一件宣讀完畢派會針對第四會期第四次會議議事錄並沒有委員或黨團提出錯誤或遺漏之處我們現在做以下決定第四會期第四次會議議事錄確定我們現在進行處理針列部分請宣讀第二
02:09:05,970 02:09:28,315 第一案 本院委員鎮定起來的16人體區 化家沙 風災際 化連馬灘溪 夜市湖潰壩災禍重建特別條例草案 議事處一間交內政委會審查宣讀完畢官員會報告四項針對第一案現在由國民黨團體金服二讀與相關提案併案協商請人員會有異議沒有異議本案金服二讀與相關提案併案協商下議案
02:09:28,888 02:09:51,899 第二案 本院委員林思明等二十二人離聚使用拍照稅法第五條條維修憲草案依實處理建交財政委員會審查 宣讀完畢請問議員會有無異議 無異議通過下議案第三案 本院委員林思明等二十二人離聚洪水條例第十條之三條維修憲草案依實處理建交財政委員會審查 宣讀完畢報告事項第三案現在由國民黨團體晉副二讀與相關提案併案協商請問議員會有無異議
02:09:55,543 02:10:18,960 沒有異議 本案禁覆二讀一相關提案 併案 協商 下議案第四案 本院委員陳培宇等19人鄰居 擔當司颱風及728豪雨災後復原重建特別條例第四條 第五條及第十條條文修正常案亦釋出意見交交通委員會審查 宣言完畢法院會第四案 現在由民進黨黨團提議禁覆二讀一相 由院長召集協商請問院會針對民進黨黨團提議有異議
02:10:22,762 02:10:26,360 没有异议本案进复二读由院长召集协商下一页
02:10:26,926 02:10:53,849 第五案 本院委員邱毅英等20人理據非修正法部份條文修正草案 依實處理件交受衛福利及衛生環境委員會審查 宣言完畢第六案 本院委員邱毅英等26人理據財政說真話分法第16條之一條文修正草案 依實處理件交財政委員會審查 宣言完畢第七案 本院委員徐富回等16人理據人工智慧基本法草案 依實處理件交究及文化交通聯盟委員會審查 宣言完畢
02:10:54,608 02:11:07,448 抱怨會第七案有民進黨黨團提禁服二讀與相關提案並案協商請問院會有異議沒有異議本案禁服二讀與相關提案並案協商下議案
02:11:07,915 02:11:28,904 第八案 本院委員徐富奎等16人一具運動產業發展條例第二條條文修正草案 議事處意見交交及文化委員會審查 宣傳完畢第九案 本院委員徐富奎等16人一具海關進口說則部分說則修正草案 議事處意見交財政委員會審查 宣傳完畢第十案 本院委員徐富奎等16人一具傳播法部分條文修正草案
02:11:29,344 02:11:47,242 第一十一案 本院委員徐富偉等16人領據職業安全衛生法部分條文修正草案第一十一案 本院委員吳佩儀等16人領據貨物稅條010條之三條文修正草案第一十一案 本院委員吳佩儀等16人領據貨物稅條010條之三條文修正草案第一十一案 本院委員吳佩儀等16人領據貨物稅條010條之三條文修正草案第一十一案 本院委員吳佩儀等16人領據貨物稅條010條之三條文修正草案第一十一案 本院委員吳佩儀等16人領據貨物稅條
02:11:48,840 02:11:59,159 抱怨会第十二案由民进党党团体进复二读与相关提案并案协商请问愿会有无异议面议本案进复二读与相关提案并案协商下议案
02:11:59,980 02:12:21,660 第一十三案 本人無配宜的16人鄰居 連夜法第七十一條之一條無休聖草案依律宣告下案第一十四案 本人無配宜的16人鄰居 連夜法第七十一條之一條無休聖草案依律宣告下案第一十五案 本人無配宜的16人鄰居 連夜法第七十一條之一條無休聖草案依律宣告下案
02:12:24,142 02:12:43,500 第十六案本用語言無配疑等16分的凝聚即項法第21條之1條文修正草案議事處意見交交通委員會審查詢問完畢第十七案本用語言無配疑等16分的凝聚電信管理法第72條條文修正草案議事處意見交交通委員會審查詢問完畢第十八案本用語言無配疑等16分的凝聚從魔法部分條文修正草案
02:12:43,880 02:12:55,966 第一次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢第二次處理監交交通委員會審查 宣傳完畢
02:13:05,091 02:13:24,461 第21案 本院委員沈不陽的19人鄰居兒童及少年福利與全英保障法第7條第69條之一及第103條之一條無修正草案依次處意見交社會福利及互相環境委員會審查 宣告完畢第22案 本院委員沈不陽的19人鄰居個人資料保護法第7條第8條及第9條條無修正草案依次處意見交經濟委員會審查 宣告完畢
02:13:26,442 02:13:29,323 抱怨會報告四項第二十三案現在由民進黨黨團提議禁服二讀與相關提案併案協商全院會有異議
02:13:45,424 02:14:12,314 沒有異議 本案禁覆二讀 相關提案並然協商下議案第二十四案經濟部委員中央政府擔當時臺風及728後遇 災後復原重新特別預算權益結束能源屬電力系統預算漏解十分之一書面報告議事處以結交財政及相關委員會處理宣讀完畢無異通過報言會 本次會議議事報告事項記載於議事錄順序授權 議事處調整現在繼續處理原列報告事項 請宣讀第二案
02:14:12,861 02:14:40,504 第二案 本院委員莊業熊的16人理據 國家安全法增定第13條之一條文草案 依次處理件交內政委員會審查 宣告完畢第三案 本院委員莊業熊的16人理據 法務部交政署組織法第二條 第五條及第九條條文修正草案 依次處理件交司法及法政委員會審查 宣告完畢第四案 本院委員莊業熊的16人理據 職業安全衛生法第九條條文修正草案 依次處理件交社會福利及物上環境委員會審查 宣告完畢
02:14:41,124 02:14:49,731 五議通過 下議案五議通過 下議案六議通過 下議案法院會第六案由民進黨黨團提議 淨富二讀與相關提案並按協商 請委員會有異議免議本案淨富二讀與相關提案並按協商 下議案
02:15:07,165 02:15:30,742 第七案 本院委員審判會等實現的領域使用拍照稅法第五條條文修正草案 依釋出意見交財政委員會審查 宣言完畢第八案 本院委員審判會等實現的領域律師法部份條文修正草案 依釋出意見交司法及法徵委員會審查 宣言完畢第九案 本院委員審判會等實現的領域中華民國新法第四十七條及第四十八條條文修正草案 依釋出意見交司法及法徵委員會審查 宣言完畢
02:15:31,903 02:15:57,456 第十一案 本院委員審判會等十七年凝聚 法第五條及第九條條文修正草案 議事處一件交司法及法律委員會審查 宣言完畢第十一案 本院委員審判會等十七年凝聚 法國部教政署組織法第二條 第五條及第九條條文修正草案 議事處一件交司法及法律委員會審查 宣言完畢第十二案 本院委員審判會等十六年凝聚 上年事件處理法部分條文修正草案 議事處一件交司法及法律委員會審查 宣言完畢
02:15:59,097 02:16:20,056 第一十三案 委員會委員羅美玲等19人離聚 立法第55條是1條維修正常案 議事處一間交經濟委員會審查 宣讀完畢第一十四案 委員會委員羅美玲等19人離聚 立法第71條是1條維修正常案 議事處一間交經濟委員會審查 宣讀完畢第一十五案 委員會委員羅美玲等19人離聚 自然水法第97條是1條維修正常案 議事處一間交經濟委員會審查 宣讀完畢
02:16:23,979 02:16:48,272 第十六案 本院委員羅美玲等19人職 上綱法第2條條文修正草案 依次處意見交交通委員會審查 宣言完畢無異通過 下言第十七案 本院委員羅美玲等19人職 上綱法第15條及第65條知識條文修正草案 依次處意見交交通委員會審查 宣言完畢無異通過 下言第十八案 本院委員羅美玲等19人職 聯進國民法第72條條文修正草案 依次處意見交交通委員會審查 宣言完畢無異通過 下言
02:16:48,573 02:17:12,513 第十九案 本院委員羅美玲等18人離去 道路交通管理處罰條例第21條條文修正草案 議事處一間交交通委員會審查 宣傳完畢第二十案 本院委員郭玉琴等18人離去 平原地區學校教育發展條例部分條文修正草案 議事處一間交交學院文化委員會審查 宣傳完畢第二十一案 本院委員郭玉琴等19人離去 法院組織法第97條及第98條條文修正草案
02:17:14,434 02:17:40,200 議事處意見交司法及法律委員會審查 宣讀完畢第二審案 本院委員賴會員的二學一任領區資料水法第九十七條之一條文修正草案議事處意見交經濟委員會審查 宣讀完畢第二審案 本院委員賴會員的二學一任領區企業變工法部分條文修正草案議事處意見交經濟委員會審查 宣讀完畢第二審案 本院委員賴會員的二學一任領區另一頁法定七水條之一條文修正草案議事處意見交經濟委員會審查 宣讀完畢
02:17:41,312 02:17:43,452 無異通告下案無異通告下案無異通告下案
02:18:00,663 02:18:01,884 不予通過下案不予通過下案
02:18:30,723 02:18:38,389 議事處意見交交通委員會審查 宣布完畢議事處意見交交通委員會審查 宣布完畢議事處意見交交通委員會審查 宣布完畢議事處意見交交通委員會審查 宣布完畢
02:18:47,518 02:18:51,139 不宜通過下案不宜通過下案不宜通過下案不宜通過下案不宜通過下案
02:19:13,593 02:19:20,302 第36案 本院委員黃捷等二學生領取定義法第七水條之一條文修正草案 依次處理兼交經濟委員會審查 宣讀完畢
02:19:29,995 02:19:54,558 第38案 本院委員黃菅的二十人凝聚天然氣水域法第五十五條審議條文修正草案議事處理監交經經委員會審查 宣布完畢無異通告 下議案第39案 本院委員林岳勤的二十人凝聚中華民國刑法第八十條條文修正草案議事處理監交司法及法執行委員會審查 宣布完畢無異通告 下議案第40案 本院委員林岳勤的二十一人凝聚中華民國刑法執行法增定第八條十三條文草案議事處理監交司法及法執行委員會審查 宣布完畢無�
02:19:55,579 02:20:02,946 第41案 本院委員林岳勤等21人聆聚新司長防治法第14條條文修正草案無異通過下議案無異通過下議案無異通過下議案無異通過下議案
02:20:22,443 02:20:44,026 第四十四案 本院委員懲罰等十七人凝聚自然水法第九十七條之一條維修正常案 議事處一線交精心委員會審查 宣讀完畢無異通告 效應案第四十五案 本院委員懲罰等十七人凝聚天然氣水法第五十五條之一條維修正常案 議事處一線交精心委員會審查 宣讀完畢無異通告 效應案第四十六案 本院委員懲罰等十六人凝聚動物保護法部分條維修正常案
02:20:44,566 02:21:10,858 議事處意見交經濟委員會審查 宣言完畢第四十七案 本議務委員邱正勳的二十四人離去電台記事業法第五十五條之一條維修正常案議事處意見交經濟委員會審查 宣言完畢第四十八案 本議務委員邱正勳的二十四人離去都市財區法第三十八條及第三十九條的維修正常案議事處意見交經濟委員會審查 宣言完畢第四十九案 本議務委員邱正勳的二十一人離去電業法第七十一條之一條維修正常案
02:21:11,278 02:21:19,303 第五十案 本院委員修正區的二學生領據《電信管理法》第七十二條條務修正草案第五十案 本院委員修正區的二十三人領據《政案法》第十五條及第六十五條之四條務修正草案
02:21:28,848 02:21:45,319 第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交通委員會審查 宣布完畢第一次處理監交
02:21:56,186 02:21:58,048 第五十四案第五十四案第五十四案
02:22:13,368 02:22:38,905 第五十五案 內住民還會修正義勇消防組織編組訓練演習服勤辦法第六條條文及第三條副表依時處於建交內政委員會 宣讀完畢無異通過下言第五十六案 原住民組委員會含送原住民資準列強安全使用訓練催淹費及證書費收費標準依時處於建交內政委員會 宣讀完畢無異通過下言第五十七案 客家委員會含送六對客家文化園區錄影區收費標準依時處於建交內政委員會 宣讀完畢無異通過下言
02:22:39,625 02:22:57,154 第五十八案 中央選舉委員會涵送全國新公民投票案第21案投票結果 議事處一間交內政委員會宣傳畢第五十九案 國防部涵送官兵權益保障會副省級再宣訴事件審規則 議事處一間交外交集國防委員會宣傳畢第六十案 國防部涵送高等軍事
02:22:57,894 02:23:00,556 不宜通告下案不宜通告下案不宜通告下案
02:23:22,173 02:23:44,386 第六十三案 國防部海外修正國防部處規整第七條基地水療條條文 議事處議建交司法及法治外交及國防兩位委員會 宣讀完畢無異通過下言第六十四案 國防部海外修正國防部參謀本部處規整第三條條文 議事處議建交司法及法治外交及國防兩位委員會 宣讀完畢無異通過下言第六十五案 農業部海外修正農業部農田水利署台東國民署農田水利設施範圍 議事處議建交經濟委員會 宣讀完畢
02:23:48,130 02:24:10,619 第66案 農業木海維廢止優良農產品業者管理辦法 議事處意見交經濟委員會 宣言完畢第67案 農業木海維修正出資死亡保險長期套報及保險費補助辦法部分調溫 議事處意見交經濟委員會 宣言完畢第68案 農業木海維修正農業部農田水利署探員管理處 農田水利事業區域 議事處意見交經濟委員會 宣言完畢
02:24:12,080 02:24:28,910 第69案 農業部考慮修正農鄉治癒從事非農業勞務工作人力標準議事處建交經濟委員會宣傳完畢無異通過效應第70案 農業部考慮修正農業部農糧署北區分署編制表等四項編制表議事處建交司法協法局經濟量委員會宣傳完畢無異通過效應
02:24:29,830 02:24:50,923 第七十一案 農業部海維修正農業部動植物防疫檢疫署金融分屬編制表的四項編制表依次處意見交司法及法治經濟兩委員會宣言完畢不予通過下言第七十二案 農業部原住民組委員會海維修正獎勵輔導藏匿辦法依次處意見交經濟內政兩委員會宣言完畢不予通過下言第七十三案 經濟部海維修正加油站設置管理規則第二十四條條文
02:24:51,303 02:25:10,529 第七十四案 經濟部海外修正經濟部所屬成員園區管理機構向水道使用管理及收費 規定第十四點 附表二第七十五案 經濟部海外廢止經濟部水利署提供水文資訊收費標準第七十五案 經濟部海外廢止
02:25:12,310 02:25:30,081 無異議通過下案第七十六案財政武漢為自一百十年二月十二日起恢復安格拉斯用五國海關進口訊詞第二欄稅率之低度開放股價名單議事處議見交財政委員會宣言完畢無異議通過下案第七十七案注意武漢修正國際運動科學中心董事監事及執行長違反利益迴避與處置準則
02:25:30,962 02:25:46,500 一事處理監教教育及文化委員會 宣言完畢五一通過宣言第七十八案教育部罕受國家運動產業發展中心公有產生管理使用收益辦法一事處理監教教育及文化委員會 宣言完畢五一通過宣言第七十九案教育部罕受國家運動科學中心董事長余董事及監事領域辦法
02:25:46,920 02:25:49,782 不宜通過下言不宜通過下言不宜通過下言不宜通過下言
02:26:16,684 02:26:30,690 第83案 交通部海外國際海事組織所屬海洋環境保護委員會第81次會議所採的JMEPC.38581防止船舶污染國際公約修正案及促進相關國際戰術案依釋出意見交交通委員會宣讀完畢
02:26:32,051 02:26:37,615 抱怨會第84案至180案依序宣讀其中第86、92、94、95、97、98、102至104、106、108、109、112至124案台灣民眾黨團提議改交審查宣讀之後以上提案均改交相關委員會審查其餘的議案均照議事處意見通過請問院會有異議
02:26:59,312 02:27:01,134 沒有異議 我們宣讀 宣讀之後通過 請宣讀
02:27:23,473 02:27:41,462 第一零案選舉部 第一議案之第一三案裁選部第一四案及第一五案文化部 第一六案及第一七案教育部第一幫案份的安全委員會 第一九案交通部第一二零案防護部 第一二一案環境部第一二二案衛生福利部 第一二三案勞動部第一二四案之第一二七案當地委員會
02:27:42,262 02:28:09,167 第128案 局第134案 援助民族委員會第135案 局第140案 國防部第141案 國軍退出官兵輔導委員會第142案 局第159案 經濟部第160案 局第168案 親手監督管理委員會第169案 選情部第170案 局第172案 教育部第173案 局第174案 文化部第175案 中央研究院第176案 局第177案 交通部第178案 行政院人事行政總處第179案 局第183案 勞動部第184案 考試院
02:28:11,147 02:28:13,048 包議會第185案以下一併宣讀 宣讀之後我們均准以被查 請宣讀
02:28:36,550 02:28:57,262 第185案為本院交通委員會函為運會交貨處理台灣鐵路管理局決議地時項固定資產救市感量擴充預算凍結十分之一輸面包該案與年度預算案執行期限第186案為本院財政委員會函為運會交貨審查財政部一百十二年度中央政府總算決議案等案應與送達後一年內完成審查之期限於一決算法第28條提報運會存償
02:28:58,863 02:29:19,603 第187案 据第189案为本院社会福利计划室环境未交其股方有汇衡委员会交付审查相关行使门铃由于法定人员审查及审查极限质询事项加行事院答复部分行事院函送本院张委员雅琳等所听质询之处面答复共产阶以本院委员质询部分本院委员罗委员最强等向行事院提出质询共二件宣递完毕
02:29:21,307 02:29:35,175 我們現在進行討論事項第一案中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安任性特別預算案請宣讀審查報告
02:29:36,007 02:30:05,236 本院財政委員會於114年10月8日及5日會同內政 外交及國防 經濟 教育及文化 社會福利及互相環境等委員會舉行聯席會議進行巡達及審查由財政委員會林教育委員思明及李教育委員昆城擔任主席並邀請協政委員主席總處主計長陳淑姿等機關首相列席說明並達後委員質詢本案須交由黨團先生因為討論本案時由財政委員會李教育委員昆城補充說明宣讀完畢
02:30:06,670 02:30:20,241 我們請召集委員李坤成委員補充說明沒有補充說明本案經審查會決議須交由黨團協商報告院會我們本案已經完成協商請宣讀協商結論
02:30:22,219 02:30:39,254 立法院黨團協商結論時間114年10月15日星期三下午30地點紅樓302會議室延長主題中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安任性特別預算案協商結論一 協商通過內容及保留部分如後付
02:30:40,055 02:30:56,865 餘照聯席會會議審查結果通過由財政委員會整理送各黨團確認後於10月16日星期四下午5時前送議事處二本案於院會進行處理時被保留部分宣讀後均予以通過保留部分均佔
02:30:58,946 02:31:15,753 保留部分進行處理前由台灣民眾黨團推派一人民進黨黨團推派一人國民黨黨團推派一人亦散開黨團順序發言每人發言時間為三分鐘發言完畢後各保留提案均不再發言即開始進行保留部分之表決
02:31:16,553 02:31:42,343 本案經二讀制內容請主計總處與財政委員會核對刪減項目及金額供院會進行刪讀本案完成刪讀後由各黨團各推派一人進行刪讀後發言本次協商各項提議均與刊登公報記錄主持人韓國瑜將啟程協商代表傅坤琦 羅志強 林沛翔 柯建銘 鍾嘉斌 陳培宇 張祺凱 陳昭芝 黃國昌宣讀完畢協商院會對以上協商結論有無異議
02:31:46,021 02:32:12,729 沒有異議本案即依照協商結論進行處理中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安人性特別預算案請宣讀以稅出預算部分通案決議寫下結果稅出預算部分通過通案決議十一項協商結論通案決議新增通案決議四項宣讀完畢照協商結論通過請宣讀第一款內政部
02:32:13,604 02:32:30,165 審查結果第一款內政部主管本款通過決議九項第一項國土管理署級所屬改令為五十七億四千七百萬元本項通過決議五項第二項警政署級所屬照列本項通過決議二項第三項消防署級所屬照列本項通過決議四項
02:32:31,927 02:32:52,211 協商結論第一款內政部主管第一項國土管理署級所屬新增決議一項第二項檢政署級所屬新增決議二項第三項消防署級所屬提案一案保留商業會處理保留案號八新增決議一項宣讀完畢除保留部分外其餘照協商結論通過請宣讀第二款國防部主管
02:32:53,570 02:33:04,315 審查監獲第二款國防部主管第一項國防部照列本項通過決議一項第二項國防部所屬照列本項提案五十二案保留送院會處理保留案號本項通過決議
02:33:26,764 02:33:35,827 12項協商結論第二款股防部主管新參決議項第二項股防部所屬改例為1078億9922萬3000元新參決議五項宣讀完畢照協商結論通過請宣讀第三款財政部主管
02:33:44,145 02:34:03,053 審查結果第三款財政部主管第一項國庫署改列為二千四百九十九億八千萬元本項通過決議四項協商結論第三款財政部主管第一項國庫署新增權一項宣讀完畢協商結論通過請宣讀第四款教育部主管
02:34:03,704 02:34:30,349 審查結果第四款教育部主管第一項教育部改例為一百九十九億四千萬元本項提案二案保留送院會處理保留案號一零四一零六本項通過決議實項協商結論第四款教育部主管第一項教育部新增決議四項宣討完畢照協商結論通過報告委員會在一層二樓旁聽的來自臺中市大都區蔬菜水果產銷班的所有好朋友我們掌聲歡迎
02:34:35,430 02:34:57,851 請宣讀第五款經濟部主管選擇經貿第五款經濟部主管第一項經濟部改令為十九億四千萬元本項通過決議二十七項第二項產業發展署改令為二百零三億三千九百七十五萬八千元本項通過決議二項第三項國際貿易署改令為九十六億八千九百八十七萬八千元本項通過決議四項
02:34:59,933 02:35:22,786 第四項商業發展署改例為二十六億四千五百萬元本項通過決議四項第五項中小及新創企業署改例為一百十三億四千萬元本項通過決議一項協商結論第五款經濟部主管第一項經濟部新增決議六項第三項國際貿易署新增決議四項宣讀完畢在協商結論通過請宣讀第六款勞動部主管
02:35:23,668 02:35:40,582 選項監管第六款勞動部主管提向勞動部策略本項通過決議十項第二項勞動力發展暑期所需改令為一百四十九億九千八百萬元本項提案一案保留送運會處理保留案號一七五本項通過決議八項宣讀完畢除保留部分外其餘認證繼續
02:35:45,010 02:36:08,866 協商結論第六款 勞動部主管 第一項勞動部 提案二案保留送運會處理 保留案號148149 新增決議一項第二項 勞動力發展署及所屬 提案一案保留送運會處理 保留案號151 新增決議一項 宣讀完畢除保留部分外 其餘照協商結論處理其餘照協商結論通過 我們進入第七款 農業部主管
02:36:09,933 02:36:15,326 審查結果第七款農業部主管低效農業部照列本項提案一案保留送院會處理保留案號179本項通過決議23項
02:36:19,554 02:36:47,425 第二項漁業暑期所屬照列本項通過決議一項第三項農糧暑期所屬照列本項通過決議一項協商結論第七款農業部主管新增決議一項第一項農業部提案一案保留送誘惑處理保留案號154新增決議五項第三項農糧暑期所屬新增決議一項宣讀完畢除保留部分外其餘照協商結論通過請宣讀第八款衛生福利部主管
02:36:47,945 02:37:13,022 選查結果第八款衛生福利部主管第一項衛生福利部上列本項通過決議十七項第二項社會及家庭署改例為九十七億九千七百二十一萬元本項通過決議四項此項結論第八款衛生福利部主管第一項衛生福利部提案一案保留送用會處理保留案號一六一新增決議七項第二項社會及家庭署提案一案保留送用會處理保留案號一六九新增決議項宣讀完畢
02:37:14,201 02:37:20,723 除保留部分外其餘照協商結論通過請宣讀第九款海洋委員會
02:37:22,461 02:37:45,680 審查結果第九款海洋委員會主管第一項海巡署級所屬照列本項提案一案保留送運會處理保留案號228本項通過決議八項第二項國家海洋研究院照列本項通過決議一項有關真實別出預算隨同以上機關別審查經過調整其上結論第九款海洋委員會主管第一項海巡署級所屬本項新增決議三項
02:37:47,341 02:38:03,551 第二項 國家海洋研究院提案一案保留送運會處理保留案號174有關證實別最初預算隨同以上機關別審查結果調整宣讀完畢除保留部分外 其餘照協商結論通過請宣讀二 融資裁員調度部分
02:38:04,378 02:38:13,723 審查結果融資成員調度部分最初所需成員原列5500億元隨同最初預算審查結果減列1億3539萬4000元改例為5498億6460萬6000元因應國際情勢強化經濟社會及民生國安任性特別條例第六條規定已用以前年度稅計剩餘4444億元舉借債務原列1056億元減列1億3539萬4000元
02:38:33,274 02:38:55,524 改例為1,054億6,460萬6千元協商結論融資產源調度分最初所需產源原列5,500億元隨從最初預算審查結果減列50億1,279萬5千元改例為5,447億8,729萬5千元依因應國際情勢強化經濟社會及民生國人身體特別條例第六條規定
02:38:56,344 02:39:13,892 以用以前年度稅金剩余四千四百四十四亿元局限账目原列一千零五十六亿元减列五十二亿一千二百七十万五千元改例为一千零三亿八千七百二十九万五千元其余均照联席会审查结果通过宣导完毕照协商结论通过
02:39:16,857 02:39:38,902 抱怨會我們現在繼續處理保留部分依照協商結論保留部分進行處理之前由臺灣民眾黨團推派一位民進黨團推派一位國民黨團推派一位依上開黨團順序發言每人發言時間三分鐘發言完畢之後各保留提案我們均不再發言
02:39:39,582 02:39:49,340 及開始進行保留部分之表決我們現在依照各黨團推派之代表發言首先請張祺凱委員發言鍾嘉斌委員請準備
02:40:12,543 02:40:30,400 今天是快樂的一天還稅移民普花一萬元還有因應高關稅照顧我們的產業還有農業跟勞工的特別預算今天可以順利完成三讀
02:40:32,403 02:40:51,349 去年政府超收我們人民的稅金高達5283億創下歷史新高統計過去五年超收的稅金超過了兩兆所以普發一萬元給大家是還稅移民本來就是應該的
02:40:52,728 02:41:12,336 在亞洲南韓跟新加坡都已經早就還稅移民了所以我們今天鄭重的呼籲之前曾經說這是普發現金是違憲的他天人交戰了這個卓榮蔡卓院長說一萬元不用發的賴清德總統在今天
02:41:13,456 02:41:28,548 不要再提出復議案不要再釋憲了依照我們今天通過的特別條例在一個月內趕快把這1萬塊普化到每一個人的這個手上另外等一下我們要表決假借
02:41:29,994 02:41:50,175 普發現金還有高關稅的因應灌水的幾筆很嚴重的這個預算包括衛福部竟然顛了3200萬的媒體宣傳費大家知道嗎衛福部一年啊媒體宣傳費才1600就這次竟然灌了兩倍的錢進去這錢應該直接
02:41:51,676 02:42:14,023 照顧長輩嘛 等一下會進行表決另外一樣勞動部也編了4000萬的媒體新常會我們都立足一定要刪到另外有一個非常離譜大灌水的部會叫國防部他說要建置長效的飲用水結果一瓶水120塊一瓶水120塊錢
02:42:16,451 02:42:37,936 被我們發現之後連國防部長自己都覺得不好意思他說抱歉我們事先沒有去訪價沒有弄清楚他也同意本來8億的預算砍掉一半為人民省下4億另外國防部說要整修國防部的聯合應變中心說要去買周瑜一張周紙250萬一張周紙編了250萬
02:42:44,912 02:43:00,063 被我們抓出來之後國防部長也認錯了他同意把這個錢做了一個適度的修整國防部這次大灌水的這個錢很多錢都吃到自己吃不下自己都吐出來了至少要刪掉50億這筆錢是外邦人民
02:43:01,044 02:43:23,075 看檢核包而且這筆錢應該拿去照顧金人包括我們幫金人加薪每個月三萬塊錢是有財源是有錢的趕快給他們所以今天我們很高興該花的錢趕快花一萬塊趕快花給大家第二該省的錢趕快省下來謝謝謝謝張祺凱委員的發言接下來我們請鍾嘉斌委員發言馬文君委員請準備
02:43:31,598 02:43:54,003 主席 在堂委員先進我們今天要處理的特別預算是什麼樣的標題跟主題呢大家請看是為了因應國際情勢國際情勢最近產生了什麼變化呢第一 美國的關稅政策對全世界的貿易大國都產生了衝擊但是難道只有這一項嗎 不
02:43:56,062 02:44:22,220 還有包括近來中國對台灣的施壓滲透威脅日益明確而且在美中貿易衝突當中台灣也受到更嚴重的波及因此為了因應美國的關稅談判因應了中國的禁逼尤其不要忽略了甚至連我們台灣的政黨中國國民黨的黨主席選舉中共都要借選
02:44:23,081 02:44:44,411 因此為了因應這樣的一個國際情勢我們要強化經濟社會及民生還有國安任性所以普發現金我想全民都期待朝野都支持我們也希望在美國關稅造成的衝擊之下讓人民安定讓社會大眾可以有一個
02:44:45,151 02:45:11,280 可以的小確幸但是我們也不要忽略了這一大筆預算當中不是只有普發現金一萬元還有要強化我們的國安任性我們絕不容許中共借選的這種方式在台灣發生包括我們要強化我們的海域的循環包括我們要強化我們整個災害防救的因應因此在當中的許多預算我們也呼籲在野黨
02:45:12,300 02:45:33,622 千萬不要去因為對於彼此在政策立場的差異損及到人民的權益比如說在這預算當中包括了撥補全民健康保險基金跟勞工保險基金包括了讓農民可以設置冷鏈在產地準備要外銷美國市場的農產品可以得以保存
02:45:34,182 02:45:58,537 包括在這一次不管是丹納斯還是華家燒的風災當中我們看到了社區防災的設備需要充實舉凡種種包括剛剛在野黨所說的普發現金一萬元受到經濟衝擊的勞工要怎麼樣去尋求政府的資源都需要政府充分的宣導大家沒有看到嗎普發現金好多的訊息都是詐騙的訊息
02:45:59,838 02:46:21,210 我們難道要讓社會大眾受到詐騙訊息的侵害嗎因此我們在這裡呼籲在黨要支持我們相關部會針對勞工針對農民針對大眾我們對於包括普發現金在內政府的相關的照顧措施要給足足夠的宣傳經費讓人民免於被詐騙
02:46:22,851 02:46:47,568 清洗讓人民免於被假訊息侵擾所以我們在這裡懇請朝野一致支持普發現金一萬元還有支持政府照顧人民的各項預算 拜託謝謝鍾嘉斌委員的發言抱怨會在一層二樓旁聽的來自台北市東山高中的同學們我們掌聲歡迎
02:46:51,314 02:46:54,449 接下來請登記最後一位馬文君委員請發言
02:47:06,792 02:47:29,274 院長還有各位同仁大家早今天我們要進行任性特別預算的三讀表決行政院提出5700億元任性特別預算編列的目的主要是為了要因應各種經濟的挑戰與全球的變局像是通膨地緣政治的衝突供應鏈的風險以及災害復原和數位轉型等等
02:47:30,195 02:47:33,977 我們好不容易今天這個一萬塊終於要發了可是我們看到這一次送出來的預算內容有很多倉促和不合理的地方比如說金額非常龐大用途不清 項目模糊
02:47:45,464 02:47:59,819 或者編列腐爛的情況也非常嚴重這一次在行政院分配的九個部會當中除了補發現金一萬元的預算以外其他就屬於國防部編列的金額最高甚至比受到關稅戰影響
02:48:01,320 02:48:17,339 要協助產業以及提升競爭力的預算還要高感覺上有很多都是趁戲夾帶進來的預算在此還是必須要指出特別預算是因應國家遭遇特殊事故或者推動重大
02:48:18,530 02:48:32,790 重大正式而提出更何況它的部分財源是舉債支出以國防部的預算來看原來編列1132億光是大大小小要執行的項目就高達400案
02:48:34,572 02:48:56,006 兩年內就要執行完成所以就有很多便宜形式的內容跟離譜的預算包含在裡面反正感覺消化完就好了這些項目當中除了有一些早在近年的公務預算當中才執行完成或者目前還在執行中甚至還有在115年已經編列預算要執行的
02:48:58,948 02:49:26,963 都還放在特別預算裡面顯然這個有重複編列的問題很多單位他連鋪馬路新建車輛的停放鋼棚防水工程 整修游泳池甚至連購買冰水主機這種雜項支出也都把它列入所以我們希望預算要花在島口上尤其是民脂民膏這些特別預算會載留子孫的
02:49:28,504 02:49:51,373 應該更要避免常態化並且不要試圖規避審查跟監督國防預算在近年看到它不斷的攀升佔了我們預算相當大的比例已經高達GDP的3%以上這不是100元花3元的概念而是3兆以上的總預算軍費佔了1兆等於我們有3塊錢其中1塊錢就要花在國防上面
02:49:54,634 02:50:11,101 只剩下兩塊我們還有社福教育醫療基礎設施環保民生還有弱勢的照顧等等當軍費不斷的增加的同時我們要犧牲的有哪些或者我們可以犧牲的是哪些
02:50:18,330 02:50:24,409 謝謝馬文君委員的發言報言會我們現在處理保留部分請宣讀第八案更正題
02:50:25,868 02:50:43,815 第八案 台灣民眾黨團提案 為確保空間與設備可長期運作 並與自由體系協同 約定案凍結計畫 經費一八二零零千元 四項法則其所屬於三個月內 向立法院內政委會提出專案 報告必經同意後實的動之 宣讀完畢請問針對台灣民眾黨團所提第八案 有無異議
02:50:48,197 02:50:51,702 沒有異議本案通過我們現在進行處理第148 149案台灣民眾黨團國民黨團針對148 49案提出共同更正提議請宣讀提議內容
02:51:01,755 02:51:30,091 第148案及第149案臺灣民眾黨黨團及中國國民黨黨團共同提案為守護勞工老年生活權益原提案凍結勞動部挹注全民健康保險基金及勞工保險基金1億元似勞動部於1個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出勞保年金改革啟程與方案接受案報告另於2個月內提出政府撥補機制常態化之具體方案後實的動之宣讀完畢
02:51:31,766 02:51:38,112 請問議會對以上共同更正提議有意義沒有意義我們就照案通過請宣讀第151案
02:51:39,881 02:52:02,511 第一委員 臺灣民眾黨黨團提案原定案宣寫勞動力發展屬其所屬支持勞工安定就業向下用於媒體專策及業務宣導經費二萬千元並凍結四千千元自勞動力發展屬其所屬於三個月內向立法院社會福利及歐洲環境委員會就該項媒體專策及業務宣導經費運用之細部規劃
02:52:03,812 02:52:05,893 我們現在進行表決開始分發表決卡開始按鈴7分鐘
02:59:18,905 02:59:37,932 好 報告委員會向各位委員報告今天我們立法院有兩位委員過生日林倩琪委員跟劉許廷委員生日我們掌聲祝福生日快樂好針對151案現在有民進黨團 台灣民眾黨團要求記名表決我們開始記名表決時間一分鐘 現在開始
03:00:59,767 03:01:12,356 報告表決結果出席委員109位贊成60位反對49位贊成者多數本案通過我們現在進行處理第154案現在有臺灣民眾黨團國民黨團提出共同更正題請宣讀題內容
03:01:20,120 03:01:42,648 第一百五十三 臺灣民眾黨黨團及中國國民黨黨團共同提案未審酌該評算確實用於照顧農漁民與基層農企團體使相關從業人員減少美國對等關稅之衝擊原定要求農業部應盡速定定辦法沒訂此評算則使用對象補助條件及收集程序以落實國會監督與農漁民權益宣讀完畢
03:01:44,179 03:02:00,156 請問議員會對以上共同更正題有意義沒有意義我們照案通過報言會我們請宣讀第161案現在要進行表決現在有民進黨黨團要求本案請宣讀
03:02:02,108 03:02:04,429 我們現在要進行表決現在有民進黨黨團要求記名表決我們記名表決時間一分鐘現在開始
03:03:35,831 03:03:41,019 抱怨會報告表決結果在場為109位贊成60位反對49位贊成者多數本案通過請宣讀第169案更正題
03:03:50,629 03:04:13,031 第169案 臺灣民眾黨黨團提案為尊協支出以維護國家財政紀律援解獵成化獨居老人關懷服務辦理相關媒體宣導製作托募及刊登費用16000千元宣讀完畢請願會有異議沒有異議本案通過請宣讀第174案 更正提議第174案 臺灣民眾黨黨團提案
03:04:16,175 03:04:36,914 國家海洋研究院強化國土防衛能量業務編列1099298千元應遵協之處以維護國家財政紀律原則提案結列五千萬元必確保國家財政支出是合理性與效率宣讀完畢全院會有異議沒有異議本案通過全案經過二讀現在依照協商結論繼續進行三讀請宣讀經過二讀的內容
03:04:41,485 03:05:05,473 中央政府因應國際情勢強化經濟社會僅民生國外熱性特別預算114至116年度依最初部分原列特別預算是5500億元減利5社役9870萬5000元改例為5447億0129萬5000元若融資成員調度部分最初所需成員原列5500億元隨同最初預算審查結果減利5社役9870萬5000元改例為5447億0129萬5000元
03:05:09,935 03:05:11,275 會會三讀內容已宣讀完畢請問院會有文字修正
03:05:40,612 03:06:08,170 沒有文字修正報告院會我們要做重要宣告好不好請安靜報告院會我們要做重要宣告請安靜好嗎拜託大家我們先來做以下決議
03:06:09,830 03:06:20,895 中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安任性特別預算案照審查報告修正通過
03:07:07,162 03:07:08,043 好 謝謝好 謝謝謝謝我們謝謝請回座
03:09:21,069 03:09:47,675 好 謝謝謝謝各位委員同仁請就座謝謝我們現在報告院會我們現在要進行完成程序後之發言依照協商結論由各黨團推派代表進行發言首先
03:09:48,840 03:10:12,279 我們請陳培宇委員發言翁曉琳委員請準備麻煩請各位委員請回座尊重發言委員謝謝麻煩
03:10:20,626 03:10:26,569 好 謝謝請回座我們尊重發言委員的權益請陳培鈺委員發言好 謝謝院長
03:10:34,932 03:10:55,942 感謝朝野共同努力今天任性特別預算三讀通過普發一萬將由行政院合法編列預算再次強調是由行政院合法編列預算通過通過後一個月內將開始執行發放作業希望在七個月內讓全國人民都可以領發完畢
03:10:57,082 03:11:26,662 但是我要強調任性條例不是只有普發一萬而是全面性的照顧民眾包含的面向非常的廣包含經濟產業民生國土防衛的影響這一次我們看到有數千個提案對於我所剛剛提到的面向在野黨團看起來並沒有全然的支持但是感謝行政院會所有機關的努力在努力的協商之下我們今天只保留兩岸共同表決我想
03:11:27,142 03:11:41,553 後續還有很多需要努力的地方在執行預算的部分第一個產業支持謝謝行政院提出對於所有中小企業多元貸款還有加碼的部分還有相關金融協助我認為後續應該都會
03:11:43,695 03:12:02,197 努力的執行希望所有中小企業還有所有勞工都可以感受到在相關條例的照顧接下來關於民生的部分除了普發以外也會加強照顧弱勢獨居老人身心障礙者還有所有高等人才的培育也都會積極的推進最後勞工安定就業的部分
03:12:02,617 03:12:30,005 感謝勞動部提出支援年輕人就業加強職業的訓練最後強化任性我們要再次拜託後續還有相關預算希望國民黨團民眾黨團可以支持國土安全任性預算的推動不管是海域安全的監控興建巡防艦艇把國軍跟海巡的資通訊基礎訊息加強完成全面升級我要再次強調照顧人民是政府
03:12:30,265 03:12:45,296 一直以來的責任也是所有民意代表不分黨派希望在這個會期所有的預算都可以如期順利的通過謝謝陳培宇委員的發言接下來我們請翁曉琳委員發言林國成委員請準備
03:12:58,578 03:13:18,614 主席委員各位全國的親愛的同胞朋友們大家好很高興今天立法院三讀通過了高達五千五百億的關稅特別預算這筆預算的主要是為了要因應美國高關稅政策可能會對台灣產業勞工和整體經濟所帶來的嚴重影響
03:13:19,335 03:13:47,416 因此给受到冲击的产业与劳工朋友们一个及时而且实质的帮忙同时我们也考虑到国内通膨万物起涨而且消费经济恐将衰退的情形因此在这次的特别预算当中国民党为民请命强力主张要还税于民全民普发现金一万元来振兴经济让全民的口袋里有多一些现金可以用生活中
03:13:47,816 03:14:11,302 多一些小确幸而国民党党团说到做到全力兑现了我们对全民的承诺这次美国对台湾实施的高关税政策究竟对台湾影响层面会有多广会有多少产业劳工家庭会直接间接受到影响以及台湾外加20%的税率是否有调降的可能性到目前为止大家还是一头雾水
03:14:12,242 03:14:34,814 但台湾究竟让利了什么而又换得了什么整个台美双方谈判就是个黑箱作业民进党政府至今不敢完整的说明公开谈判的过程内容敢做不敢当是把老百姓当傻子这样的政府能够赢得全民的信赖吗这笔关税特别预算无疑的是给台湾经济和社会一记强心针
03:14:35,254 03:15:02,225 就是及時雨絕對是對於有助於穩定社會民心和提振短期消費民進黨經過了大罷免大失敗之後應該要深刻理解什麼是民主什麼是最大的民主本席在此呼籲民進黨政府一定要呼應全民的期待務必加速發放作業輔助產業不要再搞政治動作拖延全民的救命錢以上謝謝翁小林委員的發言
03:15:02,952 03:15:05,681 接下來我們請最後一位林國成委員請發言
03:15:17,157 03:15:40,186 謝謝院長各位全國我們所有的人民大家好台灣民眾黨跟國民黨一向主張還財移民這是一個基本的概念幾個月前台灣民眾黨跟國民黨一直主張還稅移民還財移民這是我們的主張但是今天
03:15:41,326 03:16:09,414 我們實現了今天我們做到了所以我是覺得今天國民黨跟台灣民眾黨雖然主張但是發現到民進黨今天也良心發現所以在這整個良心發現的情況之下大家三黨一團和氣的把這個特別條例通過這是加惠台灣人民
03:16:10,114 03:16:31,225 我們大家都知道一萬塊錢對有錢人來講說實在他們不在乎可是對老百姓來講他們不但在乎又在意所以嬰兒啊為什麼會產生這個問題很簡單他生活困難民不聊生
03:16:32,225 03:16:55,126 對於這些一萬塊錢是一個對他非常重要的一件事所以我們從民進黨偷偷拉拉要花不花的情況之下最後我們還是要肯定民進黨良心花現總是知道老百姓的疾苦所以一萬塊錢非常重要
03:16:55,526 03:17:22,851 所以現在通過的這些特別條例普花一萬塊錢 皆是老百姓的竊信台灣民眾黨一向主張台灣的建設不刪台灣老百姓的小竊信我們也不刪所以我們共同合作的情況之下感謝三黨所有的立法委員良心花現給老百姓一個小竊信這是一件好事 謝謝
03:17:25,336 03:17:36,176 好 謝謝 謝謝林國成委員的發言報告委員會我們立法程序後的發言已經發言完畢我們現在進入討論事項第二案
03:17:37,199 03:17:58,981 本院 台灣民眾黨團提案要求行政院在有關水質安全及環評法規檢討完成之前暫停核准任何有關水庫型光電執照請公決案我們請議事人員宣讀提案內容
03:17:59,985 03:18:28,687 委員 臺灣民眾黨黨團有限於公益民生用水的水庫攸關全民營用水安全與整體水資源穩定調度為國家最重要之公共設施設備水質與蓄水功能應受最嚴謹之法治保障與專業監督然而近年近期台南烏山頭水庫被揭露第一級光電板已經蓋滿並列為一級保育類動物棲息地的高雄鳳山水庫也將一片片光電板侵蝕遮蔽原有風貌與自然景觀
03:18:29,327 03:18:43,955 依水污染防治法營用水管理條例及水質水量保護區劃定變更及廢止作業要點等規範民生供水行水庫屬高度管制區域任何可能影響水質水量或運作安全之開放行為均屬明令禁止
03:18:44,395 03:19:10,934 而於114年丹納斯颱風重創南台灣後大量遭強風刮落擊碎的光電板碎片與浮台更對台灣河川土壤與海岸造成嚴重污染與破壞凸顯光電開發對環境安全管理之脆弱與失能如新光電模組到大面積追避台灣重要水庫水面亦可能因改變光照溫度與氣體交換條件導致容量量降低與藻類異常繁生
03:19:11,834 03:19:40,274 燒熱水庫自浸機制並破壞生態平衡影響人民正常飲用水權益近年來民進黨政府大力呼喊光電開發照顧環境想評估主管機關政策研議與修法持之怠惰更讓眾多光電業者利用制度空窗期強勁開發鞏固當地民眾自行權與相關權益使台灣美好生態與環境在缺乏完整評估與監督下遭受不可理智破壞為維護並保障民眾用水之安全
03:19:40,954 03:20:04,792 與珍貴水資源環境生態保護原提案要求行政院在有關水質安全及環評法規檢討完成前認可准任何水庫型光電執照以避免使國家最關鍵之水資源安全暴露於高風險之實驗性操作中致使不當開發侵入民生水源區背離社會公益與公共利益是否有當請公決案宣讀完畢
03:20:06,175 03:20:15,088 抱怨會現在在議場二樓旁聽遠至屏東縣而來的長青踏青協會朋友我們掌聲歡迎各位長輩
03:20:20,049 03:20:41,672 關於依照立法院職權刑事法第八條第三項之規定本案經提案人說明提案子去大體討論之後我們即議決交付審查或禁服二讀或不予審議我們請提案的黨團臺灣民眾黨黨團代表陳昭之委員說明提案子去請發言時間五分鐘
03:20:50,086 03:20:51,412 主席各位同事
03:20:53,553 03:21:19,933 東山高中的同學還有長青踏青協會的朋友們今天民眾黨要針對水庫光電開發的議題提出一個非常重要的提案我們要求行政院在完成水質安全還有環評法規的檢討修正之前暫時停止核准所有水庫型的光電執照
03:21:21,604 03:21:48,504 民生用水安全是最基本的公共保障它不只是景觀問題也是我們飲用水還有灌溉的重要來源這麼重要的資源要用最嚴格的保護那什麼是最嚴格的保護呢就是要有完善的法規還有專業的監督但是我們看到越來越多的水庫水面被光電板蓋滿了
03:21:50,290 03:22:07,516 像台南的烏山頭水庫第一期光電板已經蓋滿了高雄的鳳山水庫它是被列為一級保育類動物的棲息地同樣也遭到一片片的光電板遮蔽了原有的自然景觀
03:22:08,942 03:22:36,137 即便現行的法規是有規範禁止影響水質還有安全的開發行為包括水污染防治法飲用水管理條例以及水質水量保護區的劃定變更及廢止作業要點等任何可能影響水質水量以及安全運作都是明令禁止的但是主管機關睜一隻眼閉一隻眼讓光電業者
03:22:37,662 03:22:42,939 在水庫水面上大量的存放這個伏台光電甚至繞過環坪躲過監督
03:22:46,329 03:23:14,154 兩個月前丹納斯颱風重創南台灣大量的光電板被光電被強風吹落撞擊 擊碎流進這個海川流進河川進入這個土壤跟河岸未來將可能造成非常重大的塑膠或是金屬的污染我相信全國人民都看到了如果光電沒有安全的管理
03:23:15,334 03:23:40,994 未來它的破壞絕對不亞於我們現在所有已知的傳統的污染源更重要的是當光電模組大量的遮蔽水面的時候它改變了什麼呢溫度 光照還有氣體交換條件它會降低容量的水準它會改變藻類的異常
03:23:42,677 03:23:55,342 繁生他也會削弱水庫本來應該有的自淨能力更不要說破壞了整個生態環境當然最後受害的就是我們每一個國民的飲用水的安全
03:23:57,199 03:24:19,607 民進黨政府這幾年大力的護航光電業者在政策演繹方面是怠慢的在修法方面是怠惰的讓業者趁著這個制度的空窗期大量的安置他們的光電設施完全無視於民眾的知情權跟他的參與權
03:24:21,007 03:24:37,227 破壞了景觀破壞了我們生態民眾黨的訴求非常簡單清楚暫停核准水庫型光電執照行政院應該先完成水質的安全還有環評法官的整理檢討之後
03:24:39,209 03:24:56,765 才開始啟動所以我們要求現在全面暫停何止停止任何水庫的光電執照我們不是反對光電我們要求政府在保障人民飲用水安全維護生態的永續的前提下去進行監督的機制
03:24:57,626 03:25:24,496 水是國家安全的基礎沒有乾淨安全的水所有的開發都是泡影我們不想讓光電成為新的污染來源我們要守護台灣的水庫我們要守護台灣國民的用水安全我想請各位委員能夠支持我們的提案我們相信一起努力能夠讓能源的轉型跟環境的保護可以並行不備謝謝
03:25:30,293 03:25:42,944 謝謝陳昭之委員的發言報言會我們依照黨團共識本案大體討論就不再發言現在有台灣民眾黨團提禁服二讀依照黨團共識本案禁服二讀
03:25:44,130 03:26:01,302 依據立法院職權新司法第74條之一規定交付由黨團協商我們現在做以下決議交付黨團協商並由臺灣民眾黨團負責召集協商辦委會上午的會議我們就進行到此為止下午2點30分繼續開會處理後續討論事項現在休息
05:59:10,158 05:59:31,814 我們繼續開會現在歡迎一長二樓旁聽的來自政治大學法學院碩士在職班的同學們我們掌聲歡迎各位歡迎各位小學弟小學妹歡迎你們我們現在討論事項第三案平埔原住民族群身份草案請宣讀審查報告
05:59:32,509 05:59:48,817 本院內政委員會於114年6月30日、7月17日及7月30日分別召開全體委員會議審查商開草案由內政委員會劉兆吉委員許廷擔任主席除邀請提案委員說明提案要旨並邀請相關機關列席報告並被質詢經報告及詢答完畢進行條文之審查
05:59:52,619 05:59:54,180 我們現在請召集委員 牛許廷委員補充說明
06:00:20,766 06:00:46,003 謝謝主席 各位委員同仁 各位媒體親近朋友我們的憲法法庭於民國111年10月28日作成11年憲判制第17號判決其主文第一項及第三項明示憲法徵修條文第十條第十一項及第十二項前段規定所保障之原住民族應包括寄存於台灣之所有台灣南島語系民族
06:00:46,543 06:01:08,337 因此除山地原住民及平地原住民之外舉凡其語言習俗傳統等等文化特徵若至今仍然存續而其成員仍維持族群認同且有客觀歷史記錄可及之其他台灣南島語系民族均得一彌依其民族意願
06:01:09,085 06:01:24,256 申請核定其為原住民族其所屬成員得依法取得原住民身份相關機關應於本判決宣誓之日起三年內依本判決意旨修正原住民族身份法
06:01:24,716 06:01:45,931 或另訂特別法就本判決主文第一項所同稱南島語系民族之其他台灣原住民族之認定要件所屬成員之身份要件及登記程序等事項予以明文規範簡單來說就是我們個平埔原住民相關的族群應該依憲判第十七號的判決予以
06:01:47,032 06:02:05,351 這個修法或者是特別法的保障有鑒於此行政院於今年5月15日將平埔原住民族群身份法草案正式函請大院審議而本院委員政委員天才林委員怡瑾賴委員會員亦有擬具相關的專法草案
06:02:06,452 06:02:31,948 經本院第三會期內政委員會並案審查完據並經黨團協商之後圓滿達成共識以上簡單補充說明進行院會審議謝謝謝謝牛許廷委員的補充說明本案經審查會決議連續交由黨團協商報院會本案已經完成協商請宣讀協商結論
06:02:33,547 06:02:54,069 議法院黨團寫章結論時間114年10月3日星期五下午13時4分至13時22分地點紅樓101會議室 寫章主題評普原住民族群身份法草案寫章結論一第二條第二三條照行政院提案通過二正業附帶決議一項如復建
06:02:55,971 06:03:17,343 三 其餘均照審查會審查結果通過選項主持人 牛許廷選項代表 傅坤祺 羅志強 林佩翔 鄭天才高金 宿美 柯建銘 鍾嘉斌 陳培宇 賴慧媛王美惠 林怡瑾 張鴻祿 王定宇 黃國昌張啟凱 陳昭芝 麥玉珍 郭國文宣讀完畢請問議員會對以上協商結論有異議沒有異議
06:03:21,502 06:03:50,346 我們本案主條討論時 盡依照協商結論進行處理評普原住民族身份法草案 請宣讀名稱評普原住民族群身份法 宣讀完畢照審查會名稱通過 請宣讀第一條第一條 為認定評普原住民族群保障評普原住民身份認同權特制定本法 宣讀完畢我們照審查會條文通過 請宣讀第二條
06:03:50,987 06:04:02,801 第二條本法鎖上主管機關在中央為原住民組委員會在直銷市為直銷市政府在縣市為縣市政府宣讀完畢照行政院提案條文通過請宣讀第三條
06:04:03,649 06:04:30,860 第三條本法用詞定義如下依平埔原住民族群自憲法《徵修條文》第四條第一項第二款規定所稱山地原住民及平地原住民之位既存於台灣同屬南島語系民族之其他台灣原住民族其民族語言習俗傳統等文化特徵至今仍然存續其成員仍維持族群認同且有客觀歷史記錄可記並依其民族意願申請中央主管機關報請行政院核定者
06:04:31,420 06:04:41,217 二 評普原住民 指評普原住民族群之個人依本法規定登記取得評普原住民身份者宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第四條
06:04:42,062 06:05:06,730 第四條 政府應辦理平埔原住民族群社會及經濟狀況調查並應於各項調查統計及專題分析納入平埔原住民族群政府辦理平埔原住民族群相關事務時應符合憲法追修條文特語保障原住民族文化之意志避免反於歷史事實及國際保護原住民族潮流 宣讀完畢造審會條文通過 請宣讀第五條
06:05:07,591 06:05:24,182 第五條 評估原住民族群之核定由申請人檢據申請書市民下令事項並檢附有關佐證資料向中央主管機關提出一 該民族之語言習俗傳統的文化特徵至今仍然存續二 該民族之成員仍維持族群認同
06:05:24,702 06:05:44,847 三 有客觀歷史記錄佐證該民族為寄存於臺灣之南島語系民族四 該民族成員之身份認定要件其向申請人為自然人者 因為成年並有三十人以上並違經合法立案之人民團體者應付立案證書宣讀案例照審才會條案通過 請宣讀第六條
06:05:45,731 06:06:08,659 第六條 前條定向第一款鎖定文化特徵至今仍然存續之審查基準如下一 宣請民族之民族語言習俗傳統及其他文化特徵具獨特性二 宣請民族之成員間就前款文化特徵有持續實踐之民族文化活動或生活事實宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第七條
06:06:09,485 06:06:30,359 第七條第五條第一項第二款鎖定維持族群認同之審查基準如下一 申請民族之成員由意願組成特定原住民族二 申請民族之成員由嫌處認同自身為該群體成員之自我意識並由與其文化認同有關之客觀事實可自證明宣讀完畢照審查會條文通過其宣讀第八條
06:06:31,768 06:06:57,049 第五條第一項第三款鎖定客觀歷史記錄下列各款規定之一者一 宣寫民族之成員本人或其直系血親尊親屬於日治時期戶籍資料內有熟評或其他足以證明其屬於台灣南島語系民族之登記或登記形式二 宣寫民族之成員本人或其直系血親尊親屬於日治時期戶籍資料以外之政府公文書資料內
06:06:58,050 06:07:18,692 有足以證明其屬於臺灣南島語系民族之資訊三 申請民族成員本人或寫直系寫信遵親屬於公司立大專校院或學術研究機構之研究成果或其他具客觀完成性及致信之臺灣歷史基礎內有足以證明其屬於臺灣南島語系民族之資訊省省財會條案通過請宣讀第九條
06:07:20,819 06:07:36,550 第九條第五條第一項第四款鎖定身份證定要件之審查基準如下一 要件應具體明確二 要件應有助於促進原住民族文化認同之目的三 要件應符合比例原則主管情況應將第五條第一項第四款事項
06:07:37,510 06:07:56,755 與政府公報及機關網站公告周知供任何人以書面或於指定網站表達意見其公告期間不得少於三十日中央主管機關應會及前項意見轉交申請人就參採情形提供回應或說明並入後續審議之參考宣讀完畢造審 他會條文通過請宣讀第十條
06:07:57,540 06:08:17,674 第十條 中央主管經管委審議第五條是申請案件應邀請相關領域之專家學者組成審議會依第六條至第九條規定之審查基準進行審議前項審議會委員應為十一人之二十三人認定性別委員不得少於總額三分之一第一項之審議應經前項委員總額三分之二以上參與
06:08:18,775 06:08:40,433 委員 現有總額過半數同意審議會坐審審議結果前應邀請申請人與申請名組織成員及職場市縣市主管機關陳述意見並得召開公聽會前四項審議會之任務組織運作委員之臨聘任期迴避及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之宣讀完畢到審查會條文通過請宣讀第十一條
06:08:40,993 06:08:55,502 第十一條 中央主管機關就前條第一項之審議結果應報請行政院核定並將行政院核定結果通知申請人刊登政府公報及公開於機關網站廣泛周知 宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第十二條
06:08:56,243 06:09:24,109 第十二條依前條規定核定為平埔援助民族群者其民族成員身份認定要件有主管機關公告五年必要時經中央主管機關偵詢該民族意願後得在延長公告期間以次延長公告期間以五年為限符合前項公告之民族成員身份認定要件者得於公告期間檢據相關事證項指瑕是縣市主管機關推行登在與該民族成員名冊
06:09:25,229 06:09:54,060 指向市縣市主管機關就前項申請之處理期間為二個月有疑義時得函請中央主管機關協助公告期間屆滿後仍得由該組或個別申請人以書面續名理由向主管機關申請補充認定程序主管機關應予以受理前四項民族成員身份認定要件之公告與徵詢民族意願之方式登載民族成員名冊之作業程序及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之宣讀完畢
06:09:54,761 06:09:56,806 照审查会条文通过,请宣读第13条。
06:09:57,799 06:10:25,216 第十三條本法實行前已依其他法令合定之民族別及成員未依原住民身份法規定取得原住民身份者得依本法實行取得平埔原住民族群成員之身份並得不适用第五條第一項第一款至第三款規定本法實行前已提出平埔原住民族群合定之申請尚未經合定者依第六條之第十二條規定辦理宣讀完畢照審會條文通過請宣讀第十四條
06:10:25,953 06:10:37,610 第十四條 經登載於第十二條規定之民族成員名冊者得依第二十一條規定申請取得評普原住民身份宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第十五條
06:10:38,345 06:10:56,776 第十五條復活母為平埔原住民且符合項列各款規定之一者得取得平埔原住民身份一 取用復活母所屬平埔原住民族群之傳統名字二 取用漢人姓名並以原住民族文字並列復活母所屬平埔原住民族群之傳統名字
06:10:57,837 06:11:12,590 三 從具評普原住民身份之父或母之姓依前項第二款規定取得評普原住民身份其子女從其姓者應依同款規定取得評普原住民身份宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第十六條
06:11:13,328 06:11:35,308 歷史6條非原住民經年滿40歲且無子女之原住民雙親共同收養雙親之一據評普原住民身份且符合下列各款規定者得取得評普原住民身份一 當事人被收養時未滿7歲二 取用或以原住民族文字並列據評普原住民身份收養者所屬原住民族之傳統名字
06:11:35,828 06:11:53,379 或從據評估原住民身份收養者之性本法實行前未滿七歲之非原住民為原住民雙親收養者不受前項雙親需年滿四十歲請無子女規定之限制宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第十七條
06:11:54,178 06:12:09,093 第十七條 評普原住民有下類情形之一者喪失評普原住民身份一 依第十五條規定取得評普原住民身份後應變更姓名職位符合各該規定二 依前條規定取得評普原住民身份後終止收養關係
06:12:10,114 06:12:37,105 三 成年後申請放棄平埔原住民身份依前項第三款規定申請放棄並喪失平埔原住民身份且無同項第一款或第二款規定請示者得申請回覆平埔原住民身份其回覆以一次違憲依第一項第三款規定申請喪失平埔原住民身份者其申請實質之下直系血清杯精屬之平埔原住民身份不喪失
06:12:37,845 06:13:01,326 請宣讀第18條第18條 未取得評估原住民身份當事人依本法取用並列評估原住民族群之傳統名字或從姓未成年時由法定代理人書面約定申請成年後依個人意願申請不受民法第1.2059條第1項第4項第1.2078條第1項第2項及姓名條例第1條第2項規定就限制
06:13:04,449 06:13:13,143 以前項規定申請取得評估原住民身份除終身登記外未成年時及成年後各以一次違憲宣讀完畢這審查會條文通過請宣讀第19條
06:13:17,130 06:13:39,134 第十九條 評估原住民身份別非依法律規定不得變更父母屬於不同原住民身份別者子女未成年時由法定代理人書面約定或成年後依個人意願登記或變更身份別前項規定與依第十六條規定取得評估原住民身份者不適用之 宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第二十條
06:13:39,781 06:14:00,475 第二十條評估原住民因依其父或母之所屬評估原住民族群登記其民族別其評估原住民傳統名字或從姓因與其登記之民族別相關聯且將民族別之登記並跟其其他相關事項之分法由中央主管機關定之宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第二十一條
06:14:01,215 06:14:23,345 第二十一條 評估原住民身份之取得喪失變更警回複製申請 由護證事務所受理 審查符合規定後 於戶籍資料內登記其身份別及民族別 並於登記後發生效力宣讀完畢趙審查會條文通過 林怡警委員等二十二條所提不予採納 請宣讀第二十二條
06:14:24,281 06:14:52,702 第二十二條平埔原住民族群語言及文化之保障適用原住民族語言發展法文化資產保存法及原住民族傳統智慧創作保護條例政府應維護保存及發展平埔原住民族群文化制定政策及規劃區域發展時應評估對平埔原住民族群文化之衝擊影響並確保平埔原住民之權益及發展各級教育主管機關應本與多元平等自主尊重之原則
06:14:53,682 06:15:14,451 並考量評估原住民族群歷史爭議及轉型爭議之需求推動相關教育政策促進全體國民認識與尊重評估原住民族群並得鼓勵補助非營利之機構 法人或團體對社會大眾進行評估原住民族群及多元文化教育宣讀完畢
06:15:15,188 06:15:39,727 照審查會條文通過請宣讀第二十三條第二十三條政府依日本法實行後三年內充分考量各平埔原住民族群與其成員之歷史發展脈絡及現況並斟酌國家資源分配制定或修正相關法律保障其政治參與交通水利衛生醫療經濟土地及社會福利等權利宣讀完畢
06:15:40,720 06:15:48,406 照行政院提案條文通過 請宣讀第24條第24條本法案自公布日時行 宣讀完畢照審查會條文通過 報告委員會 我們全案已經經過二讀現在由民進黨團 國民黨團提議繼續進行三讀 請問院會有異議沒有異議 我們請宣讀經過二讀之條文
06:16:04,926 06:16:21,407 《平埔原住民族群身份法》第一條為認定平埔原住民族群保障平埔原住民身份認同權特制地本法第二條本法所佔主管機關在中央委原住民族委員會在直轄市為直轄市政府在縣市為縣市政府
06:16:22,228 06:16:51,204 第三條本法用詞定義如下以平埔原住民族群只憲法在修條文第四條第一項第二款規定所稱山地原住民及平地原住民之外寄存於臺灣同屬南島語系民族之其他臺灣原住民族其民族語言習俗傳統的文化特徵至今仍然存續其成員仍維持族群認同且有客觀歷史盡如可擊並依其民族意願申請中央主管情願報請行政院核定者
06:16:51,824 06:16:58,860 二 評普原住民 指評普原住民族群之個人依本法規定登記取得評普原住民身份者
06:17:00,612 06:17:22,548 第四條 政府應辦理評估原住民族群社會及經濟狀況調查並應於各項調查統計及專題分析納入評估原住民族群政府辦理評估原住民族群相關事務時應符合憲法專修條文特語保障原住民族文化之意志避免反於歷史事實及國際保護原住民族潮流
06:17:24,468 06:17:44,404 第五條 評普原住民族群證核定由申請人檢去申請書 市民下列事項並檢附有關佐證資料向中央主管機關提出一 該民族之語言 習俗傳統等文化特徵至今仍然存續二 該民族之成員仍維持族群認同三 有客觀歷史記錄佐證該民族為寄存於臺灣之南島語系民族
06:17:48,007 06:17:59,401 四 该民族成员之身份认定要件谁向申请人为自然人者因为成年并有30人以上违金合法立案罪者名团队者应付立案证书
06:18:01,209 06:18:18,678 第六條 前條第一項第一環鎖定文化特徵至今仍然存續之審查基準如下一 申請民族之民族語言習俗 傳統及其他文化特徵具獨特性二 申請民族之成員間就盡管文化特徵有持續實踐之民族文化活動或生活事實
06:18:20,339 06:18:39,404 第七條 第五條第一項電緩鎖定維持族群認同之審查基準如下一 申請民族之成員有意願組成特定原住民族二 申請民族之成員有顯著認同自身為該群體成員之自我意識並有與其文化認同有關之客觀事實可自證明
06:18:40,868 06:18:59,077 地方條第五條第一項第三款鎖定客觀歷史記錄只下列各款規定之一者一 申請民族證成員本人或其直系血型尊親屬於日治時期戶籍資料內有手品或其他足以證明其屬於臺灣南島語系民族之登記或登記形式
06:18:59,777 06:19:26,978 二 申请民族制成员本人或其直系写信遵亲属于日治时期户籍资料以外之政府公文书资料内有足以证明其属于台湾南岛语系民族之资讯三 申请民族制成员本人或其直系写信遵亲属于公司立到专校院或选书研究机构之研究成果或其他具客观完整性及一致性之台湾历史记录内有足以证明其属于台湾南岛语系民族之资讯
06:19:28,396 06:19:41,001 第九條第五條第一項第四款鎖定身份認定藥監之審查基準如下一 藥監因具體明確二 藥監因有助於促進原住民族文化認同之目的三 藥監因符合比例原則
06:19:42,731 06:20:02,647 主管機關應將第五條第一項第四款事項與政府公報及機關網站公告收支供任何人以書面或與指定網站表達意見其公告期間不得少於三十日中央主管機關應會接前項意見轉交申請人就參採情形提供回應或說明並入後續審議之參考
06:20:04,769 06:20:21,600 第十条中央主管机关为审议第五条之申请案件应邀请相关领域之专家学者组成审议会依第六条之第九条规定之审查基准进行审议前项审议会委员应为审议人之二十三人任意性别委员不得少于总额三分之一
06:20:22,180 06:20:45,448 第一项之审议应经前项委员总额三分之二以上参与委员现有总额过半数同意审议会作成审议结果前应邀请申请人与申请名组织成员及职下室先生主管机关陈述意见并得召开公立会前四项审议会之任务组织运作委员之聆聘任期会避及其他相关事项之变法由中央主管机关定制
06:20:47,048 06:21:08,127 第十一條 中央主管機關就審前條第一項是審議結果應報請行政院核定並將行政院核定結果通知申請人刊登政府公報及公開於機關網站廣泛周知第十二條 依前條規定核定為評估援助民族群者及民族成員身份認定要件由主管機關公告五年
06:21:08,607 06:21:27,287 必要時經中央主管機關徵詢該民族意願後得在延長公告期間一次延長公告期間以五年為限符合前項公告之民族成員身份認定要件者得於公告期間檢舉相關事證項指消是縣市主管機關申請登載於該族民族成員名冊
06:21:28,508 06:21:57,384 只想順先是主管機關就前項申請之處理期間為二個月有疑義時得喊請中央主管機關協助公告期間屆滿後仍得由該組或個別申請人以書面續名理由向主管機關申請補充認定程序主管機關應予以受理前四項民族成員身份認定要件之公告予徵詢民族意願之方式登載民族成員名冊之作業程序及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之
06:21:59,011 06:22:23,170 第十三条本法实行前已依其他法令合定之民族别其成员未依原住民身份法规定取得原住民身份者得依本法申请取得平补原住民族群成员之身份并得不适用第五条第一项第一款至第三款规定本法实行前已提出平补原住民族群合定之申请尚未经合定者依第六条至第十二条规定办理
06:22:24,758 06:22:44,933 第十四条 经登载于第十二条规定之民族成员名册者得依第二十一条规定申请取得平埔原住民身份第十五条 附货母为平埔原住民且符合下列各款规定之一者得取得平埔原住民身份一 取用附货母所属平埔原住民族群之传统名字
06:22:45,453 06:23:04,277 二 取用漢人姓名並以原住民族文字並列父或母所屬平埔原住民族群之傳統名字三 從據平埔原住民身份之父或母之姓依前相諜款規定取得平埔原住民身份其子女從其姓者應依同款規定取得平埔原住民身份
06:23:06,192 06:23:30,077 第十六條非原住民經年滿四十歲且無子女之原住民雙親共同收養雙親之依據評估原住民身份且符合下列各款規定者得取的評估原住民身份因當事人被收養時未滿七歲若取用或以原住民族文字並列據評估原住民身份收養者所屬原住民族之傳統名字
06:23:30,897 06:24:00,055 或从具平补原住民身份收养者之性文法实行前未满七岁之非原住民为原住民双亲收养者不受前项双亲需年满四十岁请勿子女规定之限制第十七条平补原住民有项链骑行之一者丧失平补原住民身份一 依第十五条规定取得平补原住民身份后应便跟姓名职位符合各盖位规定二 依前条规定取得平补原住民身份后终止收养关系
06:24:00,655 06:24:26,000 三成年後申請放棄評普原住民身份曾依前項第三款規定申請放棄並喪失評普原住民身份且無同項第一款或第二款規定請示者得申請回覆評普原住民身份請回覆以一次為限依第一項第三款規定申請喪失評普原住民身份者其申請時之直系血清杯清數之評普原住民身份不喪失
06:24:27,833 06:24:56,500 第18條 為取得平埔原住民身份當事人依本法取用並列平埔原住民族群之傳統名字或從姓未成年時由法定代理人書面約定申請成年後依個人意願申請不受民法第1059條第1項第4項第1078條第1項第2項及姓名條例第1條第2項規定之限制依前項規定申請取得平埔原住民身份處出生登記外未成年時及成年後各以一次違憲
06:24:58,420 06:25:17,911 第十九條 評普原住民身份別分依法律規定不得變更父母屬於不同原住民身份別者子女未成年時由法定代理人書面約定或成年後依個人意願登記或變更身份別前項規定 予依第十六條規定取得評普原住民身份者不失永之
06:25:19,693 06:25:36,234 第二十條 平埔原住民因依其父或母之所屬平埔原住民族群登記其民族別其平埔原住民傳統名字或從姓應與其登記之民族別相關聯其向民族別之登記便根據其相關事項之本法由中央主管機關定之
06:25:37,515 06:25:50,978 第21條 評估原住民身份之取得喪失變更及回覆之申請由戶政事務所受理 審查符合規定後於戶籍資料內登記其身份別及民族別 並於登記後發聲效力
06:25:52,321 06:26:15,689 第二十二條 平衡原住民族群語言及文化之保障適用原住民族語言發展法文化資產保存法及原住民族傳統智慧創作保護條例政府應維護保存及發展平衡原住民族群文化制定政策及規劃區域發展時應評估對平衡原住民族群文化之衝擊影響並確保平衡原住民之權益及發展
06:26:16,589 06:26:39,867 各級教育主管機關應本於多元、平等、自主、尊重之原則並考量評普原住民族群歷史正義及轉型正義之需求推動相關教育政策促進全體國民認識與尊重評普原住民族群並得鼓勵補助非營利之機構、法人或團體對社會大眾進行評普原住民族群及多元文化教育
06:26:41,502 06:27:03,699 第二十三條政府應於本法實行後三年內充分考量各平埔原住民族群與其成員之歷史發展脈絡及現況並斟酌國家資源分配制定或修正相關法律保障其政治參與交通水利衛生醫療經濟土地及社會福利等權利第二十四條本法自公佈日實行宣讀完畢報告院會
06:27:06,601 06:27:30,714 我們三讀條文已經宣讀完畢請問院會有文字修正沒有文字修正我們現在做以下決議平普原住民族群身份法制定通過我們繼續處理審查會及黨團協商所通過之附帶決議請議事人員一併宣讀附帶決議之內容
06:27:34,437 06:28:02,246 委員會通過附帶決議五項一請主管機關於本法施行後六個月內盤點並提出辦理法律制定或修正事項之具體細目規劃執行期程及分工機制以加速評估族權益推展二請原住民委員會於本法施行後會同有關部會發函至全國各地方政府以台南市西拉亞振興發展辦法為例進行相關地方
06:28:03,346 06:28:25,700 自治法規之制定與修正三 請原住民族委員會評估當前分軌規範之情形檢討所有法規與政策 合流規範之可能於六個月內完成相關立法計畫並提出書面報告四 鑒於評估原住民族群在歷史上最先遭到外來殖民集團破壞
06:28:26,801 06:28:45,937 政府對於其文化特徵之確認應積極提供協助並依本法第四條第二項規定予以從觀認定五 原住民族語言發展法文化資產保存法及原住民族傳統智慧創作保護條例維護及保存原住民族
06:28:46,958 06:29:09,208 語言文化所必須政府應保障不應散開三部法律之適用而影響山地原住民與平地原住民之教育及就業等權益協商結論通過陣列附帶決議項依行政院辦理平埔原住民族群之事務應尊重平埔原住民族群之主體性
06:29:10,439 06:29:35,174 設置以平埔原住民族群為首長之專責機關辦理平埔原住民族群事務宣讀完畢報告委員會依照協商結論我們均照案通過我們現在進行完成立法程序後委員登記發言每位委員發言時間兩分鐘並截止登記首先我們請高金素美委員發言鄭天才委員請準備
06:29:43,922 06:30:01,320 院長在場的委員們大家好今天是歷史的一刻平埔族群的家人的地位終於法治化了感謝在場的各位委員的支持也要感謝牛許廷召委的排案讓這一部民族權益的法律能夠在立法院三讀通過
06:30:02,481 06:30:28,131 我要再一次的強調就是對歷史不公的扭轉也是對過去殖民政府長期壓迫的回應更是轉型正義的重要一步但這僅僅只是開始平埔族人 平埔族群雖然正式納入了中央原住民政策的範疇但是相關的配套措施並沒有被完全保障到
06:30:28,951 06:30:54,153 在預算上 行政院仍然沒有依照人口的比例來編列相關的經費族人的權益沒有獲得同等的待遇在法律上 平普權益涉及到了127條的法律283項的命令仍然有大量修正的必要
06:30:55,114 06:31:22,313 今天平埔族群正式加入了原住民族的大家庭這應該是一個攜手前行的契機我們要再共同爭取屬於原住民族的完整權益我們也要求執政的民進黨應該要展現誠意拿出具體的政策請不要再用殖民的思維來分化我們原住民族
06:31:23,584 06:31:41,864 最後我要請在場的大家尤其是我們原住民的立法委員們讓我們一起向真正的族群正義繼續邁進謝謝大家謝謝高津素美委員的發言接下來我們請鄭天才委員發言
06:31:52,421 06:32:21,320 院長 各位委員今天終於三讀通過平埔原住民族群身份法憲法法庭在111年10月28號判決政府應以三年內完成平埔原住民族群身份法的一個法案的公佈也就是說必須在今年的
06:32:22,946 06:32:28,823 10月27号必须公布施行所以这个时间非常急迫
06:32:30,219 06:32:52,768 研明會根據憲法法庭的判決經過條文的草擬以及各次的召開公聽會說明會之後在去年把平埔原住民族群身份法送到行政院但是一直都沒有審查所以
06:32:53,834 06:33:21,325 本席特別寫信給陳時中與卓榮泰院長趕快審查送到立法院因此立法院就開始審查要特別特別的謝謝我們內政委員會的召委牛召委 劉喜婷召委安排審查並且安排協商就完成了今天的三讀通過很重要的就是接下來
06:33:22,742 06:33:49,251 就是我們行政部門以及立法院必須為所謂的三年內要完成制定或者是修正相關的法例來完全的保障平埔原住民各項的權益所以本席也特別希望能夠朝制定平埔原住民族群基本法來
06:33:51,961 06:34:12,623 趕快的給他完成在這邊再次的特別感謝 謝謝謝謝鄭天才委員的發言抱怨會登記發言的委員群已經發言完畢兩位發言委員都沒有提起今天我們內政召集委員牛許廷委員召集的評普原住民族群身份今天正好是牛許廷委員的生日今天這應該是最好的生日禮物
06:34:16,175 06:34:35,988 報告議員會我們在議場二樓旁聽了來了另外一批大學生來自台北市立大學懲罰系的所有同學我們掌聲歡迎你們歡迎我們進入討論事項第四案個人資料保護法部分條文修正草案請宣讀審查報告
06:34:36,843 06:34:58,499 本院經濟委員會分別於114年5月8日、114年5月22日、114年6月16日舉行全體委員會議進行審查由趙警委員蔡奕宇擔任主席會中邀請個人資料保護委員會籌備處主任陳士德就行政院警委員提案提出說明並答獲委員質詢另邀請司法院等派員列席備詢
06:34:59,800 06:35:00,140 請蔡議員補充說明
06:35:21,004 06:35:44,341 沒有補充說明本該經審才會決議須交由黨團協商另外徐巧欣委員等鄭天才委員等分別提案經第三會期第十九二十次會議決定從委員會中抽出禁服二讀與相關提案併案協商報告院會現在本案已經完成協商請宣讀協商結論
06:35:46,912 06:36:00,010 立法院黨團協商結論協商主題個人資料保護法部分條文修正草案時間114年8月22日星期五上午11時7分至11時34分地點本院群選樓101會議室
06:36:02,472 06:36:27,109 寫樣結論一 委員徐巧欣等16人所提第三條條文不予通過維持現行法條文二 增訂第51條之一條文照協商內容通過如附件三 其餘條文均照審查會審查結果通過主持人參議於寫樣代表傅坤吉 王洪威 羅志強 鄭天才葉元之 羅廷偉 徐巧欣 柯建民 吳思瑤陳培宇 郭育群
06:36:28,170 06:36:55,266 陳廷輝 李坤誠 王美惠 黃潔 黃國昌 張祺凱 陳昭芝宣讀完畢請問院會對以上協商結論有無異議沒有異議本案逐條討論時盡依照協商結論進行處理個人資料保護法請宣讀第一條之一第一條之一文法及書館青萬維個人資料保護委員會宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀增訂第一條之二
06:36:55,851 06:37:23,775 第一條之二中央及地方各級政府應致力配合推動達成本法立法目的之具體措施確保其所轄公務機關及所管非公務機關於執行職務及業務時遵守本法規定共同建構安全可信賴之個人資料保護環境為落實個人資料保護相關事項主管機關得召開個人資料保護政策推進會議其運作方式及其他相關事項之辦法由主管機關定之宣讀完畢
06:37:24,235 06:37:28,792 照审会条文通过第三条维持现行条文请宣读第十二条
06:37:29,448 06:37:57,780 第十二條 公務機關或非公務機關之息所防有之個人資料被竊取 篡改 毀損 滅失或洩露時應通知當事人前項情形符合一定通報範圍者公務機關或非公務機關應通報效力機關一 公務機關向主管機關請依第21條之一第一項規定收受其實施情形之機關通報二 非公務機關向主管機關通報主管機關受理通報後並轉知其目的事業主管機關
06:37:58,980 06:38:24,520 第一項進行公務機關或非公務機關應採取及時有效之應變措施防止事故之擴大及記載相關事實影響以採取之因應措施並保存相關記錄以備主管機關產業前三項應通知或通報之內容方式實現與通報氛圍應變措施記錄保存及其他相關事項之辦法由主管機關定之宣讀完畢照審會條文通過請宣讀第十八條
06:38:25,236 06:38:45,191 第18條 公務機關應致個人資料保護長由機關首長指派適當人員兼任並配置適當人力及資源負責統籌推動及督導考核本機關所屬或所監督公務機關致個人資料保護相關事務公務機關應指定專人辦理個人資料檔案安全維護事項
06:38:46,272 06:39:03,710 防止个人资料被窃取、篡改、毁损、蔑视或泄露其安全维护管理机制应采取之措施及其他相关事项之办法有主管机关定之公务机关不得因所属人员依法执行个人资料保护职务而予以不利之处分或管理措施
06:39:04,591 06:39:21,851 主管机关因妥善规划推动第一项及第二项相关人员之职能训练增进其个人资料保护专业职能第一项第二项相关人员之执掌职能条件训练及其他相关事项之办法由主管机关定之宣读完毕照审会条例通过请宣读增订第20条之一
06:39:22,577 06:39:42,962 第二十條之一 非公務機關保有個人資料檔案時 應辦理安全維護事項 防止個人資料被竊取 篡改 毀損 滅失或洩漏其向個人資料等案安全維護事項 管理機制應採取之措施 及其他相關事項之外 法有主管機關定之宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第二十一條
06:39:43,735 06:40:07,310 第二十一條非公務機關為國際傳輸個人資料而有下列情形之一者主委機關得限之之一涉及國家重大利益二國際條約或協定有特別規定三接受國對於個人資料之保護為完善之法規至有損當事人權益之餘四以迂迴方法向第三國地區傳輸個人資料規避本法
06:40:09,091 06:40:23,329 宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀增訂第三章之一行政監督宣讀完畢照審查會章名通過請宣讀增訂第一節第一節對公務機關制監督宣讀完畢照審查會結名通過請宣讀增訂第21條之一
06:40:27,864 06:40:57,129 第二十一条之一公务机关应每年向上级机关或监督机关提出个人资料保护管理事项实施情形无上级机关或监督机关者依下列个款规定办理一 总统府国家安全会议及委员向主管机关提出二 直辖市政府 直辖市议会县市政府及县市议会向主管机关提出三 直辖市山地原住民区工作直辖市山地原住民区区民代表会向直辖市政府提出
06:40:57,990 06:41:18,592 鄉鎮市公所鄉鎮市民代表會向縣政府提出公務機關應督導及集合其所屬所監督之公務機關所轄鄉鎮市公所直轄市山地原住民區公所及鄉鎮市民代表會直轄市山地原住民區民代表會之各等資料保護管理事項實施情形
06:41:19,153 06:41:48,462 依前項規定集合後發現受集合機關實施情形有缺失或帶改善者受集合機關一項集合機關提出改善報告並由集合機關審查後連同集合結果送交主管機關集合機關或主管機關任有必要時得要求受集合機關進行說明或調整前四項實施情形之必要內容集合之頻率內容與方法結果之交付改善報告之提出及其他相關事項之辦法由主管機關定之宣讀完畢
06:41:52,800 06:41:55,285 到審查會條文通過請宣讀真定第21條之二
06:41:56,670 06:42:22,393 第二十一條之二主管機關因定期或不定期集合公務機關之個人資料保護管理事項實施情形必要時得請求請條第二項鎖定集合機關協助依前項規定集合後發現受集合機關實施情形有缺失或帶改善者受集合機關因提出改善報告送交依前條第一項規定收受其實施情形之機關審查後由該審查機關送交主管機關
06:42:23,274 06:42:50,852 前项审查机关或主管机关任有必要时得要求受集合机关进行说明或调整前三项集合之频率内容与方法改善报告是提出及其他相关事项之办法由主管机关定之依前条及本条参与集合之任员对于应执行集合所知悉或持有之资料付保密义务宣读完毕照审查会条文通过请宣读增订第21条之3
06:42:51,516 06:43:20,299 第二十一條之三公務機關有違反本法規定之餘時主管機關得請公務機關提出資料及說明或派員攜帶執行職務證明文件進行實地檢查除依法規規定有保密之必要者外公務機關及其相關人員有配合之義務前項實地檢查必要時得檢求第二十一條之一第二項鎖定機和機關協助參與檢查之人員對於應執行檢查所知悉或持有之資料負保密義務宣讀完畢
06:43:21,570 06:43:23,816 照審查會條文通過 請宣讀增訂第21條之四
06:43:25,134 06:43:54,313 第21條是公務機關有違反本法規定之情勢者由主管機關令其限期改正該公務機關應依限為適當之改正並應將改正其行以書面答覆主管機關公務機關未依前項規定改正者主管機關等公布其名稱及違法情形公務機關所屬人員未依本法規定辦理者應按其情節輕重依相關法令規定予以懲戒懲處或懲罰
06:43:55,354 06:44:16,386 宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀增訂第二十一條之五第二十一條之五 本節制規定與情報機關不適用之 宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀增訂第二節第二節對非公務機關之監督 宣讀完畢照審查會結名通過 請宣讀第二十二條
06:44:17,335 06:44:35,096 第22條 主管機關認非公務機關有違反本法規定之餘或未檢視其落實本法情形而認有必要時得依下列方式進行檢查一 通知非公務機關或其相關人員陳述意見二 通知非公務機關或其相關人員提供必要之文書
06:44:35,937 06:44:52,217 資料物品或為其他配合措施3.執行或會同中央目的事業主管機關指向市縣市政府或其他有關機關派員攜帶執行職務證明文件進入檢查並得令相關人員為必要之說明配合措施或提供相關證明資料
06:44:52,857 06:45:11,199 前項檢視落實本法進行檢查作業之規劃 評估方式 考量因素中央目的事業主管機關 至少是縣市政府或有關機關之協力事項及其他相關事項之辦法由主管機關定之主管機關為第一項檢查時對於得目入獲可為證據之個人資料獲取檔案
06:45:14,195 06:45:33,387 得扣留或複製之對於因扣留或複製之物得要求其所有人持有人或保管人提出或交付無正當理由拒絕提出交付或拒絕扣留或複製者得參許對該非公務機關權益損害最少之方法強制為之
06:45:34,207 06:45:48,770 對於依依第一項或前項所為之通知進入檢查或處分非公務機關及其相關人員無正當理由不得規避 妨礙或拒絕主管機關為第一項第三款檢查時得率同資訊 電信 法律或其他專業人員共同為之
06:45:49,991 06:46:09,202 參與檢查之人員對於應執行檢查所之稀獲持有之資料附保密義務並應注意被檢查者證明欲第一項檢查之執行主管機關與必要時得請求中央目的事業主管機關之下是縣市政府或其他相關機關構配合採取有效措施或提供協助宣讀完畢
06:46:10,191 06:46:32,271 照審查會條例通過 請宣讀第二十三條第二十三條對於前條第三項扣留物或複製物應加封監或其他標示並為適當之處置其不便搬運或保管者得命人看守或將由所有人或其他適當之人保管扣留物或複製物已無留存置必要或決定不予處罰或
06:46:34,193 06:46:43,085 未為沒入之裁處者應發還之但因沒入或未調查他案應保存者不在此先宣讀完畢照常常會條通過請宣讀第24條
06:46:45,325 06:47:04,522 第24條非公務機關物資所有人 居有人 保管人或利害關係人對前額調支要求強制扣留或複製行為不符則得向主管機關聲明異議其向聲明異議主管機關認為有理由者應立即停止或變更其行為認為無理由者得繼續執行
06:47:05,683 06:47:31,036 禁该声明意义之人请求时应将声明意义之理由制作记录交付之对于主管机关前项决定不符者仅得于对该案件之实体决定声明不符时以并声明之但第一项之人依法不得对该案件之实体决定声明不符时得单独对第一项之行为进行提起行政诉讼宣读完毕照审会条通过请宣读第25条
06:47:32,557 06:47:58,622 第25條非公務機關有違反本法規定之情勢者主管機關處以本法規定才處罰換位並得為下列處分一 禁止蒐集處理或利用個人資料二 滅令消除新處理之個人資料檔案三 募入或令銷毀違法蒐集之個人資料四 公布違法情形及其姓名或名稱與負責人主管機關為前項處分時應以防止違反本法規定
06:48:00,022 06:48:23,909 請釋之必要範圍內採取對該非公務機關權益損害最少之方法為之宣讀完畢造審才會條文通過請宣讀第26條第26條主管機關依第22條規定檢查後未發現有違反本法規定之情勢者經該非公務機關統一後的公務檢查結果宣讀完畢造審才會條文通過第27條刪除請宣讀第41條
06:48:28,240 06:48:50,430 第四十一條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益而違反第六條 第一項 第十五條 第十六條 第十九條 第二十條 第一項規定或依第二十一條 限制國際傳輸之命令或處分 足深損害與他人者處五年以下有期徒刑 得併科新臺幣一百萬元以下罰金稍等會談通過 請宣讀第四十七條
06:48:51,229 06:49:17,235 第四十七條非公務機關有項鍊前事之意者由中共機關處心臺幣五萬元以上五十萬元下罰還或併令限期改正藉其為改正者按次處罰之一違反第六條第一項規定二違反第十九條規定三違反第二十條第一項規定四違反一第二十一條規定所謂限制國際傳輸之命令或處分宣讀完畢照常常會條文通訪群宣讀第四十八條
06:49:18,752 06:49:43,180 第48條非公務機關有下列前事之意者由主管機關令期限其改正藉其為改正者按此處新台幣2萬元以上20萬元下罰款1違反第8條或第9條規定2違反第10條第11條或第13條規定3違反第12條第1項或第4項鎖定辦法中有關通知之內容方式或實現之規定4違反第20條第2項或第3項規定
06:49:44,941 06:50:12,431 非公務機關違反第12條第二項第三項或依第四項鎖定辦法中有關通報之內容方式實現應變措施記錄保存之規定者由中管機關處心臺幣2萬元以上20萬元下罰款並令其限期改正即其為改正者按次處罰非公務機關有下令歧視之意者由中管機關處心臺幣2萬元以上200萬元下罰款並令其限期改正即其為改正者按次處心臺幣15萬元以上1500萬元下罰款
06:50:14,412 06:50:32,162 一 違反第20條之一第一項規定二 違反議第20條之一第二項鎖定辦法中有關個人資料等案安全維護事項管理機制應採取措施之規定三 違議第51條之一第三項訂定個人資料等案安全維護計畫或業務終止後個人資料處理方法
06:50:33,263 06:50:58,585 四 違反第五十一條之一第四項鎖定辦法中有關計畫或處理方法應具備之內容執行方式或基準之規定非公務警官有遣銷各款情勢之一其情節重大者由主管警官處心臺幣十五萬元以上一千五百萬元相還並令其限期改正藉其為改正者按次處罰宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第四十九條
06:50:59,540 06:51:11,414 第49條非公務機關違反第22條第4項規定者由主管機關儲新台幣2萬元以上20萬元相罰款宣讀完畢稍等會議條文通過請宣讀增訂第51條之一
06:51:12,625 06:51:35,604 第51條之一、第22條、第1項、第3項至第7項、第23條至第26條、第47條至第50條鎖定對非公務機關之監督管理事項與主管機關成立之日其六年內由主管機關報警審訊院公告一定範圍之非公務機關任由中央目的事業主管機關或指甲式縣市政府管轄
06:51:36,665 06:51:55,784 主管機關因每二年會商相關機關後報警行政院調整檢列前項公告鎖定一定範圍之非公務機關中央目的事業主管機關得指定前項公告範圍之非公務機關訂定個人資料檔案安全維護計畫或業務終止後個人資料處理方法
06:51:57,549 06:52:15,637 結商計畫處理方法應具備註內容執行方式或基準及其他相關事項之辦法由中央物力事業主管機關比照主管機關一第20條之一第二項訂定之辦法定之並得為更嚴格之規定宣讀完畢照協商條文通過請宣讀第52條
06:52:16,721 06:52:30,816 第52條 第12條 第2項 第22條 第1項 第3項 第5項 第7項 第23條及第24條規定由主管機關執行之權限主管機關得委託或委辦其他機關構行政法人或公益團體辦理
06:52:32,057 06:52:51,800 於前條第一項及第二項公告之範圍內中央目的是也主管機關或指轄市縣市政府得將第二十二條第一項第三項第五項第七項第二十三條及第二十四條規定正實行全縣委任所屬機關委託或委辦其他機關構行政法人或公益團體辦理依前二項規定受委託
06:52:53,542 06:53:15,458 委扮或委任者 其成員對於應執行相關事務所知悉或持有這資料附保密遺物第一項及第二項之公益團體不得依第34條第一項規定接受當事人授予訴訟實施權以自己之名義提起損害賠償訴訟宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第53條
06:53:17,375 06:53:29,998 第五十三條主管機關應訂定特定目的及個人資料類別提供公務機關及非公務機關參考使用宣讀完畢照省財會條文通過請宣讀增訂第五十三條之一
06:53:30,529 06:53:58,049 第53條之一對主管機關依本法所為之行政處分不符則直接適用行政訴訟程序於第51條之一第一項第二項公告範圍內之非公務機關對中央目的事業主管機關或指轄市縣市政府依本法所為之行政處分不符則向主管機關提起訴願但行政處分係由中央行政機關組織基準法鎖定之獨立機關所為者直接適用行政訴訟程序
06:53:59,029 06:54:22,539 對本法中華民國114年11月17日修正制條文實行前依本法所為之行政處分不符於修正實行後提起訴願者應向主管機關為之本法中華民國114年11月17日修正制條文實行前已受理尚未終結之訴願事件於修正實行後仍由原受理機關依訴願法規定終結之宣讀完畢
06:54:28,843 06:54:43,006 照審查會條文通過郭玉琴委員等提案第53條之二不予增訂請宣讀第55條第55條本法適性細則由中委員官定之宣讀完畢照審查會條文通過報告委員會全案已經經過二讀現在由民進黨團 國民黨團提議繼續進行三讀請委員會有異議
06:54:58,013 06:55:16,598 請宣讀經過二讀這條文第一條之一本法制主管機關為個人資料保護委員會第一條之二中央及地方各級政府應致力配合推動達成本法立法目的之具體措施確保其所轄公務機關及所管非公務機關
06:55:17,518 06:55:36,605 於執行職務及業務時遵守本法規定共同建構安全可信賴居個人資料保護環境為落實個人資料保護相關事項主管機關得召開個人資料保護政策推進會議其運作方式及其他相關事項之辦法由主管機關定之第十二條
06:55:37,782 06:56:02,927 公務機關或非公務機關之息所保有之個人資料被竊取 篡改 毀損 滅失或洩漏時應通知當事人前項情形符合一定通報範圍者公務機關或非公務機關應通報效力機關一 公務機關向主管機關及依第21條之一第一項規定收受其實施情形之機關通報二 非公務機關向主管機關通報
06:56:03,627 06:56:20,748 主管機關受理通報後並轉證其目的事業主管機關第一項情形公務機關或非公務機關應採取及時有效政變措施防止事故之擴大及記載相關事實影響已採取之因應措施並保存相關記錄已被主管機關查頁
06:56:22,771 06:56:39,999 前三項應通知或通報之內容方式實現於通報範圍應變措施記錄保存及其他相關事項之辦法由主管機關定之第十八條公務機關應至個人資料保護障由機關首長指派適當人員簽認
06:56:42,640 06:56:58,107 並配置適當人力及資源負責統籌推動及督導考核等機關所屬或所監督公務機關之個人資料保護相關事務公務機關應指定專人辦理個人資料等案安全維護事項防止個人資料被竊取篡改毀損滅失或洩漏
06:57:00,928 06:57:21,156 其安全維護管理機制應採取之措施及其他相關事項之辦法由主管機關定之公務機關不得因所屬人員依法執行個人資料保護職務而予以不利之處分或管理措施主管機關應妥善規劃推動第一項及第二項相關人員之職能訓練增進其個人資料保護專業職能
06:57:23,499 06:57:48,177 第一項第二項相關人員之執掌職能條件訓練及其他相關事項之辦法由主管機關定之第二十條之一非公務機關保有個人資料擋案者應辦理安全維護事項防止個人資料被竊取篡改毀損滅失或洩漏前項個人資料等案安全維護事項管理機制應採取這措施及其他相關事項之辦法由主管機關定之
06:57:49,657 06:58:14,023 第21條非公務機關為個人傳輸個人資料而有下令期刑之一者主管機關得限之之一 涉及國家重大利益二 國際條約或協定有特別規定三 接受國對於個人資料之保護未有完善之法規至有損當事人權益之餘四 以迂迴方法向第三國地區傳輸個人資料規避本法
06:58:16,041 06:58:37,038 第三章之一 行政監督第一节 对公务机关之监督第二十一条之一公务机关因每年上上级机关或监督机关提出个人资料保护管理事项实施情形无上级机关或监督机关者依下列个款规定办理一 总统府国家安全会议警务院向主管机关提出
06:58:37,578 06:58:55,151 二 直轄市政府直轄市議會縣市政府及縣市議會向主管機關提出三 直轄市山地原住民區公所直轄市山地原住民區民代表會向直轄市政府提出鄉鎮市公所鄉鎮市民代表會向縣政府提出
06:58:55,931 06:59:12,159 公務機關應督導及集合其所屬所監督之公務機關所轄鄉鎮市公所直轄市山地原住民區公所及鄉鎮市民代表會直轄市山地原住民區民代表會之個人資料保護管理事項實施情形
06:59:12,779 06:59:32,772 依前项规定集合后发现受集合机关实施情形有缺失或待改善者受集合机关影响集合机关提出改善报告并由集合机关审查后连同集合结果送交主管机关集合机关或主管机关任有必要时得要求受集合机关进行说明或调整
06:59:34,113 07:00:03,496 前四項實施情形是必要內容結合之頻率內容與方法結果之交付改善報告之提出及其他相關事項之辦法由主管機關定之第二十一條之二主管機關應定期或不定期結合公務機關職個人資料保護管理事項實施情形必要時得請求前條第二項所定結合機關協助依前項規定結合後發現受結合機關實施情形有缺失或待改善者受結合機關應提出改善報告
07:00:04,136 07:00:33,415 送交依前條第一項規定收受其實施情形之機關審查後由該審查機關送交主管機關前項審查機關或主管機關任有必要時得要求受集合機關進行說明或調整前三項集合制頻率內容與方法改善報告是提出及其他相關事項之辦法由主管機關定之依前條及本條參與集合制人員對於應執行集合所知悉或持有之資料附保密物
07:00:35,154 07:00:51,926 第二十一條之三公務機關有違反本法規定之餘時主管機關得請公務機關提出資料及說明或判員攜帶執行職務佔領文件進行實地檢查除依法規規定有保密之必要者外公務機關及其相關人員有配合之義務
07:00:53,027 07:01:05,022 前项实地检查必要时得请求第21条之一第二项锁定集合机关协助参与检查室人员对于因执行检查所窒息或持有这资料负保密义务
07:01:07,290 07:01:32,219 第21條之四公務機關有違反本法規定之情勢者由主管機關令其限期改正該公務機關應依現為適當之改正並應將改正其行以書面答覆主管機關公務機關未依前項規定改正者主管機關的公務名稱及其違法情形公務機關所屬人員未依本法規定辦理者應按其情節輕重依相關法令規定予以懲戒懲處或懲罰
07:01:35,444 07:02:01,110 第21條之五 本檢視規定與情報機關不適用之第二節 對非公務機關之監督第22條 主管機關任非公務機關有違反本法規定之餘或未檢視其落實本法進行而任有必要時等意向的方式進行檢查以通知非公務機關或且相關人員陳述意見
07:02:01,790 07:02:23,951 二 通知非公務機關或其相關人員提供必要之文書資料物品或為其他配合措施三 自行或會同中央目的事業主管機關 居家順縣市政府或其他有關機關派員攜帶執行職務證明文件進入檢查並得令相關人員為必要之說明配合措施或提供相關證明資料
07:02:24,591 07:02:44,804 前項檢視落實本法情形檢查租業制規劃評估方式考量因素中央目的事業主管機關之下是縣市政府或有關機關之協力事項及其他相關事項之本法由主管機關定之主管機關為第一項檢查時對於得募入或可為證據之個人資料或其檔案
07:02:46,425 07:03:12,580 得扣留或複製之對於因扣留或複製之物得要求其所有人持有人或保管人提出或交付無證當理由拒絕提出交付或抗拒扣留或複製者得參許對該非公務機關權益損害最少之方法強制為之對於依第一項或前項所為之通知進入檢查或處分非公務機關及其相關人員無證當理由不得規避 妨礙或拒絕
07:03:13,320 07:03:41,660 主管機關為第一項第三款檢查時得順從資訊電信法律或其他專業人員共同為之參與檢查之人員對於應執行檢查所之稀或持有之私料附保密義務並應注意被檢查者之名譽第一項檢查之執行主管機關於必要時得請求中央目的事業主管機關指向市縣市政府或其他相關機關構配合採取有效措施或提供協助
07:03:43,717 07:04:10,405 第23條對於前條第三項扣留物或複製物應加封監或其他標示並為適當之處置其不便搬運或保管者得命人看守或交由所有人或其他適當之人保管扣留物或複製物已無留存之必要或決定不予處罰或未為募入之裁處者應發還之但應募入或未調查檔案應留存者不在此限
07:04:12,045 07:04:37,347 第24條 非公務機關物資所有人 居友人 保管人或利害關係人對前額調支要求強制扣留或複製行為不符則得向主管機關申明異議請向申明異議主管機關認為有理由者應立即停止或變更其行為認為無理由者得繼續執行竟該申明異議之人請求時應將申明異議之理由製作記錄交付之
07:04:38,908 07:04:54,640 對於主管機關前項決定不服者僅得與對該案件之實體決定聲明不服時一併聲明之但第一項之人依法不得對該案件之實體決定聲明不服時得單獨對第一項之行為進行提起行政訴訟
07:04:57,714 07:05:25,926 第25條非公務警官有違反本法規定之刑事者主管警官處以本法規定裁處罰款外並得為下令處分一 禁止蒐集處理或利用個人資料二 命令刪除經處理之個人資料檔案三 默認或令銷毀違法蒐集之個人資料四 公務違法情形及其姓名或名稱與負責人主管警官為前效處分時應於防止違反本法規定刑事之必要範圍內
07:05:27,166 07:05:45,333 採取對該非公務機關權益損害最少之方法為之第26條主管機關依第22條規定檢查後未發現有違反本法規定之情事者經該非公務機關統一後得公佈檢查結果第27條刪除
07:05:48,550 07:06:05,983 第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益而違反第6條 第一項第15條 第16條 第19條 第20條第一項規定 會議第21條限制國際傳輸師命令或處分 足深損害於他人者處五年項有期徒行得並科興臺幣100萬元下發金
07:06:09,386 07:06:31,632 第四十七條非公務機關有下列前世之音者由中管機關儲新台幣五萬元以上五十萬元相發還並令限期改正藉其為改正者按次處罰之一違反第六條第一項規定二違反第十九條規定三違反第二十條第一項規定四違反一第二十一條規定所謂限制國際傳輸真命令或處分
07:06:33,372 07:06:48,298 第48條非公務機關有下令前事之意者由總管機關令其先進改正藉其為改正者按四處新台幣2萬元以上20萬元以下方法依違反第8條或第9條規定二違反第10條第11條或第13條規定三違反第12條第一項或第4項鎖定辦法中
07:06:54,420 07:07:17,478 有關通知之內容方式或實現之規定自違反第20條第2項或第3項規定非公務機關違反第12條第2項第3項或第4項鎖定辦法中有關通報之內容方式實現應變措施記錄保存之規定者由主管機關處心台比2萬元以上20萬元相發還並另期限其改正即其未改正者按次處罰
07:07:18,459 07:07:33,337 非公務金關有項列其設置一則由主管金關除薪台幣二萬元以上二百萬元下罰款並令其限期改正借其為改正者按次除薪台幣十五萬元以上一千五百萬元下罰款違反第二十條之一第一項規定
07:07:34,258 07:07:53,183 二 違反一第二十条之一第二项锁定办法中有关个人资料档案安全维护事项管理机制应采取措施之规定三 问一第五十一条之一第三项订定个人资料档案安全维护计划或义务终止后个人资料处理方法四 违反第五十一条之一第四项锁定办法中
07:07:53,703 07:08:21,238 有关计划或处理方法应具备之内容执行方式或基准之规定非公务情况有前项各款情绪之一其情节收纳者由中管警官处新台币10万元以上印钱500万元下罚款并令其限期改正借其未改正者恩赐处罚第49条非公务情况违反第22条第4项规定者由中管警官处新台币2万元以上20万元下罚款
07:08:23,140 07:08:45,340 第51條之一 第22條 第1項 第3項 至第7項 第23條 至第26條 第47條 至第50條鎖定對非公務機關之監督管理事項與主管機關成立之日期6年內由主管機關報警研究院公告一定範圍之非公務機關則由中央目的事業主管機關或職下市縣市政府管轄
07:08:46,181 07:09:03,862 主管機關因每二年會商相關機關後報警協政院調整解列前項公告鎖定一定範圍之非公務機關中央目的事業主管機關得指定前二項公告範圍之非公務機關訂定個人資料等案安全維護計畫或義務終止後個人資料處理方法
07:09:04,523 07:09:19,723 前向计划处理方法应具备之内容执行方式或基准及其他相关事项之办法由中央目的事业主管机关比照主管机关一第二十条之一第二项定定之办法定之并得为更严格之规定
07:09:21,758 07:09:36,176 第52條 第12條 第2項 第22條 第1項 第3項 第5項 第7項第23條及第24條規定由主管機關執行之權限主管機關的委託或委辦其他機關構行政法人或公益團體辦理
07:09:37,618 07:09:56,193 於前條第一項及第二項公告之範圍內中央目的事業主管機關或是轄市縣市政府得將第22條 第一項 第三項 第五項 第七項第23條及第24條 規定致執行權限為任所屬機關委託或委辦其他機關構行政法人或公益團體判例
07:09:57,114 07:10:15,403 依前二項規定受委託委辦或委任者其成員對於因執行相關事務所窒息或持有這資料負保密義務第一項及第二項之公益團體不等依第34條第一項規定接受當事人授予訴訟實施權以自警之名義提起損害賠償訴訟
07:10:18,601 07:10:35,444 第53條主管機關應定另特定目的及個人資料類別提供公務機關及非公務機關參考使用第53條之一對主管機關一本法所為之行政處分不符者直接適用行政訴訟程序於第51條之一第一項第二項
07:10:36,045 07:10:53,812 公共范围内之非公务机关对中央目的事业主管机关或只小市县市政府依本法所谓之行政处分不符者向主管机关提起诉议员但行政处分是由中央行政机关组织基准法所定之独立机关所为者直接适用行政诉讼程序
07:10:54,812 07:11:15,080 對本法中華民國114年11月17日修正制條文實行前依本法所謂這行政處分不符於修正實行後提起訴願者應向主管機關為之本法中華民國114年11月17日修正制條文實行前已受理尚未終結之訴願事件於修正實行後仍由原受理訴願機關依訴願法規定終結之
07:11:19,901 07:11:48,063 第55條本法實行細則由主管機關定之宣讀完畢好 報告院會三度條文已經宣讀完畢請問院會有文字修正沒有文字修正報告院會我們現在議場二樓旁聽到來自泰國泰北希望青少年代表團的朋友同學們我們掌聲歡迎大家好我們現在做以下決議個人資料保護法增訂第一條之二
07:11:48,479 07:12:10,276 第20条之1,第3章之1章名,第1节节名,第21条之1至第21条之5,第2节节名,第51条之1及第53条之1条文,删除第27条条文,并将第1条之1,第12条,第18条,第21条,第22条至
07:12:12,694 07:12:36,936 第26條第41條第47條第49條第52條第53條及第55條條文修正通過我們謝謝張雅玲委員范雲委員葛如君委員陪同我們一起來審查法案我們現在休息休息之後我們繼續審查
07:34:17,233 07:34:24,965 抱怨會我們先來繼續開會討論事項第五案刑事訴訟法部分條文修正草案請宣讀審查報告
07:34:25,888 07:34:47,440 本院司法及法制委員會於114年3月26日、8月13日分別召開全體委員會議並按審查上刊草案由吳兆吉委員中線擔任主席除邀請提案委員說明提案要職外司法院及相關機關應應要職派代表列席說明及答覆委員詢問與會員與聽取報告並詢談完畢審略到底討論進行逐條審查並將全案審查完畢
07:34:52,243 07:35:10,614 原經決議 審查完均 理據審查報告提醒院會公決本案不須交由黨團協商 院會討論時由吳召集委員 宗憲出席說明 宣讀完畢請召集委員 吳宗憲委員補充說明沒有補充說明 我們本案經審查會決議不須再交由黨團協商 請院會留意
07:35:14,383 07:35:17,087 沒有異議本案進行審查會意見處理現在進行逐條討論刑事訴訟法第70條之一維持現行條文請宣讀第205條之二
07:35:27,950 07:35:54,071 第205條之二檢查事務官、司法檢察官或司法警察因調查犯罪情形及蒐集證據之必要對於經拘提或逮捕到案之犯罪行人或被告等違反其意思採取其指紋、掌紋、腳印與以照相測量身高或類似之行為有相當理由認為採取毛髮、唾液、聲調或吐氣得作為犯罪之證據時並得採取之
07:35:56,193 07:36:17,165 檢查事務官 司法警察官或司法警察有相當理由認為採取尿液的作為犯罪之證據並有鑑定之必要對於經具體或逮捕到案之犯罪行人或被告等違反其意思報請檢察官許可以非侵入方式採取之與有非及時採尿
07:36:17,705 07:36:38,458 無法有效保全證據之急迫情況得盡以非侵入方式採取之前項後段盡以非侵入方式採尿應於採取後二十四小時內報請檢察官許可檢察官認為不應准許者應於三日內撤銷之宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀增訂第205條之三
07:36:41,758 07:36:55,977 第205條之三 前條第二項之許可應用許可書並記載下列事項一 案有 二 受採取之犯罪行人或被告 三 應鑑定之事項 四 執行執行彎級期間
07:36:57,759 07:37:17,694 許可書由檢察官簽名檢查事務官司法警察官或司法警察依檢調第二項前段採取尿液時應出示許可書及可證明其身份之文件許可書於執行期間欠滿後不得執行應即將許可書交還宣讀完畢趙省參會條文通過請宣讀增訂第205條之四
07:37:20,836 07:37:41,409 第205條之四 受採取人對於檢查事務官 司法警察官或司法警察依第205條 第二項後段 所為之採取不符者 得向該管法院申請撤銷之前項申請期間為十日 自採取之日起算 法院不得已以終結執行 無失意為由不回
07:37:42,330 07:37:57,297 第409條至第414條第417條第418條第二項規定與本條準用之對於第一項制裁定不得抗告宣讀完畢照審査會條文通過報告院會我們全案經過二讀現在由民進黨團國民黨團提議繼續進行三讀請問院會有無異議沒有異議我們請宣讀經過二讀這條文
07:38:07,472 07:38:29,307 第205條之二檢查事務官、司法檢察官或司法警察因調查犯罪情形及蒐集證據之必要對於經拘提或逮捕到案之犯罪行人或被告等違反其意思採取其指紋、掌紋、腳印與以照相、測量身高或類似之行為有相當理由採取
07:38:30,608 07:38:55,390 認為採取毛髮、唾液、聲調或吐氣得作為犯罪之證據時並得採取之檢查事務官、司法檢察官或司法警察有相當理由認為採取尿液得作為犯罪之證據並有鑑定之必要對於經拘提或逮捕到案之犯罪嫌疑人或被告得違反其意思報請檢察官許可以非侵入方式採取之
07:38:56,210 07:39:12,946 與有非及時採尿無法有效保全佔據之急迫情況得盡以非侵入方式採取之前向後段盡以非侵入方式採尿應於採取後24小時內報請檢察官許可檢察官認為不應准許者應於3日內撤銷之
07:39:15,902 07:39:30,478 第205條之三前條第二項之許可應用許可書並記載下列事項一 案由二 受採取之犯罪行人或被告三 應鑑定之事項四 執行之機關及期間
07:39:32,540 07:39:49,468 許可書由檢察官簽名檢查事務官司法警察官或司法警察依前條第二項前段採取尿液時應出示許可書及可證明其身份之文件許可書於執行期間借滿後不得執行應即將許可書交還
07:39:53,072 07:40:16,241 第205條之四 受採取人對於檢查事務官 司法檢察官或司法警察依第205條 諸二第二項後段所為之採取不符者 得向該館法院申請撤銷之前項申請期間為10日自採取之日起算法院不得已以執行終結而無實意為由駁回
07:40:17,101 07:40:41,250 第409條至第414條第417條第418條第二項規定於本條准用之對於第一項制裁定不得抗告宣讀完畢法院會三讀條文已經宣讀完畢請問院會有文字修正沒有文字修正我們現在做以下決議刑事訴訟法增訂第205條之三
07:40:43,587 07:41:12,786 即第205條之4條文並將第205條之2條文修正通過報言會我們徐信義委員對本案完成三讀後之書面意見列入公報記錄我們現在進入討論事項第6案刑事訴訟法第116條之2條文修正草案請宣讀審查報告
07:41:13,755 07:41:32,215 本院司法及法治委員會於114年4月24日、8月13日分別召開全體委員會議並按審查上刊草案由吳兆璟委員中線擔任主席除邀請提案委員說明提案要質問司法院及相關機關應邀指派代表列席說明及答覆委員詢問
07:41:33,797 07:41:37,580 請吳宗憲召集委員說明補充說明 沒有補充說明本案經審查會決議不需再交由黨團協商請問院會有異議
07:42:03,243 07:42:27,861 面議本案經以審查會議件處理現在進行逐條討論刑事訴訟法請宣讀第116條之二第116條之二法院許可停止羈押時經審酌人權保障及公共利益之均衡維護任有必要者得定相當期間命被告應遵守下列事項一 定期向法院檢察官或指定之機關報到
07:42:29,022 07:42:43,778 二 不得對被害人 證人 鑑定人辦理本案偵查 審判之公務員或其配偶直系血清 三清等內之旁系血清二清等內之陰清家長家屬之身體或財產實施危害 恐嚇 騷擾
07:42:45,479 07:43:01,082 接觸跟蹤之行為因第114條第3款之情形停止羈押者除為持日常生活及職業所必需者外未經法院或檢察官許可不得從事與治療目的顯然無關之活動
07:43:02,003 07:43:27,239 四 接受适当之科技设备监控五 未经法院或检察官许可不得离开住居所或一定区域六 交付护照旅行文件法院亦得通知主管机关不予核发或注销护照旅行文件其未经法院或检察官许可不得就特定财产为一定之处分八 其他经法院认为适当之事项
07:43:28,700 07:43:55,900 前項各款規定得依宣警或依職權變更延長或撤銷之法院於審判中許可停止羈押者得命被告於宣判其日到庭違背法院依第一項或第三項所定應遵守之事項者的進行具體第一項第四款科技設備監控之實施機關構人員方式及程序等事項之執行辦法由司法院會同行政院定之宣讀完畢
07:43:59,995 07:44:04,924 照審查會條文通過報院會全案已經經過二讀現在由國民黨團提議繼續進行三讀請問院會有無異議沒有異議請宣讀經過二讀這條文
07:44:13,362 07:44:29,920 第116條之二法院許可停止羈押時精神著人權保障及公共利益之均衡維護任有必要者得定相當期間命被告應遵守下令事項一 定期向法院檢察官或指定之機關報到
07:44:31,201 07:44:47,121 二 不得對被害人 證人 鑑定人辦理本案偵查審判之公務員或其配偶直系血清三清等內之旁系血清二清等內之陰清家長家屬之身體或財產實施危害恐嚇騷擾
07:44:49,983 07:45:07,459 接觸跟蹤之行為三 因第114條第3款這情形停止羈押者除維持日常生活及職業所必須者外衛生法院或檢察官許可不得從事與治療目的顯然無關之活動四 接受適當之科技設備監控
07:45:08,820 07:45:26,628 五 未经法院或检察官许可不得离开住居所或一定区域六 交付护照旅行文件法院亦得通知主管机关不予核发或注销护照旅行文件七 未经法院或检察官许可不得就特定残权为一定之处分
07:45:27,288 07:45:41,688 八 其他經法院認為適當之事項其項各款規定得依申請或依職權變更延長或撤銷之法院於審判中許可停止羈押者得命被告於宣判其日到庭
07:45:42,669 07:45:58,160 違背法院依第一項或第三項所定應遵守這事項者的進行具體第一項第四款科技設備監控之實施機關構人員方式及程序等事項之執行辦法由司法院會同行政院定之宣讀完畢
07:46:00,049 07:46:24,205 抱怨會三讀條文已經宣讀完畢求院會有文字修正沒有文字修正我們現在做以下決議刑事訴訟法第116條之二條文修正通過抱怨會我們進入討論事項第七案行政區劃法草案請宣讀審查報告
07:46:26,269 07:46:48,736 願內政委員會分別於一百十四年四月二十一日七月二十八日及八月十一日十四日召開全體委員會議審查上刊草案由內政委員會牛兆景委員許廷擔任主席除邀請提案委員說明提案要旨並邀請相關機關列席報告並被質詢經報告及詢答完畢進行條文之逐條審查與會員予聽取說明並經準密討論後完成全案之審查
07:46:56,020 07:46:58,801 我們現在請召集委員 牛許廷委員補充說明謝謝主席 各位委員同仁
07:47:23,072 07:47:46,531 由本席及邱委員政軍分別所提行政區劃法草案業經本月第三會期內政委員會4月21日進行詢答之後另於7月2日邀集地方制度領域權威學者專家召開公聽會後於7月28日進行大體討論並於8月11日、8月14日分別進行逐條審查
07:47:48,092 07:48:13,259 本案經在場委員與行政機關充分討論圓滿審查完略不需交由黨團協商而最後定名為行政區劃程序法本席須強調依據中華民國憲法第108條第一項第二款規定行政區劃事項應由中央立法然而自行政院與民國82年第一次提出行政區劃法草案迄今
07:48:14,319 07:48:43,439 歷年來曾經經五度送本院審議本院歷屆委員所提法案不計其數為均未獲三讀通過自此法案空窗期長達32年隨著時代的進步及社會的變遷行政區的調整已有強烈需求因此在此時建立相關的程序及制度為首要任務今天讓我們一起完成這個責無旁貸的憲法使命
07:48:44,259 07:49:05,244 我也要在此特別提醒按委員會通過之附帶決議本法三讀通過並經公布之後行政院應於民國115年7月1日起正式實施也請內政部盡速研議擬定相關執法以立法案順利實行以上補充說明敬請院會審議謝謝
07:49:08,720 07:49:35,918 謝謝牛許廷召集委員的補充說明報院會本案經審查會決議我們不需要再交由黨團協商請問院會有無異議沒有異議本案經審查會意見進行處理現在進行逐條討論行政區劃法草案請宣讀名稱行政區劃程序法宣讀完畢照審查會名稱通過請宣讀第一條
07:49:37,250 07:50:05,501 第一條本法依中華民國憲法第108條第一項第二款規定制定之宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第二條第二條本法所稱主管機關在中央為內政部在直轄市為直轄市政府在縣市為縣市政府宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第三條
07:50:06,707 07:50:23,290 第三條本法所稱行政區劃指直轄市縣市或鄉鎮市區以下稱行政區域之新設廢止或調整前項所稱行政區域之新設廢止或調整指下列情形之一
07:50:24,151 07:50:43,465 一 劃分一行政區域為二以上之行政區域二 合併二以上行政區域之一部或全部為一行政區域三 劃分一行政區域之一部並入另一行政區域四 其他有關行政區域之調整宣傳完畢
07:50:44,574 07:50:56,770 照審查會條文通過,牛許廷委員等、邱振軍委員等分別提案第四條均不予採納。請宣讀第四條。
07:50:58,021 07:51:15,595 第四條行政區域有下列前行之一者除縣市改制或與其他直轄市縣市合併改制為直轄市應依地方制度法之規定辦理外得依本法規定辦理行政區劃一配合
07:51:17,492 07:51:35,862 政府層級或組織變更二 因行政管轄之需要三 配合國土發展四 因地理環境變遷五 因政治 經濟 社會 文化或其他特殊情勢變更
07:51:37,563 07:52:06,552 海埔新生地 河川新生地或已設之行政區域有界限不明情形者應由相關直轄市縣市主管機關依本法辦理行政區劃宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第五條第五條行政區劃應配合國土整體規劃並考量下列因素
07:52:07,165 07:52:35,926 一 人口規模及成長趨勢二 自然及人文資源之合理分配三 山川湖泊海岸及海域之分布四 族群特性及人文歷史脈絡五 都會區生活圈或生態圈之歸屬六 選舉區之劃分七 其他影響地方治理之事項
07:52:37,000 07:52:58,809 宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第六條第六條行政區劃由下列機關提出一 涉及直轄市或縣市之行政區劃者中央主管機關或相關直轄市縣市主管機關
07:53:00,149 07:53:18,318 二 涉及鄉鎮市之行政區劃者縣主管機關或相關鄉鎮市公所三 涉及直轄市或市之區之行政區劃者直轄市或市主管機關
07:53:19,719 07:53:47,046 但直轄市山地原住民區之行政區劃由直轄市主管機關或直轄市山地原住民區公所提出四 涉及直轄市或市之區縣之鄉鎮市與其他直轄市或市之區其他縣之鄉鎮市之行政區劃者相關直轄市縣市主管機關
07:53:48,547 07:54:05,584 人民或團體就其戶籍登記所在地之行政區域得向前項該管機關提出行政區劃建議宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第七條
07:54:07,116 07:54:35,083 第七條各級主管機關鄉鎮市公所或直轄市山地原住民區公所提出行政區劃前應廣真意見並擬定行政區劃計劃草案於相關行政區域內公開展覽30日並應辦理公聽會必要時得辦理公民民意調查
07:54:36,383 07:54:58,154 前項行政區劃計劃草案應在明第八條第二項第一款至第六款第九款第十一款至第十三款規定之事項有下列情形之一需辦理各級行政區域調整者得免依第一項規定辦理公聽會
07:54:59,495 07:55:21,513 一 行政區域界限不整 有礙行政管理二 地級戶籍情形與行政區域界限不符三 配合都市計畫或土地重劃 須調整行政區域界限且以納入依法辦理公聽會之事由之一部者
07:55:22,573 07:55:47,785 四 行政區域內土地面積增加或減少需調整行政區域界限第一項廣真意見之方式公開展覽公聽會與公民民意調查之辦理方式人民陳述意見之處理及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之宣讀完畢
07:55:51,323 07:56:15,183 到審查會條文通過請宣讀第八條第八條各級主管機關鄉鎮市公所或直轄市山地原住民區公所擬定行政區劃計畫時除有前條第三項之情形外應參酌前條第一項公聽會之意見
07:56:16,344 07:56:40,240 如有辦理公民民意調查者並應參酌之前項行政區劃計畫應在明下列事項一 行政區劃目標二 行政區劃範圍三 行政區劃原因四 行政區劃計畫實施後之行政區域名稱
07:56:41,481 07:56:56,281 五 行政區域計畫實施前後行政區域人口及面積六 行政區域計畫實施前後利弊得失分析七 替代方案及其評估
07:56:58,274 07:57:19,028 八 公聽會與人民澄清之意見參採情形及已辦理之公民民意調查之分析報告九 標註行政區劃計畫實施前後行政界限之行政區域圖十 界限會刊情形
07:57:20,029 07:57:48,818 十一 行政區劃計畫實施後相關機關構學校組織變更業務調整人員移撥財產儀準及自治法規處理之規劃十二 行政區劃計畫實施後相關機關構學校預算編制及執行等事項之規劃原則十三 其他有關行政區劃之事項
07:57:49,898 07:58:08,144 宣讀完畢到審查會條文通過請宣讀第九條第九條涉及直轄市或縣市之行政區域計畫由中央主管機關擬定者
07:58:08,992 07:58:34,087 應送相關直轄市縣市主管機關徵詢其意見由直轄市縣市主管機關擬定者應經該直轄市縣市議會同意涉及其他直轄市縣市行政區域之調整並應送該直轄市縣市政府及其議會同意
07:58:35,672 07:58:38,760 涉及鄉鎮市之行政區劃計畫由縣主管機關擬定者
07:58:43,298 07:59:06,418 應送相關鄉鎮市公所徵詢其意見由鄉鎮市公所擬定者應經該鄉鎮市民代表會同意涉及其他鄉鎮市行政區域之調整並應送該鄉鎮市公所及其代表會同意
07:59:07,771 07:59:27,623 涉及區之行政區劃計劃應送該直轄市或市之議會徵詢其意見但涉及直轄市山地原住民區之行政區劃計劃由直轄市主管機關擬定者
07:59:28,643 07:59:45,708 應送該直轄市山地原住民屈公所詹詢其意見由直轄市山地原住民屈公所擬定者應經該直轄市山地原住民屈民代表會同意
07:59:46,708 08:00:00,084 涉及其他直轄市山地原住民區行政區域之調整並因送該直轄市山地原住民區公所及其代表會同意
08:00:01,730 08:00:13,219 受徵詢之直轄市縣市主管機關或鄉鎮市區公所應徵詢該直轄市縣市議會或代表會之意見並聯同該直轄市縣市議會或代表會之意見
08:00:20,804 08:00:42,760 並呈上級主管機關涉及原住民族地區之鄉鎮市區者因並徵詢該計畫範圍內之原住民族部落代表之意見宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第十條
08:00:44,813 08:01:12,108 第十條行政區域計畫其審議及核定機關如下一 涉及直轄市或縣市之行政區域計畫由中央主管機關審議通過後報行政院核定二 涉及鄉鎮市區之行政區域計畫由直轄市縣市主管機關審議通過後
08:01:14,849 08:01:41,332 報中央主管機關核定前項核定應包括實施日期其日期應配合相關地方公職人員任期屆滿之日第一項第一款涉及直轄市或縣市之行政區域計畫審議機關之審議期限及核定機關之決定期限如下
08:01:43,089 08:01:58,021 一 中央主管機關應於收到行政區劃計畫次日起180日內審議完成必要時得予延長一次延長以60日為限
08:02:00,086 08:02:16,783 二 行政院應於收到中央主管機關傳報行政區劃計劃次日期六十日內為合定與否之決定必要時得與延長一次延長以六十日為限
08:02:17,984 08:02:41,841 第一項第二款涉及鄉鎮市區之行政區劃計劃審議機關之審議期限及核定機關之決定期限如下一 直轄市或縣市主管機關應於收到行政區劃計劃次日期九十日內審議完成
08:02:42,922 08:03:10,058 必要時得予延長一次延長以九十日為限二 中央主管機關應於收到直轄市或縣市主管機關呈報行政區劃計畫次日期六十日內為核定與否之決定必要時得予延長一次延長以六十日為限宣讀完畢
08:03:11,980 08:03:23,052 照審查會條文通過,委員牛許廷等提案第十二條不予採納,請宣讀第十一條。
08:03:24,423 08:03:41,077 第十一條 各級主管機關為審議行政區劃計畫應邀集學者 專家 社會公正人士及相關行政機關之代表組成行政區劃審議會
08:03:43,539 08:04:04,705 以合意制方式辦理且向成員人數11人至25人其中學者專家及社會公正人士人數不得少於總數三分之一成員任一性別不得少於總數三分之一
08:04:05,806 08:04:16,984 但涉及原住民族地区者原住民族专家学者及当地部落代表不得少于总数三分之一
08:04:18,467 08:04:43,664 各級主管機關應於第一項審議會會議結束後30日內於該機關網站公開會議資料及記錄第一項行政區劃審議會之成員資格條件運作及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之宣讀完畢
08:04:46,334 08:04:50,824 照審查會條文通過,請宣讀第十二條
08:04:52,352 08:05:19,147 第十二條涉及直轄市或縣市之行政區域計畫中央主管機關應於收到行政院核定公文之次日期三十日內將行政區域計畫發佈並公告其實施日期涉及鄉鎮市區之行政區域計畫
08:05:20,308 08:05:43,807 直轄市縣市主管機關應於收到中央主管機關核定公文之次日期三十日內將行政區劃計畫發布並公告其實施日期宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第十三條
08:05:45,174 08:06:06,988 第十三條 各級主管機關於行政區劃計畫發布後應會同相關機關辦理下列事項一 關於業務移轉及交接事項二 關於財產移轉及交接事項
08:06:08,209 08:06:19,205 三 關於業務財產疑準及交接爭議協調事項四 其他經中央主管機關指定事項
08:06:20,563 08:06:39,910 前向第二款財產其依準劃分原則如下一 座落行政區劃計劃實施後之行政區域內之原行政區域所屬不動產其產權依準行政區劃計劃實施後之行政區域
08:06:44,972 08:07:04,640 二 原行政區域所屬機關構及學校改立後其經管之不動產其財產疑準行政區劃計劃實施後之行政區域動產部分除另有協議從其協議外異同
08:07:08,345 08:07:26,389 第一項已轉及交接致事項應於行政區劃計畫實施前完成未能於該計畫實施前完成者致詞應於該計畫實施之次日起六十日內完成
08:07:28,123 08:07:46,903 各級主管機關會同相關機關辦理第一項第三款事項經協調仍無法解決時得報共同上級機關決定之行政區域計畫發布後相關行政區域內業務產產之遺傳
08:07:50,587 08:08:06,042 交接、爭議協調及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第14條
08:08:07,952 08:08:36,173 第十四條行政區劃計畫實施後應由相關直轄市縣市主管機關會同相關機關依該計畫樹立界標測會界線與界標位置及計算面積並匯聚圖說於一百八十日內到中央主管機關被查
08:08:37,034 08:08:43,029 宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第15條
08:08:45,123 08:09:12,006 第十五條行政區劃計劃實施後自治法規之處理原則如下一 新設之行政區域有繼續適用原行政區域自治法規之必要者等由新設之行政區域所屬之地方自治團體核定公告後繼續適用
08:09:13,887 08:09:34,197 其继续适用期间不得于二年二 废止之行政区域其自治法规除一 前款规定有继续适用之必要者问应由新设之行政区域所属之地方自治团体废止
08:09:35,357 08:09:52,603 三 非屬前惡款之情形者 原行政區域之自治法規 應由該地方自治團體修正或廢止宣讀完畢照審查會條文通過 請宣讀第16條
08:09:55,188 08:10:17,756 第十六條 行政區劃計畫實施後相關行政區域之機關及所屬機關構學校預算之執行依下列方式處理一 其業務未遺傳者原機關構及學校依原列預算繼續執行
08:10:19,537 08:10:36,447 二 其業務經遺傳者承受機關購及學校仍以遺傳前原列相關預算繼續執行各機關購及學校依前項規定執行預算
08:10:37,708 08:10:55,854 於無法因應時報經各該政府或公所核證得在各該年度直轄市縣市鄉鎮市總預算相關預算向下調整之應不受預算法第62條及第63條規定之限制
08:11:00,316 08:11:27,078 行政區劃計畫實施後新設之地方自治團體其首年度總預算案之送達審議及未審議通過之預算執行措施準用地方制度法第40條之一規定宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第17條
08:11:29,349 08:11:56,329 第十七條行政區劃計劃實施後相關行政區域之財政收支劃分調整日期中央法律與命令之適用及公務人員移撥等事項準用地方制度法第八十七條之三第二項及第五項至第九項規定宣讀完畢
08:11:57,751 08:12:24,173 照審查會條文通過請宣讀第十八條第十八條本法施行細則由中央主管機關定之宣讀完畢照審查會條文通過請宣讀第十九條第十九條本法施行日期由行政院定之宣讀完畢照審查會條文通過
08:12:26,192 08:12:32,398 報怨會 全案已經經過二讀現有國民黨團提議繼續進行三讀請問怨會 有無異議沒有異議 我們請宣讀經過二讀之條文行政區劃程序方
08:12:47,301 08:13:13,344 第一條本法依中華民國憲法第108條第一項第二款規定指定之第二條本法所稱主管機關在中央為內政部在直轄市為直轄市政府在縣市為縣市政府第三條本法所稱行政區劃
08:13:14,585 08:13:30,784 指直轄市、縣市或鄉鎮市區以下稱行政區域之新設廢止或調整前項所稱行政區域之新設廢止或調整指下列情形之一
08:13:32,715 08:13:55,380 1 划分一行政區域為二以上之行政區域2 合併二以上行政區域之一部或全部為一行政區域3 划分一行政區域之一部並入另一行政區域4 其他有關行政區域之調整
08:13:58,533 08:14:09,938 第四條行政區域有下列情形之一者除縣市改制或與其他直轄市縣市合併改制為直轄市
08:14:10,646 08:14:36,933 因一 地方制度法之規定辦理外得依本法規定辦理行政區劃一 配合政府層級或組織變更二 因行政管轄之需要三 配合國土發展四 因地理環境變遷五 因政治 經濟 社會 文化或其他特殊情勢變更
08:14:38,697 08:14:52,745 海埔新生地 河川新生地或已設之行政區域有界限不明情形者應由相關直轄市縣市主管機關依本法辦理行政區劃
08:14:56,280 08:15:15,857 第五條 行政區劃應配合國土整體規劃並考量下列因素一 人口規模及成長趨勢二 自然及人文資源之合理分配三 山川湖泊海岸及海域之分佈
08:15:17,230 08:15:32,275 四 族群特性及人文歷史脈絡五 都會區生活圈或生態圈之歸屬六 選舉區之劃分七 其他影響地方治理之事項
08:15:35,051 08:15:49,988 第六條行政區劃由下列機關提出一 涉及直轄市或縣市之行政區劃者中央主管機關或相關直轄市縣市主管機關
08:15:51,469 08:16:13,238 二 涉及鄉鎮市之行政區劃者縣主管機關或相關鄉鎮市公所三 涉及直轄市或市之區之行政區劃者直轄市或市主管機關但直轄市山地原住民區之行政區劃
08:16:14,538 08:16:38,426 由直轄市主管機關或直轄市山地原住民區公所提出四 涉及直轄市或市之區縣之鄉鎮市與其他直轄市或市之區其他縣之鄉鎮市之行政區劃者相關直轄市縣市主管機關
08:16:40,066 08:16:49,326 人民或團體就其戶籍登記所在地之行政區域得向前項該管機關提出行政區劃建議
08:16:52,731 08:17:20,162 第七條各級主管機關 鄉鎮市公所或直轄市山地園住民區公所提出行政區劃前應廣正意見並擬定行政區劃計劃草案於相關行政區域內公開展覽三選日並應辦理公聽會必要時得辦理公民民意調查
08:17:21,482 08:17:48,751 前项行政区划计划草案应在明第八条第二项第一款至第六款第九款第十一款至第十三款规定之事项有下列情形之一需办理各级行政区域调整者得免依第一项规定办理公听会一 行政区域界限不整有碍行政管理
08:17:49,511 08:18:04,595 二 地籍戶籍情形與行政區域界限不符三 配合都市計畫或土地重劃須調整行政區域界限且以納入依法辦理公聽
08:18:16,624 08:18:32,396 第一項廣真意見之方式公開展覽公聽會與公民民意調查之辦理方式人民陳述意見之處理及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之
08:18:34,608 08:18:49,874 第八條各級主管機關鄉鎮市公所或直轄市山地原住民區公所擬定行政區劃計劃時處有前條第三項遮擒行為
08:18:51,955 08:19:04,303 應參酌前條第一項公聽會之意見如有辦理公民民意調查者並應參酌之前項行政區劃計畫應在明下列事項
08:19:05,441 08:19:34,464 一 行政區劃目標二 行政區劃範圍三 行政區劃原因四 行政區劃計劃實施後至行政區域名稱五 行政區劃計劃實施前後行政區域人口及面積六 行政區劃計劃實施前後利弊得失分析七 替代方案及其評估
08:19:35,819 08:19:58,528 八 公聽會與人民澄清之意見參採情形及已辦理之公民民意調查之分析報告九 標注行政區劃計畫實施前後行政界限之行政區域圖十 界限會刊情形十一 行政區劃計畫實施後
08:20:00,649 08:20:26,431 相關機關構 組織 學校組織變更業務調整 人員移撥 產產移轉及自治法規處理之規劃十二 行政區劃計畫實施後相關機關構 學校預算編制及執行等事項之規劃原則十三 其他有關行政區劃之事項
08:20:28,806 08:20:38,182 第九條涉及直轄市或縣市之行政區域計畫由中央主管機關擬定者
08:20:39,176 08:21:01,977 應送相關直轄市縣市主管機關徵詢其意見由直轄市縣市主管機關擬定者應經該直轄市縣市議會同意涉及其他直轄市縣市行政區域之調整並應送該直轄市縣市政府及其議會同意
08:21:04,119 08:21:10,586 涉及鄉鎮市之行政區劃計畫由縣主管機關擬定者
08:21:11,574 08:21:33,494 應送相關鄉鎮市公所詹詢其意見由鄉鎮市公所擬定者應經該鄉鎮市民代表會同意涉及其他鄉鎮市行政區域之調整並應送該鄉鎮市公所及其代表會同意
08:21:34,795 08:21:59,565 涉及區之行政區劃計畫應送該直轄市或市之議會徵詢其意見但涉及直轄市山地原住民區之行政區域計畫由直轄市主管機關擬定者應送該直轄市山地原住民區公所徵詢其意見
08:22:00,625 08:22:24,938 由直轄市山地原住民區公所擬定者應經該直轄市山地原住民區民代表會同意涉及其他直轄市山地原住民區行政區域之調整並應送該直轄市山地原住民區公所及其代表會同意
08:22:26,079 08:22:37,668 受徵詢之直轄市縣市主管機關或鄉鎮市區公所應徵詢該直轄市縣市議會或代表會之意見
08:22:39,988 08:22:57,884 並連同該直轄市縣市議會或代表會之意見並呈上級主管機關涉及原住民族地區之鄉鎮市區者應並徵詢該計畫範圍內之原住民族部落代表之意見
08:23:01,809 08:23:23,974 第十條 行政區域計畫及審議及核定機關如下一 涉及直轄市或縣市之行政區域計畫由中央主管機關審議通過後報行政院核定二 涉及鄉鎮市區之行政區域計畫由直轄市縣市主管機關審議通過後報中央主管機關核定
08:23:24,654 08:23:42,308 前項核定應包括實施日期其日期應配合相關地方公職人員任期屆滿之日第一項第一環涉及直銷市或縣市之行政區域計畫審議機關之審議期限及核定機關之決定期限如下
08:23:43,169 08:24:06,561 一 中央主管機關應與收到行政區劃計劃次日期180日內審議完成必要時得予延長一次延長以60日為限二 行政院應與收到中央主管機關呈報行政區劃計劃次日期60日內為核定與否之決定必要時得予延長一次延長以60日為限
08:24:07,882 08:24:23,377 第一項第二款涉及鄉鎮市區之行政區域計畫審議機關之審議期限及核定機關之決定期限如下一 指向市或縣市主管機關應於收到行政區域計畫次日期九十日內審議完成
08:24:24,037 08:24:44,979 必要時等於延長一次延長以九十日為限二 中央主管機關應於收到紙匣是或縣市主管機關申報行政區劃計劃次日期六十日內為合定與否之決定必要時等於延長一次延長以六十日為限第十一條
08:24:47,355 08:25:02,961 各級主管機關為審議行政區劃計畫應邀集學者 專家 社會公正人士及相關行政機關之代表組成行政區劃審議會以合一致方式辦理前項成員人數11人至25人
08:25:04,841 08:25:21,405 其中學者專家及社會公正人士人數不得小於總數三分之一成員任意性別不得小於總數三分之一但涉及原住民族地區者原住民族專家學者及當地部落代表不得小於總數三分之一各級主管機關因為第一項審議會議結束後30日內於該機關網站公開會議資料及記錄第一項行政區域
08:25:28,886 08:25:43,177 區域化審議會之成員資格條件運作及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之第十二條涉及指向市或縣實施行政區域計畫中央主管機關應與收到行政院核定公文之次之期三十日內
08:25:44,017 08:25:58,692 將行政區劃計畫發布並公告其實施日期涉及鄉鎮市區之行政區劃計畫指轄市縣市主管機關應與收到中央主管機關核定公文之次其30日內將行政區劃計畫發布並公告其實施日期
08:25:59,472 08:26:24,543 第十三條 各級主管機關於行政區劃計畫發布後應會同相關機關辦理策略事項一 關於業務與轉接交接事項二 關於產產與轉接交接事項三 關於業務產產與轉接專業協調事項四 其他經中央主管機關指定事項前項電換殘損其疑準劃分原則如下一 座落行政區劃計畫實施後之行政區域內之原行政區域所屬不動產
08:26:26,144 08:26:40,143 其產權贏轉行政區劃計劃實施後置行政區域二 原行政區域所屬機關構計學校改立後其金管之不動產其產權贏轉行政區劃計劃實施後置行政區域動產部分除另有協議從其協議外一同
08:26:41,565 08:27:00,900 第一項已轉及交接這事項應與行政區計畫實施前完成未能與該計畫實施前完成者這時應與該計畫實施這次及六十日內完成各級主管機關會同相關機關辦理第一項第三款事項經協調仍無法解決時得報共同上級機關決定之行政區
08:27:02,801 08:27:28,653 計劃發布後相關行政區域內業務財產之遺傳交接正義協調及其他相關事項之辦法由中央主管機關定之第十四條行政區劃計劃實施後應由相關指甲師縣市主管機關會同相關機關依該計劃處理界標測會界限與界標位置及計算面積並會去同說於180日內報中央主管機關備查第十五條行政區劃計劃實施後自治法規正式處理原則如下
08:27:29,193 08:27:46,023 一 新设置行政区域有继续适用原行政区域自治法规之必要者等由新设置行政区域所属之地方自治团体核定公告后继续适用其继续适用期间不等于二年二 非自治行政区域其自治法规除疫情换回定有继续适用之必要者为
08:27:46,423 08:28:05,762 因有限聖之行政區域所屬之地方自治團體廢止二 非屬檢管者起行者原行政區域之自治法規因有該地方自治團體修正或廢止第十六條行政區劃計劃實施後相關行政區域之機關及所屬機關構許相預算之執行依項列方式處理
08:28:06,523 08:28:26,621 一 企業務未已轉者 原機關購及學校依原列預算繼續執行二 企業務經已轉者 成熟機關購及學校仍已已轉遷 原列相關預算繼續執行各機關購及學校依前項規定執行預算與無法因應時報經各該政府或公所核證得在各該年度執行實現時相證是總預算相關
08:28:28,943 08:28:54,611 預算向下調整之意不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制行政區劃計劃實施後行政之地方自治團體其所年度總預算案之送達審議及未審議通過之預算執行措施準用地方制度法第四十條之一規定第十七條行政區劃計劃實施後相關行政區域之財政收支劃分調整日期中央法律與命令之適用
08:28:55,971 08:29:24,320 及公務人員移撥等事項準用地方制度法第87條之三第二項及第五項制定九項規定第十八條本法施行細則由中央主管機關定之第十九條本法施行日期由行政院定之宣讀完畢報告委員會我們三讀條文已經宣讀完畢請問委員會有文字修正沒有文字修正我們現在做以下決議行政區劃程序法制定通過
08:29:26,462 08:29:28,732 繼續處理審查會所作之附帶決議請議事人員宣讀附帶決議之內容
08:29:31,294 08:29:55,932 通過附帶決議二項一行政區劃程序法通過後應明確納入對原住民集體生活型態與文化的尊重與保障建立尊重多元族群兼顧歷史正義與區域平衡的發展行政區劃體系還原住民族應有的空間權與發展權二行政區劃程序法自公佈後行政院應於中華民國一百四五年七月一日前
08:29:57,934 08:30:15,302 內政部應盡速訂定相關執法並每三個月將引進告知立法院內政委員會宣讀完畢全院會有異議沒有異議我們就決定照案通過報告委員會我們現在繼續完成立法程序之後的委員登記發言我們首先請劉許廷委員請發言
08:30:24,791 08:30:41,213 謝謝主席 各位委員同仁本席的選區桃園龜山與新北市新莊樹林林口多有接壤許多地方一直都存在跨域治理的難題尤其是大迴龍地區因為其實屬於大台北生活圈因此當地一直都有出現行政區劃調整需求
08:30:42,054 08:30:56,411 本席在擔任桃園市議員的時期就提出社區自決的概念希望讓當地的民眾可以具體的表達對於行政區域調整的訴求但很遺憾的是一直都因為中央沒有相關的法律規定而無法達成
08:30:57,592 08:31:15,669 也因此本席在競選立法委員時把重啟行政區域化程序法議案加強政府跨域治理能力列為公報上的主打政見本席就任立委之後在最短的時間內提出草案並且藉由擔任第三會期內政委員會召集委員身份的機會積極排案審查
08:31:17,410 08:31:45,123 讓這部加強跨域治理的重要民生法案在本屆委員的共同努力之下在睽違32年的今天終於順利三讀制定不僅拼上地方治理的最後一塊拼圖對於地方發展有重大注意也完成了憲法所託付的神聖使命這個法案或許有機會解開全台各地因為行政區不合時宜而導致治理不效率的長期問題
08:31:46,323 08:32:12,703 本席深切期待各界善用行政區劃程序法藉由此機會呼籲中央及地方政府也要重視各個行政區邊陲地帶的治理問題也以具體改善人民的生活品質再次感謝各界在這部法案制定的過程中提出的指教以及各位委員還有部會的相關努力感謝大家
08:32:15,324 08:32:27,331 謝謝牛許廷召集委員的發言報告委員會我們登記發言委員均已經發言完畢另外徐新穎委員對本案完成三讀後置書面意見我們列入公報記錄
08:32:29,483 08:32:49,410 發言會討論事項第八案以下留待十月二十八日院會我們繼續處理今天會議進行到此為止非再一次感謝范雲委員葛汝鈞委員陪同我們一起進行法案審查十月二十一號星期二上午九點繼續開會進行施政報告資質詢現在休息