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邱志偉 @ 第11屆第5會期經濟委員會第14次全體委員會議

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00:00:20,529 00:00:20,628 邱委員志偉 謝謝主席。
00:00:20,789 00:00:22,151 邱委員志偉 是不是有請經濟部何次長?
00:00:22,151 00:00:22,530 主席 請經濟部何次長。
00:00:22,530 ≈ 00:00:27,140 何次長晉滄 委員好。
00:00:27,140 ≈ 00:00:31,750 邱委員志偉 次長好。
00:00:31,750 00:00:44,480 邱委員志偉 次長,昨天520賴總統公布千億中小微企業支持方案,主要目的在於讓傳統產業轉型並升級,同時串聯高科技供應鏈。
00:00:45,621 00:00:51,026 邱委員志偉 另外,要制定中小微企業轉型升級條例,對不對?是。
00:00:52,526 00:01:04,832 邱委員志偉 透過這樣子後,再加入政府原先就有的,每年大概一百億針對中小微企業的補助,再投入1,000億,讓整個方案能夠實施。
00:01:06,114 00:01:13,096 邱委員志偉 這是一個框架,總統昨天所宣布的是一個框架,至於具體落實則必須靠法律和預算編列,對不對?是。
00:01:13,878 00:01:17,144 邱委員志偉 就法律來說,現在有中小企業發展條例,對不對?是。
00:01:18,506 00:01:30,469 邱委員志偉 你要新訂所謂的中小微企業轉型升級條例,抑或由現有的中小企業發展條例來修法調整?
00:01:31,168 00:01:33,970 邱委員志偉 還是要另外新設中小微企業轉型升級條例?
00:01:38,436 00:01:39,296 何次長晉滄 謝謝委員提問。
00:01:39,996 00:01:51,805 何次長晉滄 確實,現在已經有中小企業發展條例,我們會把總統和院長所指示的方向,就現有中小企業發展條例的內容做全面的……
00:01:54,226 00:01:56,308 邱委員志偉 所以不另訂新法?
00:01:56,648 00:02:00,391 邱委員志偉 就由中小企業發展條例來做法律名稱的調整與內容的調整?
00:02:00,891 00:02:08,957 何次長晉滄 我們可能會全部融入,讓中小企業從發展到升級、轉型,把它全部涵蓋在一起。
00:02:09,779 00:02:15,723 邱委員志偉 我要確認不是另訂新法,是由中小企業發展條例來做一些調整,包括法案名稱的調整?
00:02:16,963 00:02:20,085 何次長晉滄 如果條文修正超過一半的話,可能……
00:02:20,246 00:02:21,266 邱委員志偉 所以你們要趕快跟勞動部及國發會……
00:02:21,266 ≈ 00:02:22,266 何次長晉滄 有,都已經在討論了。
00:02:21,345 00:02:23,266 邱委員志偉 這個會期非常長,長到無邊際,好像到8月底,然後8月底又接著新會期。
00:02:23,286 00:02:24,187 邱委員志偉 所以我當召委的時間很多,拜託……
00:02:24,187 ≈ 00:02:25,187 何次長晉滄 到時候再請委員幫忙。
00:02:24,247 00:02:47,506 邱委員志偉 為協助中小企業發展,所以總統提出一個框架跟方案,若要落實,就要先通過條例,對不對?對。
00:02:47,506 00:02:57,128 邱委員志偉 不管是從中小企業發展條例來調整或另訂新法,總是要條例先通過之後才有法源依據,這樣才能編列1,000億預算。
00:02:58,168 00:02:58,910 邱委員志偉 1,000億預算分幾年執行?
00:03:00,089 00:03:01,730 何次長晉滄 依照總統指示,八年。八年?
00:03:02,551 00:03:05,131 邱委員志偉 分八年的話,一年增加大概一百多億,對不對?
00:03:05,131 00:03:10,993 邱委員志偉 加上原來的一百多億,一年針對中小微企業大概提供近300億的預算。
00:03:12,408 00:03:15,071 邱委員志偉 所以你還要編列預算?對。
00:03:16,891 00:03:17,752 邱委員志偉 能不能規劃一個時程?
00:03:18,032 00:03:22,894 邱委員志偉 法律大概什麼時候可以送到立法院?
00:03:23,575 00:03:26,276 何次長晉滄 我們希望在下會期開議……
00:03:26,276 ≈ 00:03:27,276 邱委員志偉 會比較久一點。
00:03:27,098 00:03:31,400 邱委員志偉 我已經告訴你這會期延長到很久很久,所以我們沒有暑假,我希望……
00:03:33,171 00:03:35,533 何次長晉滄 我們會加快,我們會加快。
00:03:35,733 00:03:39,237 邱委員志偉 我知道你要跨部會,包括勞動部,包括國發會,你們要一起密集作業。
00:03:39,539 00:03:41,059 何次長晉滄 有,都一起在作業中。
00:03:41,200 00:03:45,444 邱委員志偉 當然還要經過行政院院會,就算用最快速度……
00:03:49,029 00:03:50,631 何次長晉滄 法律還要經過預告的程序,所以無法縮短。
00:03:50,631 ≈ 00:03:54,911 邱委員志偉 所以目前規劃還是在下會期?
00:03:54,911 00:03:55,312 何次長晉滄 我們希望在下會期送來。
00:03:55,371 00:03:55,411 邱委員志偉 你要編預算啊!
00:03:55,552 00:03:55,913 何次長晉滄 對,我們會一併提出來。
00:03:56,032 00:03:56,213 邱委員志偉 這個問題就到此。
00:03:56,392 00:03:57,114 邱委員志偉 請國土署蔡署長。
00:03:57,114 ≈ 00:03:58,114 蔡署長長展 委員好。
00:03:57,674 00:04:03,239 邱委員志偉 署長,我很快請教您,橋頭新市鎮第三期的開發是不是具有急迫性?
00:04:19,855 00:04:20,135 蔡署長長展 跟委員報告,有急迫性。
00:04:20,536 00:04:21,316 邱委員志偉 有急迫性?
00:04:22,118 00:04:22,538 邱委員志偉 為什麼有急迫性?
00:04:24,359 00:04:36,368 蔡署長長展 橋科二期部分目前已經開發完成,廠商都已經進駐,但橋科的聯外道路現在只有友情路,所以基本上東西向的1-1號道路完全沒有開闢。
00:04:37,269 00:04:39,710 蔡署長長展 未來廠商進駐橋科以後……
00:04:39,951 00:04:40,552 邱委員志偉 貨出不來……
00:04:40,552 00:04:40,973 蔡署長長展 整個交通……
00:04:41,653 00:04:41,812 邱委員志偉 原料進不去?
00:04:41,812 ≈ 00:04:43,894 蔡署長長展 對,交通是一個大問題。
00:04:43,894 00:04:48,819 邱委員志偉 如此,橋頭區的所有里民、市民也會受到交通的打擊與衝擊,對不對?
00:04:48,819 00:04:49,019 蔡署長長展 對,塞車會很……
00:04:49,019 00:04:52,382 邱委員志偉 所以1-1號道路有它的必要性跟急迫性?對。
00:04:54,144 00:05:01,250 邱委員志偉 你是水利專家,這條路開了……因為鄰近典寶溪,會影響典寶溪下游的防洪功能嗎?
00:05:02,276 00:05:07,002 蔡署長長展 跟委員報告,典寶溪上、中、下游的整個規劃……
00:05:07,181 00:05:09,043 邱委員志偉 過去幾年我們一起努力爭取了多少預算?
00:05:09,525 00:05:10,446 邱委員志偉 大概二、三十億吧?
00:05:11,266 00:05:11,967 蔡署長長展 有二、三十億。
00:05:12,588 00:05:13,688 邱委員志偉 對不對?對。
00:05:13,688 00:05:16,252 邱委員志偉 從上游、中游、下游全部,包括滯洪池……
00:05:16,713 00:05:17,394 蔡署長長展 對,都已經規劃……
00:05:17,973 00:05:18,494 邱委員志偉 包括抽水站……
00:05:18,914 00:05:19,676 蔡署長長展 對,大概都……
00:05:21,578 00:05:27,084 邱委員志偉 1-1號道路闢建後,對整體典寶溪的防洪功能會不會造成影響?
00:05:27,084 00:05:33,867 蔡署長長展 目前整個規劃都依照水利署的出流管制做規劃……
00:05:34,207 00:05:42,931 邱委員志偉 你是專家,你是水利博士,所以你講的是最專業的,做任何政治判斷或政策評估一定要尊重專業。
00:05:44,572 00:05:50,118 邱委員志偉 您的意思是1-1號道路的闢建不會影響到目前典寶溪的治理與防洪功能?
00:05:50,959 00:05:51,440 蔡署長長展 絕對不會。
00:05:51,440 00:05:54,683 邱委員志偉 好,請回,稍微休息一下,謝謝。
00:05:55,703 00:05:59,046 邱委員志偉 還是一樣請何次長、台電還有水利署署長。
00:06:08,651 00:06:37,263 邱委員志偉 在治水防洪方面,未來高雄市,特別是高雄市北區、北高雄,它是S廊帶的後半段,從臺南沙崙到路竹科學園區、橋頭科學園區、楠梓產業園區,變成世界半導體的設計中心或製造中心,戰略位置非常重要,整個產業命脈就集中在北高雄,所以不能發生缺水、缺電或者淹水的問題。
00:06:39,848 00:06:58,739 邱委員志偉 包括路竹科學園區、橋頭科學園區、楠梓產業園區,針對科學園區周遭可能會發生淹水的狀況,你們要先提早做盤點,預先規劃,不要讓淹水事件在重點產業園區出現。
00:06:58,739 00:07:03,381 邱委員志偉 畢竟一淹水,整個產能就會受到影響,整個供應鏈都會受到影響。
00:07:04,457 00:07:11,380 邱委員志偉 所以我要拜託水利署,是不是結合高雄市政府,讓重點產業園區絕對不能發生淹水的事情?
00:07:11,740 00:07:12,720 林署長元鵬 這是應該的,我們一起來努力。
00:07:12,980 00:07:14,141 邱委員志偉 所以要先做盤點!是。
00:07:14,301 00:07:28,288 邱委員志偉 一區一區保護好,包括楠梓溪、包括橋頭、包括路竹,這些科學園區有不同的水文、不同的水系,所以要確保絕不能淹水。
00:07:29,608 00:07:29,608 林署長元鵬 這應該的。
00:07:30,229 00:07:35,552 林署長元鵬 我們過去跟蔡署長或現在的蔡局長,都保持很密切的聯繫。
00:07:36,572 00:07:39,055 邱委員志偉 署長有把握沒問題?
00:07:39,055 00:07:42,697 邱委員志偉 重點是半導體生產園區不會淹水。
00:07:43,739 00:07:45,078 林署長元鵬 是,應該的。好。
00:07:46,641 00:08:00,637 邱委員志偉 再請教你,缺水也是絕對萬萬不可,我過去推動北高雄設立十萬噸的再生水廠,但以前是臨時的,從臺中裝過來一天十萬噸的再生水。
00:08:01,276 00:08:04,200 邱委員志偉 再生水是可以喝的,但主要還是提供為產業用水。
00:08:05,260 00:08:13,549 邱委員志偉 現在民眾對原先規劃的地點有一些意見,如果十萬噸的蓋不起來,未來有沒有替代方案?
00:08:14,230 00:08:19,275 邱委員志偉 或者2030年之後,或者廠商整個進駐之後,會不會少了這十萬噸的再生水?
00:08:19,275 00:08:23,398 邱委員志偉 會不會有缺水的問題?
00:08:23,398 00:08:42,352 林署長元鵬 跟委員報告,其實針對高雄的整體供水,我們事實上是竭盡所能去推動,包含荖濃溪的伏流水跟隘寮溪的伏流水都在推,荖濃溪伏流水即將完成。
00:08:42,894 00:08:44,334 邱委員志偉 那是比較屬於東邊。
00:08:45,134 00:08:53,157 林署長元鵬 但是整個供水也是在一起,它會併到高屏堰來串接,所以也就是說事實上過去……
00:08:53,558 00:08:56,059 邱委員志偉 您的意思是說再生水廠不建不蓋也可以嗎?
00:08:56,059 00:09:01,621 林署長元鵬 沒有、沒有,再生水廠是內政部在做,那海水淡化廠,你應該談的是海水淡化廠?
00:09:03,315 00:09:04,056 邱委員志偉 對,海淡廠。
00:09:04,056 00:09:04,476 林署長元鵬 應該是海淡廠。
00:09:05,058 00:09:08,160 邱委員志偉 再生水廠是橋頭跟……
00:09:08,960 00:09:12,642 林署長元鵬 我們都是依照委員的意見,我們持續跟地方溝通。
00:09:13,444 00:09:16,246 邱委員志偉 海淡廠的部分,你覺得還是要蓋嗎?
00:09:16,246 00:09:38,157 林署長元鵬 我們希望來蓋,但是地方要找地點,因為地方有不同的聲音,我們持續溝通中,但是在沒有之前,事實上包含剛剛談到的20萬噸伏流水持續推動以外,我們跟相關的臺南與屏東的珍珠串計畫串接持續推動中。
00:09:38,397 00:09:44,157 邱委員志偉 因為有些海淡廠的水,可以協助臺南沙崙那邊。
00:09:44,157 00:09:45,338 林署長元鵬 沒有錯,尤其海水淡化廠……
00:09:45,459 00:09:47,719 邱委員志偉 這是一個區域供水的概念。
00:09:48,358 00:09:50,559 林署長元鵬 對,它不受氣候影響,是非常重要的。
00:09:50,720 00:09:51,259 邱委員志偉 所以還是會蓋啦!
00:09:51,700 00:09:52,321 林署長元鵬 我們朝蓋的方向……
00:09:52,321 ≈ 00:09:56,082 邱委員志偉 是不是還要加強溝通或者另覓地點?
00:09:56,082 00:09:58,141 林署長元鵬 是,謝謝委員持續給我們協助。
00:09:58,401 00:10:02,582 邱委員志偉 那天我們現勘,經濟委員會考察阿公店溪景觀橋的部分,再請你多費點心。
00:10:03,282 00:10:09,605 林署長元鵬 有,那個已經納入市政府的評估裡面,他只要提出來我們會優先來辦。
00:10:09,605 00:10:13,946 林署長元鵬 我想委員的意見我們認為相當重要,而且是認為可行的。
00:10:14,186 00:10:15,066 邱委員志偉 好,謝謝。
00:10:15,066 ≈ 00:10:16,066 林署長元鵬 謝謝委員。
00:10:15,066 00:10:27,436 邱委員志偉 另外,我希望水利署能夠在幾個月時間,針對北高雄,除了科學園區之外,甚至針對易淹水地區,能夠有一些熱區的建置。
00:10:29,417 00:10:31,540 邱委員志偉 針對經常淹水的地區,你要有一個熱區的建置。
00:10:31,540 ≈ 00:10:32,540 林署長元鵬 可以,我們跟市政府來研提。
00:10:32,242 00:10:36,325 邱委員志偉 你要提出每一個熱區的改善方案跟預估的經費。
00:10:36,325 00:10:37,747 林署長元鵬 好,我們跟市政府來共同研提。
00:10:38,068 00:10:38,148 邱委員志偉 3個月好不好?
00:10:38,148 ≈ 00:10:39,911 林署長元鵬 可以,我們來開會研提。
00:10:39,911 00:10:41,253 邱委員志偉 把這個清單列出來,針對這清單裡面的淹水熱區提出一些解決的方案。
00:10:41,334 00:10:41,713 林署長元鵬 是,我們召集會議來研提,沒問題。
00:10:41,894 00:10:52,509 邱委員志偉 另外,也不能缺電,今天台電沒有來嗎?
00:10:52,509 00:10:54,109 邱委員志偉 副總有來。
00:10:54,109 00:11:08,854 邱委員志偉 高雄供電的韌性一直在強化,除了颱風造成的大規模停電之外,還有很多原因,包括設備故障、電纜的問題及設備的問題,所以造成局部的停電。
00:11:08,854 00:11:17,595 邱委員志偉 我希望高雄市的北區,北高雄因為牽涉到很多產業園區,所以它的供電韌性要特別、特別、特別的強。
00:11:18,822 00:11:28,161 邱委員志偉 我希望經濟部在3個月能夠提出北高雄供電韌性的改善計畫,讓局部停電或者大規模停電的狀況能夠減少。
00:11:33,013 00:11:35,655 蔡副總經理志孟 委員,我們有持續在做,我們提出來。
00:11:35,875 00:11:36,917 邱委員志偉 3個月之內可以嗎?可以。
00:11:38,517 00:11:46,023 邱委員志偉 針對這些,我已經列表給你看,將過去常常發生局部停電或大規模停電的區域,提供給你們參考。
00:11:46,563 00:11:47,805 邱委員志偉 你們針對這些停電熱區,能夠加強它的供電韌性。是。
00:11:47,805 ≈ 00:11:48,805 何次長晉滄 好,可以。
00:11:47,946 00:11:49,006 邱委員志偉 好,謝謝次長、謝謝副總,謝謝。
00:11:49,165 00:11:49,766 主席 我們謝謝邱志偉委員。
00:11:50,266 ≈ 00:11:53,695 主席 接下來有請賴士葆委員質詢。