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盧縣一 @ 第11屆第5會期內政委員會第13次全體委員會議

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00:00:06,296 00:00:06,437 盧委員縣一 謝謝主席。
00:00:06,559 00:00:07,344 盧委員縣一 有請主委。
00:00:08,007 00:00:08,249 主席 麻煩主委。
00:00:08,249 ≈ 00:00:09,249 曾主任委員智勇 委員好。
00:00:08,249 00:00:14,802 盧委員縣一 主委好。
00:00:15,743 00:00:26,470 盧委員縣一 好久不見,今天是520,也就是我們總統就職兩週年,剛才高金委員說你不及格,我們是不是從幾個項目裡面來跟你討論?
00:00:26,470 00:00:29,392 盧委員縣一 大概有6個問題要問你,我想說是不是可以讓你加分?
00:00:30,974 00:01:01,078 盧委員縣一 現在汛期快到了,我們最擔心的就是全臺有193個易成孤島地區,我們常常在看硬體工程、防災示警系統,還有弱勢撤離名冊這個部分,可是我們看到115年3.15億元是在改善特色道路,可是卻忽略了如果發生災害的時候,會有簡易馬達停擺及水源的混濁,還有一些通訊斷線。
00:01:01,319 00:01:25,897 盧委員縣一 如果防災警示系統常常只靠廣播的話,可能會有一些地方聽不到,也有一些手機訊號到不了的地方,民眾並不知道要撤離,還有弱勢撤離的名冊只有社政那邊比較完整,結果我們救災人員的名冊並不完整,所以是不是要讓他們跨單位整合?
00:01:27,036 00:01:32,019 盧委員縣一 我覺得應該在防災前就要先建立優先撤離的地圖。
00:01:32,519 00:01:41,484 盧委員縣一 本席有一個建議,是不是在原鄉孤島的防災缺口追蹤表中要加上水、電、路、通訊、簡水、避難空間、弱勢撤離?
00:01:42,244 00:02:03,236 盧委員縣一 第二個,建立部落分級分眾的預警網絡,因為這次馬太鞍事件,我們就知道這個部分沒有做得很澈底,所以要確認每一戶都能夠收得到訊號,不是等到撤離了才開始,也要串聯原文會,不管是廣播電臺或者是原民臺,能不能做即時的服務能力?
00:02:03,655 00:02:07,578 盧委員縣一 所以希望這三點建議能不能請主委回應一下?
00:02:08,259 00:02:19,204 曾主任委員智勇 好,謝謝委員,有關這些容易形成孤島效應的原住民部落,大概會發生在哪一個地方,我們都有整理起來。
00:02:20,372 00:02:26,538 曾主任委員智勇 當然剛剛委員講的這個部分,有一些通訊系統要保持暢通。
00:02:26,977 00:03:02,877 曾主任委員智勇 第二個,我們也非常謝謝內政部,現在對這種比較有可能形成孤島效應的部落,目前我們在各縣市已經成立了12個原住民族特搜隊,也有鎖定有一些容易形成孤島效應的部落,很多像在桃園、霧台,我們希望他們的廣播系統都能夠直接聯繫到,平時就有在做訓練,這個部分我們會緊密的跟我們……
00:03:03,757 00:03:06,660 盧委員縣一 災害快到了,希望屆時檢驗的時候能夠及格。
00:03:07,339 00:03:23,312 盧委員縣一 第二個,春日鄉士文村的確是目前我們原住民地區看起來最辛苦的地方,因為每次防災的時候就要撤離,我想說,除了撤離跟永久屋的興建,我們是不是還有一個方向可以考慮?
00:03:23,312 00:03:54,311 盧委員縣一 因為它現在是朝中長期的多元安置來建置社會住宅,現在好不容易爭取到3,400萬的水保基礎設施,結果就卡在它尚未取得遷建共識,不符合優先試辦的對象,因為其特殊性,它也被評比為第四級最高風險地區,是不是代表它其實並不是一般的住宅開發,而是一個防災應變跟安居的用地?
00:03:54,631 00:04:11,819 盧委員縣一 所以我想說,原民會能不能協助他們找出一個比較兼顧安全土地權利跟文化延續性的安居路徑,而不是用現在的標準──不是撤離就是永久屋這樣的選項?
00:04:13,980 00:04:31,354 劉處長維哲 報告委員,目前最新的進度是春日鄉公所把營區規劃改建成臨時安置的場所,也已經沒有朝永久安置的方式來處理,所以這部分未來如果是有關基地的基礎設施,我們會來給予協助。
00:04:31,835 00:04:50,690 盧委員縣一 好,我還是希望原民會如果真的把這一塊弄好的話,其實對於很多地方可以做為一個指標性,未來給所有比較辛苦的地區如果以後有這樣的需求時,你們做事情的時候就有一個model,所以就不會一而再、再而三重複發生這樣比較難的問題!
00:04:50,690 00:05:30,413 盧委員縣一 接下來,我在看到116年、119年環境部的國家氣候變遷調適行動計畫的時候,覺得很可惜,因為原民會並沒有被邀請,而且裡面有一個土地利用領域調適行動方案,我覺得主委應該主動去向環境部爭取這個土地利用領域調適行動方案能夠納入我們原鄉高風險聚落調適的議題,因為如果可以把環境部的資源也納進來的話,你可以把部落的建設計畫做得更好,包括防減災、公有空間活化,還有所謂韌性安居的制度,一併納入我們國家氣候調適架構。
00:05:30,953 00:05:34,713 盧委員縣一 總之,如果遺漏了原民會,我覺得很可惜。好。
00:05:36,276 00:06:22,815 盧委員縣一 第三個問題,我前幾天有去秀林鄉,有一個教會說他們修建的補助款被收回350萬元,我是覺得災區他們已經很辛苦了,公文往返上可能文字用得不夠精準,比如說修繕、修建、復建、重建,這對一般的教會人員或者是行政院,他們沒有辦法很精確的知道,結果他們以為會有錢進來,就把教會拆掉了,但你們卻說公文內容跟重建的意旨不符,就把350萬收回,你們常常在執行計畫裡面都會有一些心靈重建、復建工程等用語,那為什麼一定要很硬性的,就是修建跟重建一定不能劃上等號?
00:06:22,815 00:06:42,696 盧委員縣一 其實就原住民地區來講,尤其是教會這個部分,我們主委是神職人員的後代,應該很知道教會對部落的重要性,所以你把350萬收回,對他們來說是一個很大的損失,所以希望主委能夠主動來協助、了解這件事情。
00:06:43,155 00:06:44,878 曾主任委員智勇 會的,我們會跟縣府來協助。
00:06:45,338 00:06:52,660 曾主任委員智勇 另外是不是可以向震災基金會申請興建的相關經費,這個我們也會跟他們來做連結……
00:06:53,119 00:06:55,780 盧委員縣一 我希望能夠主動協助,好嗎?會。
00:06:55,780 00:07:10,664 盧委員縣一 第四個問題,我們現在的知識研究中心3個月以後就要停辦,還有語推組織即將轉型,對於我們部落耆老、部落青年、文化、實驗學校等等的合作模式是否就會斷炊?
00:07:12,023 00:07:22,293 盧委員縣一 我覺得這個部分在轉型的時候,是不是也要告訴我們未來要怎麼做,而不是這個計畫終止以後,造成很多部落第一線工作者要承接一個斷鏈的風險。
00:07:26,457 00:07:39,813 曾主任委員智勇 雖然那個計畫是一個中長程計畫,而且要結束了,但我們仍然會依我們教育文化相關的補助辦法,一樣會給予協助,所以沒有停止的問題。
00:07:39,813 ≈ 00:07:40,813 盧委員縣一 沒有停止的問題?是。
00:07:39,813 00:08:20,319 盧委員縣一 最近還有一個族語保母跟我說,他常常中午就要去接小朋友,因為他覺得所謂4小時的時數沒有辦法做彈性的認定,也就是說,依規定族語保母要滿4個小時才可以申請,且要在上午8點到下午6點這個期間內才可以申請,如果你沒有彈性給他的話,勢必很多祖父母或者是隔代教養,或者是這些專心在家裡照顧孩子的爸爸媽媽,他中午就要去把小孩子接回來,才可以申請族語保母這4個小時的津貼,這樣對有些人很不方便,所以我是覺得這4個小時的認定應該要更彈性一點,而不是硬性規定一定要讓家長中午去接小朋友回家。
00:08:20,319 ≈ 00:08:21,319 陳處長坤昇 跟委員報告,其實這個部分是有誤解,我們4個小時的施行時數是非常有彈性的,利用晚上時間也是可以施行的。
00:08:21,319 ≈ 00:08:22,319 盧委員縣一 好、OK,謝謝。
00:08:22,200 00:08:45,007 盧委員縣一 第五個問題,請問原文會,我們的族語AI節目說16個族語可以用語音合成、有基礎翻譯等等,我想知道這有沒有一個基本的使用原則?
00:08:45,007 00:08:46,667 盧委員縣一 哪些內容是可以有AI輔助的?
00:08:47,388 00:08:55,349 盧委員縣一 這些新聞事實、族語翻譯、文化知識、人工審稿等部分是不是有一個比較精確的,也就是所謂的審核制?
00:08:55,849 00:09:00,592 盧委員縣一 如果族人聽了或者看了之後覺得好像是不對的,他要怎麼去回報這樣一個錯誤?
00:09:02,045 00:09:08,822 盧委員縣一 我覺得參與修正的部分,是不是應該廣納族人的意見,讓這個平臺可以很順暢運作?
00:09:10,030 00:09:30,881 盧委員縣一 第二個,我有看到你的報告說族語的時數很高,我當然是很肯定,可是你要看一下,有沒有哪一個平臺是最接觸青年的,像族語新聞、Podcast、TITV+等等,播了多少時數、誰看得見、誰看得懂、誰回饋、誰願意使用等等,我覺得這個衡量指標應該要納進去。
00:09:31,440 00:09:41,746 盧委員縣一 第三個,你們原民會規劃公民記者、族語新聞記者的培訓,有東、中、南三個中心運作,請問你們每一年要培訓多少人?
00:09:42,288 00:09:45,029 盧委員縣一 族別跟區域分布,實際採用率是多少?
00:09:45,530 00:09:48,713 盧委員縣一 公民記者的素材要如何編寫?
00:09:48,713 00:09:58,183 盧委員縣一 我覺得應該要有一些規劃出來,如果政治參與太高的話,是不是也會影響我們族語新聞的公正性?
00:09:58,542 00:10:03,286 盧委員縣一 所以我們新聞獨立相關的倫理還是要訓練。
00:10:04,368 00:10:14,776 盧委員縣一 最後,我還是常常聽到我們原文會有發生性騷擾的案件,可以順便跟我報告今年性平申訴案件的處理進度嗎?
00:10:15,398 00:10:16,138 盧委員縣一 瑪拉歐斯董事長,可以針對我剛才提的幾個問題來回應嗎?
00:10:22,778 00:10:24,519 瑪拉歐斯董事長 可以,謝謝委員的指教。
00:10:25,219 00:10:39,796 瑪拉歐斯董事長 我們在新聞的訓練上面,特別是剛剛委員提到的,新聞的公正性、族語主播或是記者的培訓,這一塊是我們接下來更大的業務範圍。
00:10:39,996 00:10:59,927 瑪拉歐斯董事長 第二個,有關於AI的使用,我們也掌握住AI不單單是以科技的角度去思考族語的應用,而是讓人成為在使用上主要的主宰者,所以這一塊我們也會努力,剛才委員提到的資料,我們會再提供。
00:11:00,148 00:11:11,375 盧委員縣一 好,謝謝,希望族人能夠參與修正AI的錯誤,然後我剛才說了一些衡量的指標,包括誰在看、誰聽得懂、誰在回饋、誰願意使用等等,我覺得這個部分要有衡量指標。
00:11:12,135 00:11:56,157 盧委員縣一 最後一個就是我們原住民的獵人,時間的關係,我還是希望原民會能夠提出種子教官回部落運用計畫;第二個請原民會會同農業部林保署來研議部落狩獵自主管理示範指引;最後,請原民會建立一個跨部會協調機制,希望警政署、林保署、國家公園署跟地方政府能夠讓族人、讓獵人在同樣一個國家裡面,不要被不同的標準來框架,因為族人最怕的就是不同的機關用不同的標準辦理,明明在這邊是合法的,結果在警政署的認定下、在內政部的認定下卻是不合法,所以我剛才講的三件事情,希望原民會能夠審慎來思考。
00:11:58,802 00:12:02,471 曾主任委員智勇 會,我們會跟其他部會,不管是農業部還有內政部,我們會做跨部會的協調。
00:12:02,471 00:12:02,713 盧委員縣一 好,謝謝主委。謝謝。
00:12:03,213 ≈ 00:12:06,927 主席 下一位請林倩綺委員發言質詢。