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蘇巧慧 @ 第11屆第5會期內政委員會第13次全體委員會議

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00:00:05,558 00:00:06,559 蘇委員巧慧 謝謝主席,請曾主委。
00:00:12,411 00:00:12,492 主席 請主委。
00:00:12,492 ≈ 00:00:13,812 曾主任委員智勇 蘇委員好。
00:00:13,812 00:00:14,032 蘇委員巧慧 主委好。
00:00:14,653 00:00:19,053 蘇委員巧慧 主委,我今天想跟您討論的是關於原住民族的托育量能。
00:00:19,934 00:00:48,966 蘇委員巧慧 我今天在您的業務報告裡面看到提升原住民族健康照顧網絡,這樣的內容很不錯了,因為已經包含了長者照顧、社會安全網及就業保障,但是我覺得很可惜的是沒有提到對兒童照顧的部分,而這個部分剛好是我現在在新北市的原鄉烏來最常被族人朋友問到的問題,所以我想跟主委探討一下。
00:00:49,466 00:01:26,125 蘇委員巧慧 主委,大家都知道,現在全國都希望能夠增加托育的量能,我們新北市29個區這麼多的行政區裡面,你看簡報上打勾的是已經有托育中心布建的單位,可是你看烏來,明明烏來新生兒人數至少還比後面的高,比深坑、石門、三芝、貢寮這些地方高,沒有錯,但是連深坑、三芝都有托育中心,為什麼烏來沒有辦法設立公共托育中心?
00:01:26,984 00:01:28,645 蘇委員巧慧 主委,你知道原因嗎?
00:01:28,645 00:01:30,867 蘇委員巧慧 你對原鄉應該比其他人都更了解。
00:01:32,776 00:01:43,447 曾主任委員智勇 就這個部分,目前對於各年齡層的照顧,就是這一塊漏掉了,我們會即刻跟衛福部反映,希望趕快補足這個缺口。
00:01:43,467 00:01:53,615 蘇委員巧慧 你不能說是漏掉了,因為說實在,這確實是有一點難度,但是大家都很希望能夠幫忙解決。
00:01:54,736 00:02:08,145 蘇委員巧慧 我們來看現在對原住民兒童的照顧,我剛剛說你們沒有提到兒童照顧,長輩提了、社會安全網提了、就業保障也提了,但我說你們沒有提到兒童照顧。
00:02:08,885 00:02:18,832 蘇委員巧慧 其實以我們現在的制度來講,兒童可以分成零到兩歲、兩歲以下,我們叫做托育;二到六歲的話,我們就會以幼兒園為主,這個沒有問題。
00:02:20,112 00:02:31,816 蘇委員巧慧 二到六歲幼兒園這個部分雖然以幼兒園為主,但是已經有部落互助教保服務中心為輔了,這沒有問題,對不對?
00:02:31,816 00:02:32,236 蘇委員巧慧 這個上路了嘛?
00:02:32,236 ≈ 00:02:35,017 曾主任委員智勇 上路了。好。
00:02:35,017 00:02:49,157 蘇委員巧慧 兩歲以下的兒童以公共托育中心為主,社會都認知到了,但是以部落互助托育機構為輔,比照剛剛的二到六歲,這個「為輔」的部分已經上路了嗎?
00:02:49,157 00:02:50,579 蘇委員巧慧 你知道有沒有?
00:02:52,213 00:02:56,036 蘇委員巧慧 沒關係,如果有比較能夠……因為很細。
00:02:56,036 00:02:56,917 曾主任委員智勇 二到六歲是有,零到兩歲沒有。
00:02:58,177 00:03:08,387 蘇委員巧慧 零到兩歲的話,因為連法源都沒有,所以確實是沒有,但是也不能說完全沒有,為什麼?
00:03:08,528 00:03:20,773 蘇委員巧慧 我讓你看下一張簡報,衛福部有「原住民兒童零至二歲托育服務試辦計畫」,零到兩歲的部分就是因為沒有法源,所以我們現在的階段叫做試辦計畫,在113年5月1日開始實施到今年12月31日,這個試辦計畫的期程只有這樣。
00:03:21,214 00:03:22,375 蘇委員巧慧 依據這個試辦計畫,據我的了解,應該是高雄跟屏東有了。
00:03:36,318 00:03:36,477 蘇委員巧慧 有了這個計畫可以有什麼好處呢?
00:03:36,497 00:03:37,197 蘇委員巧慧 剛剛原鄉托育中心設置困難的地方就有辦法可以突破,為什麼?
00:03:37,217 00:03:38,539 蘇委員巧慧 主委剛剛可能回答得不夠細緻,沒關係,我現在在烏來,因為跑太多了,所以我可以跟您反映。
00:03:38,658 00:04:05,948 蘇委員巧慧 其實在原鄉之所以困難,第一個就是場域不好找,因為幼兒園、托育中心的場域都有嚴格的規定,我們在原鄉不見得可以找到這麼適當的地方,這是第一個──空間。
00:04:05,948 00:04:26,417 蘇委員巧慧 第二個是人才的部分,不管是照顧兒童的部分、不管是托育或者是教保人才,其實都有人才難覓的問題,不管是在地培養的,或者是外面要引進的、要請他們來照顧的,人也很難找,所以才會出現了剛剛提到的幼兒園、部落互助教保服務中心等問題。
00:04:27,697 00:05:07,210 蘇委員巧慧 主委,我給你看一下簡報,比較的部分,部落互助教保中心的法規依據已經有了,甚至原民會還提供了補助要點,在兩歲以下兒童的部分,其實剛剛說的法源依據的部分,主委,現在已經可以跳脫試辦計畫了,現在已經有法規依據,因為今年4月剛剛通過的兒童托育法第十條已經有了,讓我們也可以成立部落互助托育機構的依循了。
00:05:07,592 00:05:43,535 蘇委員巧慧 主委,母法有了、法規有了,所以我今天的問題是想要請問,雖然這部兒童托育法的主責、雖然托育機構的主責是衛福部,但你也知道我的觀念一向是告訴大家,原民會就是小行政院,業務包山包海,對於所有族人相關的事務,原民會都需要去協助,所以你們必須跨部會來聯繫,不管軟的、硬的、用拜託的,還是跟上面行政院溝通也好,反正這些業務就是必須要實施,我的族人才可以得到照護。
00:05:44,315 00:06:02,069 蘇委員巧慧 不然我們烏來的爸爸媽媽有夠辛苦,尤其零到兩歲的孩子正是最難顧的時候,但是山上部落裡面就是沒有托育中心,爸爸媽媽每天要先把孩子帶到山下的新店、送到托育中心,才可以去上班,然後回來再去接孩子,等於是耗錢又耗力。
00:06:04,051 00:06:11,375 蘇委員巧慧 我最終的目的就是我們烏來要有零到兩歲的托育中心,我們要怎麼突破?
00:06:11,816 00:06:18,822 蘇委員巧慧 我現在已經告訴你,你看有了法規依據,4月有兒童托育法了,甚至還有試辦計畫在前面給你看了。
00:06:19,601 00:06:22,184 蘇委員巧慧 我就問你,子法什麼時候可以出來?
00:06:22,184 00:06:28,128 蘇委員巧慧 因為沒有子法的話,試辦計畫是到今年12月30日就落日了,這是第一個。
00:06:28,128 00:06:37,438 蘇委員巧慧 請問原民會有沒有辦法、是不是可以跟衛福部探討托育法的子法,關於部落互助托育機構什麼時候可以正式上路?
00:06:37,559 00:06:38,480 蘇委員巧慧 這是第一個。
00:06:38,480 00:06:52,650 蘇委員巧慧 第二個,原民會是不是可以比照部落互助教保服務中心補助要點,現在如果真的可以成立部落互助托育機構的時候,你們一樣給予補助。
00:06:53,631 00:07:06,197 蘇委員巧慧 至於這個補助,如果以前面來看的話,就是核發教保人員專業加給,補助教保中心籌備期間最長3個月的人事費、業務費及租金,我具體要求是不是可以比照辦理?
00:07:06,538 00:07:09,920 蘇委員巧慧 就這兩點:子法的進度,還有補助是不是可以比照辦理。
00:07:09,940 00:07:16,342 曾主任委員智勇 對,謝謝委員,我們會比照剛剛講的,就是教保中心來做……
00:07:16,342 00:07:17,562 蘇委員巧慧 所以補助你可以承諾嘛?對。
00:07:17,963 00:07:19,203 蘇委員巧慧 只要可以設置的話,補助上……
00:07:19,203 ≈ 00:07:21,303 曾主任委員智勇 對,就是比照那個……
00:07:21,303 00:07:21,983 蘇委員巧慧 子法的進度呢?
00:07:22,543 00:07:23,785 曾主任委員智勇 我們就趕快跟衛福部討論。
00:07:24,924 00:07:26,585 蘇委員巧慧 跟衛福部討論一下,好不好?
00:07:26,845 00:07:42,513 蘇委員巧慧 因為就算我們要依這個試辦計畫,也只到12月31日,今天已經快要6月了,所以我希望這個部分不管用哪一種都好,但是讓我們的教保中心可以趕快設立,謝謝主委。
00:07:42,532 00:07:42,532 曾主任委員智勇 好,謝謝。
00:07:43,032 ≈ 00:07:45,604 主席(許委員忠信代) 下一位請廖先翔委員。