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賴士葆 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第10次全體委員會議

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00:00:10,892 00:00:12,914 賴委員士葆 謝謝主席以及各位先進。
00:00:12,914 00:00:14,835 賴委員士葆 有請法務部鄭部長。
00:00:14,855 00:00:15,095 主席 有請鄭部長。
00:00:15,197 00:00:15,197 鄭部長銘謙 委員好。
00:00:15,236 00:00:15,736 賴委員士葆 部長你好。
00:00:15,877 00:00:16,917 賴委員士葆 有一個會議是國際兩公約第四次國家報告國際審查會議,臺灣這裡好像你是團長,對不對?
00:00:16,917 ≈ 00:00:38,188 鄭部長銘謙 張司長……
00:00:38,188 00:00:38,209 賴委員士葆 司長,是團長?
00:00:38,209 ≈ 00:00:39,209 張司長介欽 沒有,部長。
00:00:38,269 00:00:38,648 賴委員士葆 部長是團長啊!
00:00:38,668 00:00:38,769 賴委員士葆 部長是團長,對不對?
00:00:38,769 00:00:39,029 鄭部長銘謙 他是承辦司。
00:00:39,049 00:00:40,430 賴委員士葆 有人跟我反映,所以我把這個審查會議的場次列表出來,給立法院的發言時間不錯,給監察院的發言時間也不錯,監察院有人權的團體。
00:00:40,470 00:01:09,841 賴委員士葆 單位一籮筐,我現在沒有全部列完,後面還有第2頁、第3頁,但每一個單位給1分46秒,是要說什麼?1分46秒!
00:01:09,841 00:01:10,582 賴委員士葆 每一個都是1分46秒,你這個在糊弄人家啊!
00:01:10,721 00:01:13,183 賴委員士葆 不然你就不要排這麼多單位,每一個單位給1分46秒,這到底是怎樣?
00:01:13,562 00:01:14,104 賴委員士葆 一上來打個招呼說「鄭部長,你好。
00:01:14,124 00:01:14,503 賴委員士葆 」就下去了,1分46秒!
00:01:30,329 00:01:32,411 鄭部長銘謙 這個我請承辦司司長來說明。
00:01:32,411 ≈ 00:01:33,571 賴委員士葆 好,承辦司司長。
00:01:33,571 00:01:33,770 張司長介欽 委員好。
00:01:33,930 00:01:35,711 張司長介欽 我跟委員報告一下,這個部分是他們……
00:01:35,832 00:01:36,532 賴委員士葆 為什麼這樣?
00:01:36,532 00:01:42,375 張司長介欽 第一個,他們可以報名,讓他們來參加,因為參加的團體非常踴躍。太多。
00:01:44,236 00:01:53,901 張司長介欽 其實後來我們召開一個說明會,有民間團體的委員有做一個說明,就是各個團體他們可以去結合,譬如他們4個去結合……
00:01:54,762 00:01:55,582 賴委員士葆 知道,前面第一個就有4個單位結合。
00:01:55,961 00:01:56,982 賴委員士葆 要結合就結合在一起,你乾脆這樣子比較……不然的話這個看起來是消遣人家!
00:01:58,023 00:01:58,542 賴委員士葆 這個agenda列出來,你看,這是消遣人家啊!
00:01:58,642 00:02:00,142 賴委員士葆 給人家1分46秒,我上去講才開始說「你好、我好」,就下去了,變成這樣,就打鈴了!
00:02:00,142 00:02:00,703 張司長介欽 還是要給他們一點發言權,因為這部分我們還是尊重那些國際組織審查委員他們提供的議程。
00:02:22,407 00:02:23,548 賴委員士葆 這個不是我要問的重點。
00:02:23,548 00:02:23,868 賴委員士葆 部長認真看,這個計畫要花多少錢?
00:02:23,868 00:02:23,888 鄭部長銘謙 這個計畫838萬。
00:02:23,888 00:02:23,907 賴委員士葆 對,快1,000萬喔!
00:02:23,907 00:02:24,428 賴委員士葆 這個請問去年有沒有辦?
00:02:24,428 00:02:24,668 鄭部長銘謙 這個是四年一次。
00:02:24,769 00:02:25,549 賴委員士葆 對,四年才一次,去年沒有辦、前年沒有辦。
00:02:25,549 00:02:26,730 鄭部長銘謙 沒有,這個本來就四年一次。
00:02:26,869 00:02:51,069 賴委員士葆 對,我知道,我現在跟你講的是,這一筆錢根本預算沒有審,你怎麼可以用?
00:02:51,928 00:02:56,890 賴委員士葆 我就列出來了,這個錢八百多萬、九百萬,根本我們都沒有審耶!
00:02:57,809 00:02:59,930 賴委員士葆 而且這是新興計畫,因為去年沒有辦、前年沒有辦,這是新興計畫,這不是舊的計畫。
00:02:59,930 00:03:00,030 鄭部長銘謙 四年編一次。
00:03:00,030 ≈ 00:03:01,030 賴委員士葆 四年,哪有那種事情!
00:03:00,071 00:03:00,351 賴委員士葆 每年審預算,我又不是做假的!
00:03:00,591 00:03:01,051 賴委員士葆 一次編五年,我們立法院都不要審,哪裡有這樣子的!
00:03:01,051 ≈ 00:03:17,813 鄭部長銘謙 它不是……
00:03:17,813 00:03:19,313 賴委員士葆 來,講一下,為什麼?
00:03:19,313 00:03:31,456 張司長介欽 因為這個部分是屬於我們的法定義務,在人權會議裡面,每四年就必須辦一次,我們要撰寫人權報告,讓所有的政府機關,包括民團他們的平行報告……
00:03:31,877 00:03:33,816 賴委員士葆 所以這個錢是用四年前的錢?
00:03:33,816 00:03:34,637 賴委員士葆 不是,是你這個錢啊!
00:03:35,157 00:03:36,877 張司長介欽 每四年要辦一次,要審……對啦!
00:03:37,117 00:03:37,737 賴委員士葆 是這個錢啊!
00:03:37,898 00:03:40,098 賴委員士葆 這就是今年的預算!
00:03:40,558 00:03:41,598 賴委員士葆 今年的預算在這裡啊!
00:03:41,598 ≈ 00:03:42,598 張司長介欽 是,那預計……
00:03:42,338 00:03:44,299 賴委員士葆 沒有審,這不是新興計畫,你怎麼可以用?
00:03:44,979 00:03:45,698 賴委員士葆 它是新興計畫,你怎麼可以用呢?
00:03:46,799 00:03:49,101 張司長介欽 這是例行性的,每四年就必須要辦一次,所以我們都會有編……
00:03:49,101 00:03:49,440 賴委員士葆 所以你就視我們的規定如無物?
00:03:49,461 00:03:50,002 賴委員士葆 你不可以用這個錢!
00:03:50,421 00:03:51,423 賴委員士葆 你要用你的預備金,可以,你去用預備金。
00:04:01,273 00:04:01,473 賴委員士葆 來,這個錢怎麼用?
00:04:02,494 00:04:03,734 賴委員士葆 我們都沒有審,你怎麼可以用?
00:04:04,256 00:04:12,861 辜處長儀芳 先跟委員說明一下,因為這個計畫是編在我們「一般行政」原來的「辦理法制及兩公約人權業務」的項下,所以我們……
00:04:14,862 00:04:15,223 賴委員士葆 我們還沒有審。
00:04:15,763 00:04:20,687 辜處長儀芳 依照預算法第五十四條規定,在上年度執行數的範圍……
00:04:20,687 00:04:21,546 賴委員士葆 所以你是流用。
00:04:22,288 00:04:25,109 辜處長儀芳 不是流用,是控管在上年度執行數的範圍內……
00:04:25,109 00:04:26,150 賴委員士葆 我跟你講,等一下翁召委把你刪掉,你沒有這筆錢了。
00:04:26,150 ≈ 00:04:27,150 辜處長儀芳 因為這個依規定是每四年定期一定要辦理的,所以原則上我們還是控管在上年度執行數的範圍去辦理。
00:04:27,150 ≈ 00:04:28,150 賴委員士葆 這是先斬後奏啦。
00:04:27,711 00:04:28,131 賴委員士葆 部長,我再問你,現在死刑犯還有多少人?
00:04:44,805 00:04:47,950 鄭部長銘謙 目前確定是35。36吧?35……
00:04:49,051 00:04:50,292 鄭部長銘謙 已經執行1個。
00:04:51,292 00:04:51,813 賴委員士葆 你執行的,是不是?
00:04:52,674 00:04:53,895 鄭部長銘謙 有1個,死亡……
00:04:54,415 00:04:55,276 賴委員士葆 1個死亡,不是執行,你執行1個,對不對?
00:04:55,496 00:04:56,398 賴委員士葆 部長,是不是?
00:05:02,602 00:05:02,882 鄭部長銘謙 執行1位。
00:05:03,303 00:05:03,864 賴委員士葆 你執行1位。
00:05:04,565 00:05:05,505 鄭部長銘謙 後來又有1個死亡。
00:05:05,505 ≈ 00:05:06,625 賴委員士葆 又死了1個。
00:05:06,625 ≈ 00:05:07,746 鄭部長銘謙 又死1個。
00:05:07,746 00:05:10,529 賴委員士葆 本來36個,死掉1個,就是35個。
00:05:10,688 00:05:15,391 賴委員士葆 有的高達70歲了,請問你現在怎麼處理?
00:05:15,871 00:05:16,693 賴委員士葆 死刑犯你怎麼處理?
00:05:17,332 00:05:22,756 賴委員士葆 你還替他再上訴、非常上訴,叫他走憲法法庭還是怎麼樣?拖!
00:05:22,756 ≈ 00:05:24,217 鄭部長銘謙 這個也不是拖。
00:05:24,217 00:05:25,959 賴委員士葆 因為民進黨政府就是要廢死,變成這樣!
00:05:28,348 00:05:30,509 鄭部長銘謙 沒有,如果廢死……我就有執行1位死刑。
00:05:30,509 ≈ 00:05:31,509 賴委員士葆 才1位而已。
00:05:30,890 00:05:32,329 賴委員士葆 你可以看第1頁,原來的這些團體,你們這裡面就推動廢死!
00:05:32,430 00:05:33,130 賴委員士葆 臺灣廢死推動聯盟,就是這個。
00:05:50,099 00:05:54,121 賴委員士葆 你們這個活動就在支持廢死,很清楚!
00:05:54,121 ≈ 00:05:55,602 鄭部長銘謙 沒有,我要跟委員報告……
00:05:55,602 00:05:56,862 賴委員士葆 民進黨的政策就是這樣。
00:05:56,862 00:05:57,382 賴委員士葆 這就是啊!
00:05:57,723 00:06:06,507 鄭部長銘謙 的確因為目前還有一些救濟程序要再做處理,這部分目前都還在最高法院……還有審查,有些是在法院審理中,有些是提非常上訴。
00:06:06,727 00:06:18,392 賴委員士葆 其實現在社會不能夠容忍像詐欺犯等等的,洪孟楷委員也提出了鞭刑,社會的迴響很好!
00:06:18,433 00:06:18,572 賴委員士葆 部長,你支持鞭刑嗎?
00:06:18,592 00:06:19,052 鄭部長銘謙 鞭刑已經在本部的刑修小組有討論,這部分是採保留的意見。
00:06:19,052 00:06:19,132 賴委員士葆 所以不支持?
00:06:19,153 00:06:19,552 鄭部長銘謙 這部分我們是比較……因為這個有疑慮,有違憲、違反兩公約還有一些……
00:06:19,592 00:06:19,634 賴委員士葆 違反兩公約?
00:06:19,634 00:06:20,073 賴委員士葆 兩公約是歐洲的,你不要忘了我們的政策……
00:06:20,194 00:06:20,313 鄭部長銘謙 歐洲國家沒有……歐盟。
00:06:46,344 00:06:47,164 鄭部長銘謙 歐洲國家沒有鞭刑。
00:06:50,206 00:06:51,845 賴委員士葆 對,我知道,你們就是follow歐盟嘛!
00:06:51,845 ≈ 00:06:52,845 鄭部長銘謙 現在只有少數國家有鞭刑。
00:06:52,226 00:06:53,627 賴委員士葆 但是不要忘了,就是歐盟在講廢死的,美國都有死刑。
00:06:53,746 00:06:53,867 鄭部長銘謙 美國沒有鞭刑。
00:06:53,907 00:06:54,707 賴委員士葆 對,我知道,美國有死刑,對不對?
00:06:54,746 00:07:19,359 賴委員士葆 以現在來講,不要忘了,川普這一任上來他簽了一個14173號的行政命令,要求政府部門終結DEI的優待政策,你知道DEI吧!
00:07:20,759 00:07:23,262 賴委員士葆 就是所謂的多元、平等、包容等等。
00:07:23,782 00:07:29,105 賴委員士葆 這就更離譜了,川普一上來就說這是民主黨的東西,我不要!
00:07:30,306 00:07:30,467 賴委員士葆 通通不要。
00:07:31,467 00:07:37,190 賴委員士葆 以性別來講,多元性別他也不要,未來就是男生、女生,川普是這樣子。
00:07:37,571 00:07:43,174 賴委員士葆 我們現在抱著川普的大腿,現在問題是我們變成分開耶!
00:07:43,474 00:07:45,575 賴委員士葆 頭跟著川普、身體跟著歐盟,變這個樣子。
00:07:45,697 00:07:45,816 賴委員士葆 部長,你講一下。
00:07:48,957 00:07:54,040 鄭部長銘謙 目前確定死刑的有一些救濟程序還要再做處理。
00:07:54,040 ≈ 00:07:55,040 賴委員士葆 沒有,我是說這個。
00:07:54,480 00:07:57,243 鄭部長銘謙 這部分如果終結的話,我們就依法處理。
00:07:59,384 00:08:13,151 賴委員士葆 不是,我問是你這個,就是川普現在的走向走回保守路線,不再像過去這樣子,非常離譜的這種做法,法務部怎麼看?
00:08:13,591 00:08:14,230 賴委員士葆 我問你這個事情。
00:08:14,611 00:08:15,151 鄭部長銘謙 這部分我們就……
00:08:16,072 00:08:16,371 賴委員士葆 沒有研究?
00:08:16,611 00:08:22,793 鄭部長銘謙 因為我們目前沒有廢除死刑,死刑還是在執行。
00:08:22,793 ≈ 00:08:23,793 賴委員士葆 不是,我現在已經跳到另外一個題目了。
00:08:23,573 00:08:29,957 鄭部長銘謙 剛剛這個,其實我們跟美國的……美國也沒有廢死,也是執行死刑,我們目前也有執行死刑的案例。
00:08:30,756 00:08:37,223 賴委員士葆 最後一題,檢察長在不在?
00:08:38,829 00:08:41,760 賴委員士葆 臺北地檢署的檢察長,王檢察長是不是?
00:08:41,760 ≈ 00:08:45,719 王檢察長俊力 委員好。
00:08:45,719 ≈ 00:08:49,677 賴委員士葆 部長,你聽好喔!
00:08:49,677 00:09:10,638 賴委員士葆 北檢要在中正區的鬧區中華路那裡興建十幾層樓高的業務大樓,那邊車水馬龍,當地里長、當地的人統統反對,你們卻拒絕溝通,里長已經跟我們的司法及法制委員會陳情了好幾個月,也找過我們的召委,檢察長,要去溝通啦!是。
00:09:10,940 00:09:12,581 賴委員士葆 里長帶頭反對啊!
00:09:13,260 00:09:19,005 賴委員士葆 我跟你講,你如果沒有溝通……因為那會影響動線!
00:09:19,365 00:09:28,811 賴委員士葆 如果你們的業務大樓要搬到那裡的話,未來交通會一塌糊塗,你們的規劃也沒有跟當地的人講,當地的人怎麼講,你們都不聽,就是要蓋!
00:09:34,867 00:09:40,250 王檢察長俊力 跟委員報告,這不是事實……
00:09:40,250 ≈ 00:09:41,250 賴委員士葆 事實如此啊!
00:09:40,250 00:10:03,845 王檢察長俊力 實際上我們非常積極地跟里長進行溝通,早在111年的時候,前立委林昶佐委員就曾經召開過協調會,然後我們在112年不管是管線遷移、地質鑽探或者是拆除工程,全部都有邀請里長到場,而且讓他表示意見。
00:10:04,927 00:10:17,448 王檢察長俊力 另外,我們在前年和去年也多次去拜訪他,不斷和他進行意見上的溝通,甚至是LINE的一些紀錄,我們都有保留。
00:10:20,369 00:10:30,871 王檢察長俊力 114年10月份,我們還召開了里民說明會,但是里長不進來,他要在門口陳情,我們也接受了他的陳情書。
00:10:31,732 00:10:43,059 王檢察長俊力 我們在今年4月28日要再次召開里民說明會,但是里長表示反對,他希望我們不要召開。
00:10:43,059 00:10:47,082 王檢察長俊力 所以並不是我們不願意溝通,相反的,我們非常積極地在進行溝通。
00:10:47,963 00:10:52,405 賴委員士葆 我們的召委也知道這件事情,這件事情要好好地處理,好不好?
00:10:52,405 ≈ 00:10:56,168 王檢察長俊力 沒問題,我們會去跟他說明。
00:10:56,168 00:11:19,966 賴委員士葆 這件事情引起當地很大的民怨,因為那裡是鬧區,交通非常busy,你們要在那裡蓋大樓,大家會想到未來囚車進來的動線等等,心理上的衝擊非常大,當地里民來找我好幾次,其實那不是我的選區,但是他們來找我了!
00:11:20,645 00:11:28,494 王檢察長俊力 交通問題我們都有請交通技師進行規劃和評估,這一點跟委員報告,我們不會影響到交通。
00:11:29,015 00:11:29,796 賴委員士葆 你要去跟他們溝通!
00:11:30,016 00:11:31,118 賴委員士葆 這件事部長要盯一下,因為民怨四起啦!謝謝。謝謝。
00:11:31,618 ≈ 00:11:39,618 主席 不好意思,順便請教檢察長,現在北檢的業務大樓已經動工了嗎?目前……
00:11:39,917 ≈ 00:11:41,346 主席 現在還沒有?
00:11:41,646 ≈ 00:11:44,217 主席 現在只是圈地而已嗎?
00:11:44,517 ≈ 00:11:48,803 王檢察長俊力 還沒有動土,但是已經都在規劃中了。
00:11:49,103 ≈ 00:11:50,532 主席 好,瞭解。謝謝。
00:11:50,832 ≈ 00:11:54,260 主席 接下來有請洪孟楷委員發言。