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黃捷 @ 第11屆第5會期內政委員會第9次全體委員會議

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00:00:01,065 00:00:01,611 黃委員捷 謝謝主席,我們請管主委。
00:00:01,611 ≈ 00:00:06,118 管主任委員碧玲 黃委員好。
00:00:06,118 ≈ 00:00:10,625 黃委員捷 主委好。
00:00:10,625 00:00:12,586 黃委員捷 首先要跟您請教海漂垃圾的問題,大家都知道過去金馬長期淪為中國的垃圾場,這個問題其實困擾我們的離島非常久。
00:00:12,707 00:00:40,283 黃委員捷 2017年曾經有共同要維護海域清潔來進行一次合作,從此之後再也沒有了,光是金門每年大概500公噸的海漂垃圾,大概八成就來自於中國。
00:00:40,483 00:01:04,763 黃委員捷 甚至之前還發生過疑似海漂死豬可能有非洲豬瘟病毒,也可能是來自中國沿岸,常常這樣子漂過來、漂過來,包括馬祖也差不多是600公噸左右,加起來可能超過千公噸的垃圾都是來自中國。
00:01:05,545 00:01:21,056 黃委員捷 也有報導指出,每年金馬都很努力在淨灘,但是再怎麼淨灘,每年就算淨灘兩千次,一天超過十幾次淨灘,也沒有辦法把這樣的垃圾清運完畢。
00:01:21,276 00:01:37,769 黃委員捷 我注意到今年3月管主委有到「印太海洋廢棄物治理國際論壇」上面提及,希望可以成立「印太海廢平台」,我覺得這個倡議非常好,但是目前的進度如何呢?
00:01:38,229 00:01:39,029 黃委員捷 有沒有具體的規劃?
00:01:39,029 00:01:43,874 黃委員捷 可不可以讓我們知道接下來這麼重大的問題會有所改善?
00:01:45,154 00:01:54,519 管主任委員碧玲 謝謝委員垂詢,剛剛也有委員垂詢到我們跟印尼的合作,那個就是在「印太海廢平台」當中的跨國合作。
00:01:55,539 00:02:17,049 管主任委員碧玲 跨國的合作,我們目前能夠連結起來的有印尼、韓國、日本,其實在這個平台裡面,我第一年開始這個計畫的時候,第一時間非常想要連結的就是中國,因為我們離島從中國過來的海漂垃圾問題確實是非常非常嚴重。
00:02:22,951 00:02:48,177 管主任委員碧玲 「印太海廢平台」大家可以交流的包括海廢的辨識、AI辨識,另外就是海廢溯源的時候對於容器、養殖使用的材質等等,都可以有政策治理方面的交流跟溝通,而海廢的處理也可以透過這個平台溝通。
00:02:49,697 00:03:13,053 管主任委員碧玲 所以跟委員報告,我們知道兩岸之間政治的敏感,但是這個課題是要超越政治,所以我們非常低調,委託金門在地的學術機構,希望透過他們跟對岸的學術機構也好,NGO也好,由他們來對接之後,讓這個平台可以搭建起來,我們委託案都出去了。
00:03:13,594 00:03:47,803 管主任委員碧玲 但基於第一次接觸的結果,本來我們和對岸也已經談到我這邊怎麼樣處理研討事項,對岸也來處理研討事項,但是討論到細節的時候,我想對岸可能還是處理到政治的問題,就是他要把它用兩岸融合促進的概念包裝,這時候這樣的連結就中斷了。
00:03:48,765 00:04:18,125 管主任委員碧玲 我們覺得非常可惜,但還是沒有放棄,我們還是很希望透過離島的學術機關或者NGO,能夠讓兩岸之間對接起來或者兩岸的政府不要有政治框架的情況之下,其實如果沒有政治框架的話,任何問題兩岸都可以談,而現在就是政治卡住了這個問題的處理,我們也覺得非常遺憾。是啊!
00:04:18,506 00:04:26,029 黃委員捷 所以我也希望……因為漂過來的都造成我們金馬沿岸居民非常嚴重的困擾。
00:04:26,269 00:04:26,970 管主任委員碧玲 是,對海洋也是很傷害。
00:04:27,230 00:04:34,118 黃委員捷 是的,所以這樣子的問題如果能夠用各式各樣的方法突破的話,要拜託主委再努力。是。
00:04:34,298 00:04:42,746 黃委員捷 不要變成中國的垃圾都是臺灣在買單,造成我們的居民、沿岸生態受嚴重影響。
00:04:42,746 00:04:47,913 黃委員捷 海洋是大家的,不管哪一國的人民都應該要共同保育海洋才對。
00:04:48,433 00:05:02,306 管主任委員碧玲 我們這一次特別把國際研討會拉到金門舉辦來談,探討海廢治理的這個課題,也很希望、很希望的就是,海洋是跨域的、海洋是沒有國界的……是的。
00:05:02,566 00:05:19,963 管主任委員碧玲 對,尤其海漂垃圾是沒有國界的,我在中洲礁淨灘的時候,也是越南的垃圾漂過來,所以這是跨國治理,非常有必要透過這個平台,大家共同解決問題、共同守護沒有國界的海洋。
00:05:20,344 00:05:22,845 黃委員捷 好的,謝謝主委的說明,也謝謝主委的努力。
00:05:23,647 00:05:25,969 管主任委員碧玲 希望中國能夠擺脫政治的操作。
00:05:26,108 00:05:28,210 黃委員捷 沒錯,大家都應該共同負起責任。是。
00:05:28,631 00:05:29,332 黃委員捷 好,謝謝主委。
00:05:29,892 00:05:31,434 黃委員捷 最後一點時間,我們請海保署的陸署長。
00:05:32,907 00:05:46,940 黃委員捷 我要肯定一下,我知道現在我們在推動一個「珊瑚特潛聯盟」的計畫,我覺得非常好,目前北、中、南大概二十幾家潛水業者都有加入。
00:05:47,421 00:05:48,282 黃委員捷 主委可以先回座。
00:05:49,584 00:05:56,130 黃委員捷 這個特遣聯盟我覺得很好,讓第一線長期有在潛水的,自己在海洋裡面都可以協助當觀察員。是。
00:05:59,252 00:06:05,375 黃委員捷 當然我會希望好還要更好,接下來有沒有機會讓家數可以再增加呢?
00:06:05,536 00:06:18,483 黃委員捷 就我所知,目前大概是20家,我們大概有40處海域,接下來有沒有機會再增加業者的家數,讓更多人可以投入觀察的行列?
00:06:19,085 00:06:29,592 陸署長曉筠 是,謝謝委員,這個其實每一年都在增加,委員剛才提到25家,到今(115)年已經有29家,所以我們每年持續在……因為每增加一家,我們都要做教育跟培訓。是的。
00:06:30,153 00:06:39,921 陸署長曉筠 讓他們知道怎麼認珊瑚、怎麼做珊瑚的比色,以及委員很關心海洋的污染,包含下去的時候絕對是物理防曬,不可以有其他化學防曬的使用。是的。
00:06:40,421 00:06:43,263 陸署長曉筠 所以我們持續推動相關的家數。好。
00:06:43,803 00:06:52,614 黃委員捷 另外一件事情,我也知道現在小琉球每年大概有110萬觀光客。是。
00:06:52,914 00:07:05,506 黃委員捷 我們是鼓勵他們親海愛海,這個都沒有問題,可是目前看起來,小琉球的珊瑚已近乎是失能的狀態了,甚至是近乎死亡。
00:07:05,887 00:07:18,130 黃委員捷 我會覺得,這有點兩難,就是我們一方面希望大家可以來小琉球認識海,臺灣各方海域都是非常棒的體驗,但是同時造成了珊瑚的生態危機。
00:07:18,130 00:07:18,609 黃委員捷 應該要怎麼樣更進一步地能夠同時兼顧呢?
00:07:18,630 00:07:18,670 黃委員捷 這是一個難題。
00:07:23,950 00:07:59,224 陸署長曉筠 是,謝謝委員,其實小琉球這邊,海委會也持續在推動大平台跟小平台的會議;就海保署,我們有針對小琉球特別去做各個地區比較細節的水質調查,以便知道多少遊客、遊客分布及遊客的狀況會對水質產生什麼樣的影響,因為珊瑚在小琉球最大的問題是剛才委員提到的遊客數,所以造成水質的問題,待它的水質較好一些,我們就持續在做復育,所以我們今年有在小琉球回種一千多棵珊瑚,也有部分珊瑚恢復的狀況還不錯。對啊!
00:07:59,944 00:08:10,690 黃委員捷 也希望讓遊客更有意識地知道自己對於生態的知識也要同時增加,而不是大家在遊玩的時候對海洋是一無所知的。是!
00:08:11,851 00:08:12,371 黃委員捷 這個再拜託署長。謝謝。
00:08:12,371 00:08:12,371 陸署長曉筠 謝謝委員。
00:08:12,871 ≈ 00:08:14,586 主席 謝謝黃捷委員。
00:08:14,886 ≈ 00:08:18,600 主席 接下來請王美惠委員質詢,謝謝。