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羅智強 @ 第11屆第5會期第8次會議

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00:00:20,354 00:00:40,046 主席有請卓院長還有鄭部長好請卓院長鄭部長郭委員好好 院長好委員好部長好
00:00:42,124 00:00:59,157 院長還有部長因為我這個會期到教育文化委員會上次在質詢時我也跟部長有說過所以我到我的選區的學校然後去拜訪然後去聽聽教學的第一現場的問題坦白講
00:01:01,308 00:01:26,380 很多校長家長老師跟我反映很多問題比方說也有老師反映所以我們政府有很多政令宣導所以為了要把政令宣導推下去就是在學校填了很多的所謂的他們的一個培訓課程可是充斥太多的一些培訓課程給他們的時候反而干擾到他們的教學的時程
00:01:27,233 00:01:51,818 那這一點我好想請院長跟部長能不能關心一下因為老師教學的重心終究還是在學生教學身上那我們的衛福部也好我們的運動部也好或是我們這個什麼經濟部也好所以確實有很多政經訓導想做但是可不可以挑重點讓老師來去參加這些所謂的研習不要把老師的時間都綁進這個研習能不能請部長去關心一下這個問題可不可以
00:01:53,138 00:02:11,405 謝謝委員關心,我進來以後也看到第一線上的老師他們覺得有許多行政的工作是繁複的,特別小型學校他的結構老師的編制就是比較,因為我們有增加額外的補充的資質能力,但是還是不夠的
00:02:12,205 00:02:40,331 所以我們在這個今年等於我們已經全面的在已經完成盤點也就是說去年底我們完全的完全這個全面的盤點我們大概在行政的減量裡邊我們大概就說只要是等於說基本資料的線上有的我們不會每年再叫老師去填那另外一個是比如說有一些routine每年要
00:02:41,927 00:02:57,265 報表的輔導工作的他從一個月每個月要填報的我們現在改為半年然後有一些老師的研習就是說我們也開始改為有一些是可以線上學習你不一定要週車勞頓甚至有一些
00:02:57,925 00:03:12,405 研習老師已經過去參加過了相同的一個課題他就不要再反覆的參加研習等等的我們大概有將近七成大概盤點了在這一個裡邊也跟我們報告我們也跟地方22個地方縣市政府
00:03:13,070 00:03:31,830 教育局去說拜託我們大家一起來努力因為確實老師應該讓他更多的重心在專注在教學把小孩子帶好首先我先代表這些老師跟部長說聲謝謝我今天也必須提出這個問題因為事實上我大概不到一個月前我拜訪很多選區學校
00:03:33,110 00:03:49,791 幾乎都共同提出這個問題所以那很好部長也看到這問題那第二個問題我也把大家心生反應給我們部長等於是在教學現場我帶來聲音我給院長跟部長那第二個就是說因為少子化的因素事實上現在很多學校發生了一個問題
00:03:51,674 00:04:04,024 導護老師不足導護志工不足就是說為什麼因為我後來問說原因是什麼因為少子化學生變少其實家長也變少但是入口沒變少學生安全維護的入口沒有變少
00:04:04,912 00:04:23,821 那這時候就發現說導護志工的不夠造成說學生在到學堂上學的過程當中就會出現安全的問題我不知道部長有沒有掌握這一點院長有沒有掌握這一點能不能怎麼去想辦法改善這個問題是要增加導護志工的一個誘因還是怎麼樣那另外還有就是導護志工因為
00:04:24,884 00:04:52,968 現在新補的來源不夠所以他也有年齡偏高的問題有時候我們年紀大的長輩當然很熱心可是他有時候他們在馬路上在執行導護工作的時候有時候他反而是需要關心照顧的人那這個我也是在現場反映給我們部長跟院長可以嗎謝謝委員關心學生的一個交通安全我想交通安全本來也是特別國民教育得志體勤每五億均衡發展怎麼樣去
00:04:53,602 00:05:14,285 包含這個安全的一個教育這都是一個重要的一個特別對小孩子那另外我要跟委員報告就是說我們現在通學步道從交通部裡邊在各個縣市裡邊也在希望能夠讓學生到學校的這一個通學的步道它是安全的那感謝委員的一個提醒
00:05:15,505 00:05:36,411 確實有一些我們一直希望中小學它就是社區的一個中心學生來自於這個社區怎麼樣社區的一些家長或者他不一定小孩子還有在學校讀書可能長大了畢業了他也能夠如果他行有一例也能夠來關照我想全方面的包含
00:05:38,171 00:05:58,728 地方的派出所 警察局也都在上放學的時候也都我跟卜長講就是這些都要配套啦有點那個核心問題是就是我去那個學校去訪問的時候就很多學校都共同提出導護志工的問題所以它不是一個單一學校的問題它是一個系統性的問題所以這個部分
00:05:59,128 00:06:22,025 也拜託部裡研究如果有什麼報告可以再給我好不好所以我會努力的把資訊提供給教育部來改善這個問題那下一個問題我要問我想院長你知道去年一一四學年度你知道一一四學年度各級學校學生總數是多少嗎各級學校這個數字我告訴你392萬392.8
00:06:28,726 00:06:53,894 這個104 10年前是461.6萬所以10年少了68.8萬這也是跟我剛剛前面講的問題其實有些相關性你也發現為什麼學生少家長數也少那它已經超過一個雲林縣人口數相當於1.5個台南市的學生全部都消失那這個部分還沒有到谷底你也知道現在少子化更嚴重
00:06:54,844 00:07:23,050 那114學年度全國國小學生總數是116.5萬那教育部預測說未來平均每學年會減少3.2萬118學年度就會跌破100萬那這個部分我在選區去拜訪的時候其實他們有點到一個解方我想提供一下院長跟部長但不是針對去減少學生的部分而是他們就開始出現學校
00:07:24,212 00:07:48,734 要必須減班的問題因為學生越來越少可是其實現在也有學校的老師或是校長跟我反映說他說其實包括教育團說其實減班是沒辦法的事在減班之前可以先做一個動作做一件事就是降低每個班級的人數以現行標準國小是每班29人國中每班30人
00:07:49,955 00:08:01,995 他們認為是可以分階段再往下調整這樣可以優化所謂教學的品質減班數也可以變得比較少一點我不知道我們的部長院長有沒有研究過這方面的可能性
00:08:03,083 00:08:31,667 這是一個趨勢像我們以前在學校都是五六十人一班那現在你看達了六折了那未來的趨勢最近也有很多報導也是如此幾年之後整個人口數會往下降雖然我們現在極力用人口對策想要撐住那非常非常的賣力但是成效並不很顯見但無論如何面對這個教育資源我們希望教育資源在面對更小的學生更少的學生人數當中現有的教育資源應該做到更好
00:08:32,327 00:08:49,679 所以如果能夠朝這個方向來做的話請教育部來跟地方政府也來商量怎麼樣來解決目前這個班數數的問題非常謝謝院長至少我覺得院長有一個正面肯定這個方向那請部裡面來研究因為也確實我真的在這趟拜訪收穫很多
00:08:50,880 00:09:18,553 很多現場的問題時候沒有去並不知道那如果大家幾個學校共同提出這個意見的時候就發現這意見他當然他們有想過所以這一點也就要麻煩我們的這個院長跟部長再多關心一下那再來下一個我就想請教院長就是說少子化是國安危機嘛這你認同吧對不對少子女化的問題一直是我們人口對策當中要去解決的那當然已經上升到一個對於國安層次的問題了
00:09:19,485 00:09:36,457 我覺得坦白講這個應該不用問院長院長也會認同我們的少子女化的問題真的非常嚴重你說比方說前年我們的出生薪生額還有13.4萬去年就掉到10.7萬今年應該會保不住10對不對 沒錯吧 院長
00:09:42,386 00:10:06,338 如果照趨勢來看那我們現在能來撐但撐不會在今年就發生效果可能往後我知道這我先把問題點出來就是說今年看起來院長也不覺得樂觀因為你看1月2月3月數字你就知道嘛都還在繼續跌那已經到10.7萬那另外我跟院長提醒一下當然這邊國發會不在你知道國發會上面的有關於我們的那個新生兒的預測人數他那個
00:10:09,585 00:10:38,504 他那數字很有趣啊你要請他們好好去我都覺得幾乎是亂填的你知道嗎應該比現在實質上的高啦對對對但是就是高很多啦你知道高到不切實際啊對不對那你起碼要面對問題嘛那我要講就是說我們在10年前我們的新生兒人數還有20萬對不對那現在已經腰斬了那看起來狀況還繼續惡化但是我要想請教一下我們的院長你知道現在
00:10:41,026 00:10:51,573 韓國他也是少子女化很嚴重可是他這兩年他們開始出現很大的反轉韓國今年二月新生兒接近兩萬三千人是同月份七年來最高
00:10:52,458 00:11:18,568 去年4月到今年3月登記懷孕的孕婦跟新媽媽人數總數達到35.1萬人比前一年30萬人增加16%然後他們的新生兒人數回升到25萬人今年可以回升到30萬人那也是他們出生人數從2024年7月起已經連續20個月呈現正成長上升總生育率是0.93人較去年增加0.1人
00:11:20,029 00:11:42,403 我真的要拜託我們院長,就是責成各部會去韓國取個金啦,好不好?有,我們現在已經把韓國,甚至日本,尤其韓國我們列為很重要的觀察的一個對象國家,它在一兩年當中能夠從0.8一直送升到0.9,這個趨勢,我們認為它其中一定有某些因素跟我們是相同,我們可以來共同學習的。
00:11:43,257 00:11:55,995 院長所以你打算定的目標有想好嗎我們的總出生率你有沒有什麼新的目標我這樣講賴總統在2017年擔任行政院長的時候我們的總生育率是1.17人
00:11:57,984 00:12:25,016 那他那時候定下2030年要把總生育率提高到1.4人可是到現在努力了8年結果我們生育率從1.17人掉到剩下0.695人我不知道院長你有沒有把握能夠回到2017年賴總統的版本能夠把生育率定到1.4人做得到嗎應該沒有一步到位的可能性但我們先從0.69開始我們往上升先到0.8 0.9什麼時候可以到0.8
00:12:28,615 00:12:33,617 我們現在在訂整套的計畫一年兩年三年五年
00:12:34,517 00:13:02,674 有沒有一個院長抱歉這不是刁難你因為我們在做公共政策我們設定目標一定有配搭的時間既然韓國可以在兩年之內有一個明顯的顯著我們可以充分的去吸取他的經驗跟我們國情相同的我們給這些年輕的家庭更多的補助更多的時間讓他有彈性獲得更多的人力協助我不直接說你兩年要到0.8但是往這目標努力好不好
00:13:03,735 00:13:30,254 那我想這個先時間暫停一下先請那個我們鄭部長先回座我們請我們的議員李部長上來院長和部長我接下來放一段文化部補助過的歌曲
00:13:31,072 00:13:51,737 那我會消音因為說真的我的心臟不夠大啦可能文化藝術涵養也不夠啦所以有些有些的字詞我真的也沒辦法在國會殿堂播出來但是在播之前我也怕大家看不清楚那個原文是什麼我把原句把它送給我們的院長跟部長我們時間先暫停一下好嗎2019年的篇幅
00:14:12,344 00:14:13,025 好 我們開始播放
00:14:40,834 00:15:01,466 院長部長不好意思我真的覺得我的心臟不夠大藝術文化音樂的涵養可能也不夠這首歌文化部補助70萬我想請教院長不為難你有辦法把裡面的歌詞唸給大家聽我都不敢放上去你有辦法唸出來給大家聽嗎院長
00:15:02,611 00:15:23,582 我的文字造詣沒有那麼好每一個字你中文都認得但是我相信你念不出來部長你念得出來嗎是這樣子我覺得這首歌一直被大家拿出來吵它其實是2019年我們對流行音樂的補助對像是各式各樣有龐克有地下樂團那這首歌
00:15:24,451 00:15:53,821 在當時就是拿到的補助所有的評審委員都給他過過的原因就是因為他是一個地下樂團沒關係 部長我去解釋一下他的背景我直接唸給你聽我沒有怪院長沒拜過部長因為那是在前文化部長任內就是鄭麗君的任內我們的補助上面寫得很清楚增進台灣流行音樂產業動態促進產業各環節多元發展提升流行音樂製作品質強化全球競爭力之影響力
00:15:54,753 00:15:54,813 好 謝謝羅委員