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張嘉郡 @ 第11屆第5會期經濟委員會第10次全體委員會議

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00:00:00,089 00:00:18,127 委員諮詢感謝主席那我是不是請公平會的代理主委請公平會陳主委
00:00:21,733 00:00:49,593 主委 二位好那去年本席就提醒過公平會AI生成的不實廣告將會是市場誠信的一個災難那我們現在看新聞這已經不是未來式了而是現在進行式那最近在網路社群上連很多中醫 民醫 權威都被AI盜用影像去賣假藥那這些影片的聲音 表情 嘴形真的到一般民眾是難以辨識的
00:00:51,434 00:01:08,133 一模一樣那這些AI廣告喔能然在臉書LINE上面橫行我想請問一下針對這樣子利用AI偽造公眾人物專家醫生來誤導消費者的行為公平會有什麼樣子的作為呢
00:01:08,692 00:01:26,205 委員所提這個案子因為這涉及到醫療衛生所以這個衛福部本身對這個不實廣告是有一些規範那對從我們的部分來講不實廣告的部分其實我們已經有因為我們持續都有在做網路上的監控那最近今年我們已經把AI的監控納入計畫當中所以
00:01:26,765 00:01:45,855 業者已經來幫我們做一些AI的初步掃描所以已經開始執行了目前其實我們也有發現有涉嫌有違法的個案所以這個可能要更積極一點可能也要主動跟速發部或者是平台Meta Line來溝通建立一個快速下架的機制
00:01:47,136 00:01:57,607 而且這個是本席去年就要求了因為面對這個盜用臉孔、偽造聲音的廣告其實我覺得公平會是應該要主動繼續積極一點來監督是我們會持續廣告方面的精進
00:02:02,412 00:02:29,431 那接下來我想要跟主委討論的是現在社群平台上非常夯的也非常泛濫的就是瘦瘦真跟各類的減肥藥品的這個行銷那瘦瘦真在我們台灣是屬處方用藥那依釋法明文規定禁止對大眾廣告而且網路販售代購都是違法的但實際上在
00:02:30,632 00:02:34,782 因為FB在LINE社群 甚至在TREI上都有販售跟開團的廣告 請問主委公平會對於這些廣告有沒有掌握
00:02:40,766 00:03:02,965 這些廣告因為涉及到醫藥所以我們跟衛福部是有分工這類型廣告我的意思是說不實廣告你要不要管不實廣告我們管啊這個也不對啊對 但是就是因為廣告有時候會涉及到專業你也要跟衛福部要橫向溝通啊你不能每一次我問公平會什麼事都是別人的事跟你公平會都沒有關係因為有些廣告涉及到專業的判斷我就問你嘛公平會會對這些廣告開罰嗎
00:03:07,609 00:03:14,933 你要怎麼專業判斷他只要放上瘦瘦真三個字他就已經是不實廣告了因為他本身就不應該向大眾廣告也不能夠網路販售嘛你連這個都沒辦法嗎不是因為涉及到我們機關之間已經有分工的協議啦所以這個就只有衛福部不能罰你不能罰你不能罰你有這個明文規定我們之間有分工的協議怎麼分工
00:03:32,884 00:03:48,116 就是基本上涉及到醫療衛生的這些然後所以他還要再設一個單位去檢舉是嗎因為衛福部本身醫法就可以採取不實廣告跟醫療衛生有關的不實廣告所以你這個都不歸你管對 他們如果覺得說這個不是跟他們有關的他們會把案子再送回來
00:03:48,496 00:04:02,231 我就問瘦瘦身的廣告它裡面就宣稱免醫生處方私訊有現貨而且保證不復胖不用運動也能瘦主委本席很清楚這一劑針類在醫學上有其療效但這種
00:04:06,155 00:04:16,741 誘導民眾跳過遺囑宣稱不用運動也能受淡化藥物副作用風險的行銷方式有沒有違反公平交易法第21條虛偽不實或引人錯誤的疑慮
00:04:21,516 00:04:39,885 一樣就跟委員報告這個是涉及到醫療是不是有我就問你有沒有如果他所做的事情根據醫療專業判斷是做不到的當然這個可能都不是廣告只是說那個採除的時間不會在這邊所以你公平會這個也不能做那個也不能做我就不曉得說公平會存在的
00:04:43,872 00:05:03,810 價值是什麼我就講啊 即便藥物本身有效但是不用處方就能買保證不負胖這難道不是典型的不實廣告嗎它是不實 但是採取的機關不會是公平會啊那否則你公平會只能做什麼我告訴你 我每一次問你就好像這個AI
00:05:05,322 00:05:20,497 妳說這可能要速發布啦 什麼什麼我每一次問妳 妳都告訴我說那可能要什麼什麼其他部會來做那妳存在的意義是什麼 妳告訴我我們出名很多不是廣告不是廣告是我們大宗的業務那妳今年處理多少 妳說
00:05:23,086 00:05:46,645 你也不知道嘛 你還要問人一百多件就是一百多件 你覺得這個比例符合嗎你知道現在幾月嗎現在已經四月底了一天都不止一百多件了就是跟委員報告一天都不止一百多件了我們其實不是只有跟委務部我們跟很多其他主管機關都有不時廣告的分工啦是 我知道 所以我的意思是你們根本沒有什麼
00:05:47,901 00:06:10,936 功能嘛 你們的功能到底是什麼所以我建議你們要盡速的主動跟Meta跟Line這些平台上溝通建立一套違規廣告的快速通報下架機制我們不可以讓這些社群平台淪為違法廣告的溫床公平會到底能不能主動出擊呢
00:06:12,200 00:06:23,107 剛剛委員所談到這些措施其實像樹化部他們都有一些機制我覺得你公平會要努力證明你有存在的價值你知道嗎我每次問你說實在我已經有一點懶得來問公平會要不是我們立法院有這個評鑑的壓力我真的很懶得問你了因為你問你什麼都沒有用
00:06:33,633 00:06:45,667 你一下子是經濟部的問題一下子是衛福部的問題然後一下子又是速發部的問題你存在的價值是什麼我現在就給你這個問題你回去好好想一想 謝謝好 謝謝委員