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翁曉玲 @ 第11屆第5會期交通委員會第9次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:05,529 翁委員曉玲 謝謝主席,我請陳崇樹代理主委。
00:00:05,529 00:00:05,650 主席 請陳主委。
00:00:05,650 ≈ 00:00:20,263 陳代理主任委員崇樹 翁委員好。
00:00:20,263 00:00:20,904 翁委員曉玲 陳代理主委你好。
00:00:21,805 00:00:45,946 翁委員曉玲 NCC委員會議其實從113年12月1號因為人數不足停擺到現在,根據你們去年年底所發布的資料,那個時候已經積壓了489件是需要委員會審議的案件,我想請教到目前為止又增加了多少被積壓的案件?
00:00:46,107 00:00:50,210 翁委員曉玲 就是沒有辦法繼續審理的案件,到目前為止已經累計了有多少件?
00:00:50,831 00:00:52,933 陳代理主任委員崇樹 跟委員報告,614件。
00:00:53,513 00:00:54,694 翁委員曉玲 就有614件了。
00:00:54,694 ≈ 00:00:55,694 陳代理主任委員崇樹 對,到4月15日為止。
00:00:55,296 00:00:57,177 翁委員曉玲 大致上是什麼樣類型的案件呢?
00:00:57,638 00:01:00,421 陳代理主任委員崇樹 最大宗是董監事經理人變更223件,然後換照案有154件。
00:01:04,525 00:01:20,918 翁委員曉玲 好,其實這些蠻重要的,董監事的變更還有換照案,如果媒體業者的董監事無法變更的話,變成也會影響到整個業者的經營運作,針對這個問題的話……還有換照案也是。
00:01:22,200 00:01:32,048 翁委員曉玲 目前NCC的做法基本上如果涉及到換照的話,就是發函業者基於公共利益繼續播出,這是特殊時期的變通做法,針對董監事的變更案呢?
00:01:33,848 00:01:35,170 翁委員曉玲 你們也是一樣嗎?
00:01:35,170 00:01:36,951 翁委員曉玲 還是就是准許他們自己先變更了?
00:01:37,691 00:01:41,855 陳代理主任委員崇樹 沒有,因為很多公司法的登記需要主管機關同意之後,他們才能變更。
00:01:42,915 00:01:48,821 翁委員曉玲 所以像這樣的情況之下,其實NCC委員儘速補齊是非常重要的一件事吧?
00:01:49,260 00:01:50,082 陳代理主任委員崇樹 是,沒錯。
00:01:50,822 00:02:06,404 翁委員曉玲 針對NCC委員補齊這件事情,我不知道現在NCC包含您在內,有沒有去函給行政院長或是不斷地提醒行政院長要趕快補提名?
00:02:06,686 00:02:18,309 翁委員曉玲 因為你們現在3位委員到7月31號就要任期屆滿,之後可能NCC就會出現完全沒有委員的狀況,變成個空殼子。
00:02:18,670 00:02:28,655 陳代理主任委員崇樹 跟委員報告,其實我們都有透過相關管道,比方說跟督導NCC的政委或者是相關院長辦公室的一些重要幹部幕僚都有反映過。
00:02:28,655 00:03:09,454 翁委員曉玲 依照NCC組織法第四條的規定,其實只要是NCC委員的出缺沒有達足額的時候,行政院長就應該在3個月內補足提名,這個是依法行政院長就應該要做的事情,可是我們看到現在卓榮泰就完全藐視法律,該提名也不提名,而且這個問題很嚴重,就像剛剛講的涉及到媒體業者的經營運作,它的董監事無法變更,還有涉及到換照的問題,所以目前的情況之下就是你們容許這些業者在沒有得到正式合法執照繼續營運嘛!
00:03:09,454 00:03:14,476 陳代理主任委員崇樹 這是不得已的法律未定狀態下,大家求取最大公益的一些方式。
00:03:14,778 00:03:17,739 翁委員曉玲 所以你們現在還有進行相關處罰案件嗎?
00:03:17,739 00:03:25,062 陳代理主任委員崇樹 有明確違法,比方說酒類廣告不應該在prime time之前播出,我們都照法……
00:03:25,622 00:03:34,848 翁委員曉玲 您剛剛有講到,之前曾經針對華視的AI影片,因為可能沒有揭露訊息,所以你們處罰他50萬,有做成這個處分嗎?
00:03:34,848 00:03:36,469 陳代理主任委員崇樹 那個是7個委員時代做的。
00:03:37,088 00:03:41,530 翁委員曉玲 是7個委員時代,所以是更早的時候做的,不是現在3個委員時代做的。
00:03:42,831 00:03:55,414 翁委員曉玲 本席希望NCC還是要趕快去催催卓榮泰,他既然當行政院長就必須有這個義務、責任去補足提名。
00:03:57,956 00:04:07,401 翁委員曉玲 前一段時間NCC才剛慶祝20週年的週年慶,我現在真的很擔心NCC會不會就此消滅在卓榮泰的手上。
00:04:07,401 ≈ 00:04:08,401 陳代理主任委員崇樹 我們希望NCC未來走得……
00:04:07,421 00:04:08,723 翁委員曉玲 如果委員沒有即時補足的話,接下來我們的預算案、法案是要由誰來出面呢?
00:04:08,723 ≈ 00:04:21,546 陳代理主任委員崇樹 我們都不希望這種情況發生。
00:04:21,546 00:04:22,226 翁委員曉玲 這問題很嚴重的!
00:04:22,226 ≈ 00:04:23,846 翁委員曉玲 是不是?對。
00:04:23,846 00:04:30,069 翁委員曉玲 第一波的提名,然後第二波的提名,第一波提名是因為他們後來中間又撤回了嘛!
00:04:30,670 00:04:40,013 翁委員曉玲 也拖了也很久,第二波提名就算是不通過,要趕快再提出第三波的名單,我不知道現在行政院是都找不到適合的人嗎?
00:04:40,013 00:04:49,177 翁委員曉玲 臺灣的通訊傳播、法律人才濟濟,卓榮泰都找不到適合的人來擔任NCC委員嗎?
00:04:50,694 00:04:57,815 翁委員曉玲 我真的很擔心,因為畢竟本席曾經也是NCC委員,我不希望看到NCC就此消滅。
00:04:57,815 ≈ 00:04:58,815 陳代理主任委員崇樹 大家都不希望。
00:04:57,815 00:05:11,858 翁委員曉玲 或者以後乾脆就把NCC又走回20年前的回頭路,部分的處室就移到數發部,或是部分的處室移到交通部,是不是又回到過去的時代呢?
00:05:13,799 00:05:43,519 翁委員曉玲 獨立機關有它的存在價值,當然人很重要,沒有人,這個機關就無法運作,更何況我們剛剛講的,它衍生很多相關NCC的發照、處分等等這些問題,非常影響整個廣電媒體業者的權利甚鉅,所以本席今天希望陳主委您回去之後還是儘速、趕快,最好是能夠面見卓榮泰,告訴他這個問題的嚴重。
00:05:44,759 00:05:45,819 陳代理主任委員崇樹 好,我盡可能努力,謝謝委員。
00:05:46,339 00:05:46,359 翁委員曉玲 好,謝謝。
00:05:46,859 ≈ 00:05:51,431 主席 謝謝翁曉玲委員的發言,也謝謝陳主委。
00:05:51,731 ≈ 00:05:54,874 主席 接下來請葉元之委員發言。