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涂權吉 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議

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00:00:10,556 00:00:10,739 涂委員權吉 請彭部長。
00:00:10,739 ≈ 00:00:15,638 主席 請彭部長。
00:00:15,638 00:00:15,778 彭部長啓明 涂委員好。
00:00:16,719 00:00:41,372 涂委員權吉 彭部長,請問一下,2025年全臺掩埋場有高達24起火災,當然,從南到北都有,後來你們也有發新聞稿,全臺廢棄物暫置場發生火災的原因,是因為秋季異常暖乾,還有電池物品未分類的問題。
00:00:42,894 00:00:47,578 涂委員權吉 我想請問一下,針對電池的部分,我們不是有管理嗎?
00:00:47,859 00:00:51,664 涂委員權吉 為什麼還會發生掩埋場裡面有未分類的電池?
00:00:53,546 00:01:13,154 彭部長啓明 其實我們最近也想要啟動行動電源的部分,因為行動電源雖然有一些回收機制,但是還不夠大量,還是有一些民眾會直接丟到垃圾堆裡面,造成容易發生火災的問題,雖然有分類的體系,但還是有一些漏網之魚。
00:01:13,694 00:01:18,796 涂委員權吉 所以針對這部分,等於沒有分類的很澈底?對。
00:01:20,497 00:01:25,519 彭部長啓明 應該是10月、11月,我們現在在規劃一個新的機制,有機會把這個數量降下來。
00:01:27,801 00:01:29,841 彭部長啓明 以前比較少有行動電源的問題啦!
00:01:29,841 00:01:30,461 彭部長啓明 因為現在幾乎人手一台行動電源。
00:01:33,503 00:01:41,105 彭部長啓明 事實上手機的鋰電池也會造成這樣的影響,所以我們要鼓勵大家,手機或是行動電源都要按照正當程序回收。
00:01:41,885 00:01:50,729 涂委員權吉 所以你們認為掩埋場起火的原因,很多時候是因為電池,還有行動鋰電池的關係嗎?對。
00:01:51,049 00:02:06,513 彭部長啓明 其實不是只有行動電源,還有很多玩具、日常家電用品,裡面都有這種小電池,經過大自然的刮風日曬之後,很容易就會發生火災,這是很主要的原因。好。
00:02:07,515 00:02:25,463 涂委員權吉 今天會提這個部分,其實還有一個問題,因為我們知道大量廢棄物混雜在一起會發酵產生熱量,不要說秋冬,像現在馬上就要夏天了,溫度太高也會加速分解,會產生沼氣。
00:02:25,563 00:02:41,157 涂委員權吉 我們現在要討論的問題就是,很快的,今年底廚餘就要全面回收,這些廚餘回收以後掩埋,產生沼氣之後,發生火災的風險是不是會更大?
00:02:42,239 00:02:54,246 彭部長啓明 目前廚餘處理並沒有走到掩埋的程序,主要是堆肥或是用黑水虻分解或是做生質能,最後還是有一部分送焚化爐啦!
00:02:54,867 00:02:56,707 彭部長啓明 目前我們並沒有鼓勵走堆肥的方式。對。
00:02:56,707 00:03:05,049 涂委員權吉 其實我們擔心的是,不止你說的電池沒有分類,像很多廚餘,其實民眾也會裝在垃圾裡面丟棄。對。
00:03:06,108 00:03:12,371 涂委員權吉 所以電池的部分,即便你們有管理辦法,也會罰錢,但還是沒有辦法落實。
00:03:13,970 00:03:17,792 涂委員權吉 至於廚餘的部分,我們認為處理的量能也有問題啦!
00:03:18,732 00:03:27,417 涂委員權吉 到時候在掩埋場裡面,一定也會有很多廚餘混雜在裡面、也會產生沼氣,以後發生火災的機會一定會更大。
00:03:28,997 00:03:48,088 涂委員權吉 所以現在的重點是,我們想了解一下現在廚餘再利用的方式,像事業廚餘,據了解現在全國大概有25%還是用於蒸煮養豬。
00:03:48,588 00:03:55,071 涂委員權吉 家戶廚餘和事業廚餘,大概有23%是用焚化的方式處理。
00:03:56,131 00:04:02,793 涂委員權吉 當然,我們查了一下,包含新北、臺北等14個縣市都用焚化的方式。
00:04:03,835 00:04:12,638 涂委員權吉 我們也知道,焚化廚餘其實也會產生戴奧辛,而且也會影響焚化爐的年限。
00:04:14,438 00:04:31,181 涂委員權吉 現在如果廚餘全面禁止養豬,之後廚餘勢必會大量增加,現在是否有更多元的處理方式?
00:04:31,822 00:04:35,282 涂委員權吉 還有,我們處理的量能是不是一定會嚴重不足?
00:04:37,084 00:04:46,769 彭部長啓明 關於戴奧辛的問題,其實我們也很重視,所以我有特別請每個焚化爐都要針對戴奧辛做檢測,要全部符合規則。
00:04:46,888 00:04:57,233 彭部長啓明 另外,幾個相對高一點點的地方,我們都有測量周界,也都符合現在所有環境戴奧辛的排放標準。
00:04:57,813 00:05:06,681 彭部長啓明 至於量能,現在的確還不夠,還是需要靠焚化爐,但是預計到明年年底,我們希望這個量能可以平衡。
00:05:06,921 00:05:21,835 彭部長啓明 不過我們最大的挑戰是今年年底到明年1月的時候,因為它不能拿去餵豬了,基本上連事業廚餘都要進到正常的回收體系,預計這個問題要到明年年底才有辦法得到平衡。對啊!
00:05:22,654 00:05:28,039 涂委員權吉 所以現在廚餘回收之後除了堆肥,還有什麼方式能夠處理?
00:05:28,219 00:05:33,401 彭部長啓明 黑水虻,還有生質能。
00:05:34,463 00:05:47,411 涂委員權吉 現在桃園好像有一個生質能中心,它可以處理生廚餘和熟廚餘,臺中外埔綠能生態園區只能處理生廚餘。
00:05:47,411 00:05:47,752 彭部長啓明 它也可以處理。
00:05:48,792 00:05:51,734 涂委員權吉 現在也可以了?
00:05:52,355 00:06:01,782 涂委員權吉 其實我們也去考察過很多地方,像我們上次去觀音,也了解現在有很多技術能夠處理廚餘。
00:06:05,345 00:06:18,937 涂委員權吉 後來我們也去看了一下,其實新北有一個處理廚餘的技術,它是用高壓、高溫水解的技術做廚餘去化。
00:06:21,138 00:06:23,118 涂委員權吉 部長知道這個技術嗎?
00:06:23,118 00:06:28,900 彭部長啓明 知道,那個技術的確可以處理廚餘,但是它也會產生很多污水。
00:06:29,859 00:06:41,084 彭部長啓明 目前處理廚餘的方式,這應該是可以進行的方案,不過因為它還是在試驗性的階段,但它有經過一些小型的運作,當然啦!
00:06:42,023 00:06:43,546 彭部長啓明 這個東西屬於民間。
00:06:45,588 00:06:52,013 彭部長啓明 未來處理廚餘都要有一定的費用,和垃圾是一樣的,在市場上,一定要有一個商業模式才可以運轉。
00:06:52,555 00:07:05,404 涂委員權吉 不過據我們了解,剛剛講的高溫、高壓水解技術可以全部處理,固態的廚餘乾燥之後可以做SRF,也可以做碳化的肥料。
00:07:06,525 00:07:11,328 涂委員權吉 液態的經過過濾、濃縮之後可以做液態肥。
00:07:12,088 00:07:24,321 涂委員權吉 它唯一的廢棄物就是油脂,但是油脂可以回收做生態燃料油,所以看起來,它幾乎可以全面做處理。
00:07:26,664 00:07:36,207 涂委員權吉 這個處理方式應該可以做全面處理,後來我們了解,它一天處理的噸數可以到300噸,可是現在……
00:07:36,348 00:07:37,348 彭部長啓明 它目前只處理50噸而已。
00:07:38,289 00:07:40,693 涂委員權吉 對,可是現在只讓它做50噸。
00:07:40,693 00:07:49,122 涂委員權吉 所以我們就覺得很奇怪,現在那麼多廚餘沒有辦法處理,他說他們的量能可以處理到那麼大的量,為什麼明明可以處理300噸,結果我們只要求他們處理這些?
00:07:52,625 00:07:53,845 彭部長啓明 因為它才剛開始啦!
00:07:54,805 00:07:59,608 彭部長啓明 任何一個環保設施都必須讓大家有信心才能繼續做下去。
00:08:01,068 00:08:08,831 彭部長啓明 我知道目前新北市環保局也和他們積極合作,如果50噸沒有問題的話,我相信300噸應該就有機會了。好。
00:08:09,732 00:08:31,115 涂委員權吉 因為我們馬上會面臨廚餘禁止養豬,廚餘的量一定會變的更大,所以我們希望除了黑水虻、堆肥這些方式,環境部應該趕快請環保局去了解處理的量能,還有沒有更多元的處理方式?
00:08:32,075 00:08:43,278 涂委員權吉 希望能夠找污染更低,可以更大規模的處理,這部分應該要趕快盤點清楚,不然我們馬上會面臨這個問題,這個問題非常嚴重。有。
00:08:43,479 00:08:46,658 彭部長啓明 我們每兩個禮拜都會開會,和各縣市檢討這個數字,還有他們的進度。好。
00:08:46,779 00:09:01,165 涂委員權吉 我簡單再問一下,請問部長,現在廢清法針對飛灰沒有污染的部分,目前是不是可以回收再利用?
00:09:02,085 00:09:05,927 涂委員權吉 很多縣市都有回收再利用,對不對?
00:09:05,927 00:09:05,927 彭部長啓明 對,沒錯。
00:09:05,927 00:09:07,368 涂委員權吉 只要檢測沒有污染就可以用嘛!
00:09:07,709 00:09:08,489 彭部長啓明 對,沒錯。
00:09:09,188 00:09:13,812 涂委員權吉 做CLSM這種低強度的混凝土之類的,對不對?
00:09:13,812 00:09:14,151 彭部長啓明 對,沒錯。
00:09:14,871 00:09:18,934 涂委員權吉 我們是不是馬上也要推動資源循環促進法?是。
00:09:19,875 00:09:33,125 涂委員權吉 這麼做的目的,是因為我們要找更多東西,希望都能夠推動循環經濟,很多能夠回收的都要儘量回收,減少垃圾量,也能夠減碳,推動循環經濟。
00:09:33,384 00:09:33,464 彭部長啓明 是,沒錯。
00:09:33,585 00:10:05,861 涂委員權吉 所以針對飛灰的部分,我們當然可以從嚴認定,可是現在很多業者擔心,本來可以回收利用的,不要因為錯誤的方向,導致到時候飛灰完全不能回收利用,造成更多的垃圾,很多明明可以回收利用的東西,變成不能回收利用。
00:10:06,923 00:10:17,153 涂委員權吉 我們可以從嚴認定,而且像CLSM,如果你們擔心會有污染問題,可以不要用在有金屬管的工程嘛!
00:10:17,532 00:10:17,552 涂委員權吉 對不對?
00:10:21,125 00:10:27,328 彭部長啓明 對於這個問題,因為近期有一些特別的案例,所以我們也思考到法規必須調整。
00:10:27,967 00:10:35,651 彭部長啓明 我們的概念大概是從嚴管理,但是我們也鼓勵再利用,好學生就是要鼓勵再利用,我們是完全支持的。好,對。
00:10:36,631 00:10:56,980 涂委員權吉 所以我希望不要本末倒置,本來依據廢清法,針對飛灰的部分,我們可以從嚴認定、從嚴檢測,只要無污染的,一定讓它回收再利用,不要推動資源循環促進法以後,本來可以回收的變成不能使用。
00:10:58,000 00:11:09,526 涂委員權吉 我認為可以要求從嚴認定、嚴格把關,但是不能本末倒置,明明可以回收利用的變成不能回收利用。
00:11:10,387 00:11:17,450 涂委員權吉 如果你們擔心會有污染金屬管的問題,那麼CLSM就不要用在有金屬管的工程嘛!
00:11:18,750 00:11:30,535 涂委員權吉 如果擔心加到混凝土裡面,20年、30年之後可能會有污染問題,那固化一樣也會有這個問題,所以這個顧慮有點多餘啦!是。
00:11:30,994 00:11:39,977 彭部長啓明 我們現在在修改,也和業界討論如何修改,就是管制一定要嚴格,但是我們還是鼓勵這個循環再利用的方式。對。
00:11:41,799 00:12:05,801 涂委員權吉 我們推動資源循環促進法,就是希望能夠有更多東西可以回收再利用,當然,我們認為把關、檢測一定要從嚴認定,但是可以回收利用的,不能變成不能回收利用,這樣我們推動循環經濟就變的沒有道理了。是。
00:12:06,961 00:12:09,323 涂委員權吉 也希望部長能夠聽到更多聲音,謝謝。
00:12:09,463 00:12:09,483 彭部長啓明 好,謝謝委員。
00:12:09,983 ≈ 00:12:12,555 主席 謝謝涂權吉委員發言。
00:12:12,855 ≈ 00:12:17,712 主席 洪毓祥委員、洪毓祥委員、洪毓祥委員不在。
00:12:18,012 ≈ 00:12:20,869 主席 接著請王正旭委員發言。