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郭昱晴 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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00:00:05,950 00:00:06,130 郭委員昱晴 謝謝主席。
00:00:06,630 00:00:08,411 郭委員昱晴 有請主委。
00:00:08,411 ≈ 00:00:12,151 主席 有請主委。
00:00:12,151 ≈ 00:00:15,891 陳主任委員明真 委員好。
00:00:15,891 00:00:16,332 郭委員昱晴 主委早安。
00:00:16,993 00:00:22,634 郭委員昱晴 我要來關心,同時我也要提問,關心跟提問我今天都會進行。
00:00:24,233 00:00:48,361 郭委員昱晴 我想台電已經在3月底送出核三廠再運轉計畫,三大前提是最基本的條件,包含安全無虞、核廢有解及社會共識,這三大前提都要兼顧才能夠談重啟的部分,確切的時間表當然也不能急。
00:00:49,941 00:00:57,865 郭委員昱晴 但是我想要問的,先講很簡單的問題,核三如果要重啟,我們人員人力到底夠不夠?
00:00:57,865 00:00:58,065 郭委員昱晴 再來專不專業?
00:00:58,684 00:01:09,052 郭委員昱晴 我想核電廠不是按開關繼續把它開下去就可以了,重啟那一刻是非常重要的關鍵。
00:01:10,273 00:01:15,457 郭委員昱晴 但現在外界其實擔心除了設備以外,最重要的是人的部分。
00:01:16,197 00:01:18,019 郭委員昱晴 我為什麼要先提人的部分?
00:01:18,339 00:01:24,726 郭委員昱晴 因為我們知道核工人才流失,甚至現在可能會找退休人員回來支援。
00:01:25,726 00:01:32,792 郭委員昱晴 我想問,現在操作員的考試是不是還是聚焦在正常運轉的範圍當中?
00:01:33,592 00:01:43,821 郭委員昱晴 如果重啟是高風險的狀態,考題會不會也因為這一段的設計來做一些不同內容的更改?
00:01:44,641 00:01:48,003 郭委員昱晴 第二個,退休回任真的安全嗎?
00:01:48,125 00:01:51,746 郭委員昱晴 我想人才專業度也要納入審查非常重要的項目。
00:01:53,368 00:02:11,681 郭委員昱晴 如果真的離開一線多年,這些人力回到現場支援,他會不會因為反應速度不夠,或者是對於系統的熟不熟悉,這其實也是要納入考量的一個重點。
00:02:11,681 00:02:26,148 郭委員昱晴 再來,第三點,我覺得比較重要的是,如果因為專業人力不足而沒有達標,核安會能不能夠直接說不能重啟,還是我們會降低審查的門檻?
00:02:26,148 00:02:27,369 郭委員昱晴 這個部分請主委回答。
00:02:28,589 00:02:37,332 陳主任委員明真 人力資源配備確實是核安審查一個重要的標準,詳細的部分,我想請高組長回答。好。
00:02:38,431 00:03:05,569 高組長斌 跟委員說明,有關於運轉人員考試這部分,會裡面本身就有一套的考試機制,由核安會自己的資深同仁來擔任考官,考試的題目當然依照法規都會包括正常運轉操作跟異常操作,異常操作就會包括剛才委員所提到的,再運轉期間可能會遇到一些問題,這些都會納入考試的題目裡面。
00:03:06,009 00:03:08,174 郭委員昱晴 所以考試的內容會重新再設計?
00:03:08,174 00:03:09,895 高組長斌 都會,包括正常跟異常的狀況。好。
00:03:11,697 00:03:23,546 郭委員昱晴 另外,對於離開一線多年的人再回來,我想專業度很重要,我剛剛有講,這部分是不是也放在專業審查的範圍當中?
00:03:24,068 00:03:32,614 郭委員昱晴 而且是用同樣的標準,而不是因為他們已經離開現場多年,回來之後我考試的分數,或者是我的標準降低,會這樣嗎?
00:03:32,614 00:04:02,039 高組長斌 不會,有關於退離的人員再回來支援電廠這部分,也是屬於台電公司的包商管理這一環,這部分本來台電公司就要依照品保的程序去進行包商的資格管控,以及作業程序品質的掌握,核安會也會透過現場視察去查證台電公司整個作業的狀況,包括包商這部分的作業品質。
00:04:03,279 00:04:16,009 郭委員昱晴 如果專業人力不足,我剛剛有提到第三點,如果專業人力不足導致沒有達標,這部分我們要怎麼辦,還有沒有更多新的機制?
00:04:16,829 00:04:39,283 高組長斌 跟委員說明,在核安會的再運轉計畫裡面就已經明確規定,除了法規規定,以及運轉跟維護人員的配置、訓練以及證照等等,都有一些明確的規定,要求台電公司要將機組恢復到運轉的狀態,這部分都有規定,到時候就會去檢視。
00:04:39,283 00:04:41,746 郭委員昱晴 好,所以人力的標準會公開。對。
00:04:42,608 00:04:49,157 郭委員昱晴 再來,也要有紅線,如果真的沒有達標,是不是就會考慮駁回再運轉計畫,有沒有可能?
00:04:49,157 00:04:54,282 高組長斌 當然,關於法規規定的人力,這部分一定要達成。
00:04:55,964 00:04:56,966 郭委員昱晴 這是針對人力的部分。
00:04:57,706 00:05:12,897 郭委員昱晴 第二個我要談的主題,現在大家都在談小型的SMR,國內的學術也正啟動跟國外的交流,但是我還是要提醒,技術可以討論,但是風險不能等到發生才研究。
00:05:20,403 00:05:31,111 郭委員昱晴 我們目前有自己研究的計畫,還是我們都是聽國外的廠商,或者是國外一些專業的數據?
00:05:31,272 00:05:34,555 郭委員昱晴 我們政府手上有沒有完整的風險數據,這是第一個問題。
00:05:34,555 00:05:35,255 郭委員昱晴 第二個問題,核廢的種類會不會不一樣?
00:05:39,819 00:05:50,963 郭委員昱晴 包含SMR的核廢種類、壽命、貯存方式,是不是跟我們目前所認知的還是有些專業性上的不同?
00:05:51,102 00:05:51,342 郭委員昱晴 這是第二個問題。
00:05:51,364 00:05:51,844 郭委員昱晴 現在的法律能不能夠支撐?
00:05:55,345 00:06:04,793 郭委員昱晴 我所謂的現行制度,其實我們是為了舊核電來設計的,將來比方說SMR的部分,未來是不是可以用得上?
00:06:05,634 00:06:12,061 郭委員昱晴 要做研究還要修制度,但是我們還是要談安全這個問題,這個部分請教主委。
00:06:12,061 ≈ 00:06:14,052 陳主任委員明真 小型模組化反應器(SMR),實際上它的風險是比較低的,在理論上比傳統的核電廠低好幾個數量級,關於監管職責還有研究的一些計畫,我請國原院高院長來跟委員回答。
00:06:14,052 00:06:18,654 郭委員昱晴 好,包含我剛剛提到的SMR的壽命,還有它的核廢是不是有些不同、以及它的標準。
00:06:40,767 00:07:11,653 高院長梓木 報告委員,SMR的壽命要看哪一種形式,有分傳統輕水式,跟核一、核二廠類似的,另外非輕水式的,像熔鹽式反應器(Molten Salt Reactor),還有快中子反應器,這種因為是比較新的使用,所以它的壽命現在還在測試階段,要等五年以後會比較明確。
00:07:11,993 00:07:34,765 高院長梓木 對於核廢料的處理,傳統核廢料部分,輕水式反應器SMR跟我們大型的差不多,但是像Molten Salt Reactor、Neutron Reactors等另外三種反應器跟傳統相比,可以減少七成以上的核廢棄物。
00:07:36,325 00:07:38,809 郭委員昱晴 這部分為什麼我今天會特別提出來?
00:07:38,809 00:07:46,278 郭委員昱晴 因為其實大家對於SMR還是有一些期待,但是我們不能只講好處,不談風險,這是我想要點出的問題。
00:07:46,278 00:08:12,446 郭委員昱晴 最後一點時間,核醫的藥品其實不是存量的問題,因為時間的關係,我要談的是國家藥物的韌性,我想很多人其實忽略了一件事情,核醫的藥品其實不能囤,因為它的效果會隨著時間而衰退,像大家現在都在聚焦Tc-99m,它的半衰期其實只有六個小時,它是用在哪裡?
00:08:12,605 00:08:24,378 郭委員昱晴 它是用在比方像甲狀腺、骨骼,或者是腦部的一些檢查,就算有,但其實它有時間的半衰期,但是這個問題不只是有沒有,而是來不來得及。
00:08:28,163 00:08:33,323 郭委員昱晴 大家聚焦這個部分,我們其他的一些核醫需求該怎麼辦?
00:08:33,503 00:08:37,365 郭委員昱晴 另外,我們的產能到底夠不夠,還是我們一半仰賴進口?
00:08:38,006 00:08:47,427 郭委員昱晴 另外,沒有原料,但是試劑也很重要,沒有kits,這些醫院根本用不了,產能的部分是不是簡短回答我一下?
00:08:50,948 00:09:04,220 高院長梓木 產能的部分,像Tc-99m半衰期只有六小時,但是我們有一個kits可以來產生這個,所以就是透過這個計畫,雖然是Tc-99m……
00:09:05,180 00:09:08,924 郭委員昱晴 現在還在計畫階段,還是我們自己已經開始有國內自主的產能?
00:09:09,904 00:09:23,138 高院長梓木 產能目前還是靠進口沒有錯,但是我們還有其他心肌梗塞的注灌劑,像剛剛所說的Thallium-201,現在供應量是四成,將來我們明年72 MeV上來以後可以達到七成到八成。
00:09:25,601 00:09:29,766 高院長梓木 鎵-67半衰期78小時,目前是達到100%,將來也應該是100%。
00:09:31,628 00:09:44,223 高院長梓木 另外,kits的供應,因為跟不同的試劑來做螯合,它的半衰期比較短,所以為什麼要藥物韌性?
00:09:44,424 00:10:02,529 高院長梓木 必須在醫院裡面立即做標劑,因為不能長期仰賴國外進口,所以要透過四年的藥物韌性計畫,來提高藥物韌性的自主,讓國內尤其在疫情或者特殊的狀況、戰爭時候能夠儲備足夠的核醫藥物。
00:10:05,591 00:10:09,973 郭委員昱晴 所以戰備庫存的標準,這也一定要準備好。
00:10:09,973 ≈ 00:10:10,973 高院長梓木 要考量到。
00:10:10,375 00:10:20,680 郭委員昱晴 不管是中期或者是短期,甚至長期,最重要的是有原料沒有用,其實試劑也很重要,我們也鼓勵國內有生產的量能存在。
00:10:21,921 00:10:32,990 郭委員昱晴 我想今天不管是核電也好、SMR也好,或者是我們講的核醫的藥物,其實本質都是同一件事情,安全不能打折,準備不能做半套;再來,我們的資訊一定要公開,謝謝。
00:10:33,490 ≈ 00:10:34,632 陳主任委員明真 謝謝委員。
00:10:34,932 ≈ 00:10:36,932 主席 謝謝郭昱晴委員。
00:10:37,232 ≈ 00:10:39,804 主席 下一位請陳秀寳委員。