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00:00:00,000 ≈
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00:00:01,000 |
林委員倩綺 |
謝謝主席莊召委。 |
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00:00:01,000 ≈
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00:00:02,000 |
林委員倩綺 |
請海委會張副主委。 |
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00:00:00,229 |
00:00:00,348 |
主席 |
請張副主委。 |
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00:00:25,263 |
00:00:26,483 |
張副主任委員忠龍 |
委員早。 |
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00:00:26,483 |
00:00:26,924 |
林委員倩綺 |
副主委您好。 |
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00:00:29,105 |
00:00:38,153 |
林委員倩綺 |
我們今天是針對你們在組織法這邊的修改來詢答。 |
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00:00:38,874 |
00:00:53,625 |
林委員倩綺 |
早上在您的報告裡面，本席沒有聽到本席很關注的事情，所以本席要針對去年，也就是上個會期內政委員會有關於復振航海文化力計畫的質詢。 |
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00:00:54,085 |
00:01:03,273 |
林委員倩綺 |
當時管主委有正面回應，說他希望用一個專案推動原住民仿古船的造船技術，以及南島文化的國際交流。 |
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00:01:03,673 |
00:01:13,861 |
林委員倩綺 |
因為貴單位其實也有在不同的船體方面有一些計畫在進行，本席今天要進一步確認的是，你們目前的具體進度跟規劃的期程。 |
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00:01:14,782 |
00:01:35,459 |
林委員倩綺 |
依據你們去年針對前年航海文化力計畫的成本效益分析，政府要跟民間既有的手工造船，跟航海文化復振的能量，透過對話機制跟使用調度平臺，提升船隻使用效率跟整體推廣的效益。 |
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00:01:36,239 |
00:02:00,779 |
林委員倩綺 |
本席跟主委在前年也有參與一些部落的造船文化，看到部落航行的展示，這個方向本席是認同的，但是在方法上，本席針對方向，要跟你們提出來的是，它不應該只是一個補助的活動，應該像主委講的系統化整合跟平臺化治理，用專案來處理。 |
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00:02:01,881 |
00:02:10,891 |
林委員倩綺 |
本席要請教的是，這樣的整合目前有沒有延伸到原住民越洋仿古造船技藝，還是只有停留在部落的零散計畫？ |
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00:02:12,532 |
00:02:39,127 |
林委員倩綺 |
其實主委這邊也有跟本席建議，就是在造船技術的部分，也可以請經濟部比較專業的團體、專業的單位一起輔助跟推動，所以第一個部分本席要確定的是，海委會在這個年度，是不是已經正式將原住民族的仿古造船技術跟藝術納入復振航海文化力計畫的核心推動項目？ |
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00:02:40,066 |
00:02:53,221 |
林委員倩綺 |
第二個部分是關於調度協調的平臺，本席很關心的是，未來是不是會將原住民族越洋仿古船納入管理跟運用的體系，讓這些船隻不是只有展示或儀式的用途？ |
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00:02:54,203 |
00:03:17,823 |
林委員倩綺 |
對漢人來講，好像是展示用途，可是對原住民來講，這其實是一種生活文化，更何況現在我們身為海洋民族，應該作為一個主體，推動整個造船技術的延續跟真正航海的南島話語權，所以是不是應該有教育推廣跟國際的實際航行？ |
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00:03:18,043 |
00:03:22,986 |
林委員倩綺 |
然後第三個部分是最關鍵的，也就是國際航行跟文化交流的部分。 |
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00:03:23,507 |
00:03:32,770 |
林委員倩綺 |
海委會有沒有一個具體的規劃期程，盤點可行的南島文化航線，規劃試航或示範性的航行計畫？ |
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00:03:32,770 |
00:03:51,397 |
林委員倩綺 |
這都是我們未來跟太平洋島國或友邦在這裡面接觸的基礎，更何況今年……其實去年帛琉已經來過一艘船引起轟動，今年你們做的事情就是人家來了，再拉到你們海委會所在的地方，但事實上，航行在原住民這個區塊，你們到底是怎麼樣做的？ |
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00:03:52,796 |
00:03:58,540 |
林委員倩綺 |
最重要的是，我們的船什麼時候可以航行南島？ |
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00:03:58,540 |
00:04:06,226 |
林委員倩綺 |
我們的仿古船、我們原住民族南島語族的船，什麼時候可以從臺灣航行出去？ |
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00:04:06,786 |
00:04:16,832 |
林委員倩綺 |
因為你們一直說臺灣是南島語族的發源地，但是現在我們的主體地位已經快要被其他國家開始用航行取代了。 |
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00:04:17,434 |
00:04:26,720 |
林委員倩綺 |
請問海委會的成立，跟你們未來希望有多一位副署長的組織改造，你們在這件事情上是怎麼進行的？ |
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00:04:26,740 |
00:04:29,542 |
林委員倩綺 |
實際的期程跟投入的規劃方向為何？ |
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00:04:31,463 |
00:04:39,469 |
張副主任委員忠龍 |
我這邊要特別跟委員報告，我們管主委曾經擔任過文化局局長，所以他對於文化、文物，包括…… |
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00:04:39,828 |
00:04:41,910 |
林委員倩綺 |
你知道本席也擔任過文化局局長吧？ |
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00:04:41,970 |
00:04:50,957 |
張副主任委員忠龍 |
我知道、我知道，所以同質性很高，我想委員也很清楚管主委對於文化保存非常非常的重視。 |
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00:04:51,076 |
00:04:52,236 |
林委員倩綺 |
但重點是，不是只有保存！ |
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00:04:53,497 |
00:05:07,987 |
林委員倩綺 |
本席基本上也是個水手，所以我們不能只是……你們不要用漢人的觀點一直看我們做展示，我的重點是這是我們文化很重要的一個主體，我們不是讓這個文化死在博物館裡面。 |
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00:05:08,808 |
00:05:18,812 |
張副主任委員忠龍 |
是，所以我們海委會也鼓勵各個部會，不是只有海委會自己在做，不是我們自己在做，也包括…… |
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00:05:19,211 |
00:05:26,874 |
林委員倩綺 |
你們是海委會，你們的成立對臺灣整個海洋各類的事務，應該有一個主導的地位。 |
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00:05:27,414 |
00:05:31,535 |
張副主任委員忠龍 |
是，所以我們海委會本來就有一個海洋委員…… |
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00:05:33,535 |
00:05:36,635 |
林委員倩綺 |
本席的幾個問題是，請問你們有沒有把它放進核心的推動計畫裡面？ |
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00:05:36,936 |
00:05:37,075 |
林委員倩綺 |
第二個，期程？ |
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00:05:39,144 |
00:05:48,066 |
張副主任委員忠龍 |
我們在航海復興文化裡面，從113年到116年有編列預算3億6,600萬元補助…… |
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00:05:48,288 |
00:05:48,868 |
林委員倩綺 |
你們打算怎麼做？ |
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00:05:48,868 ≈
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00:05:50,828 |
林委員倩綺 |
本席剛才講的這個問題，您的意見呢？ |
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00:05:50,828 |
00:05:59,292 |
張副主任委員忠龍 |
補助學校跟民間團體等這些計畫，然後來規劃，傳承發揚航海文化跟擴大海洋文化…… |
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00:05:59,371 |
00:06:01,892 |
林委員倩綺 |
你們什麼時候造出南島仿古船？ |
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00:06:05,321 |
00:06:10,183 |
張副主任委員忠龍 |
這個很抱歉，跟委員報告，可否容許我會後再跟委員報告？ |
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00:06:11,063 |
00:06:22,707 |
林委員倩綺 |
最好是給我很清楚的期程跟你們目前在進行的方向，然後切記，不要只是一直補助，而沒有海委會自己規劃跟執行的主體，好嗎？是。 |
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00:06:24,551 |
00:06:26,092 |
林委員倩綺 |
這件事情就變成是會後嗎？ |
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00:06:26,653 |
00:06:29,094 |
林委員倩綺 |
你是不是可以承諾本席，要很清楚的期程？ |
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00:06:29,775 |
00:06:29,934 |
張副主任委員忠龍 |
好，可以。 |
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00:06:31,555 |
00:06:37,398 |
林委員倩綺 |
第二個部分，本席很快的針對海巡人員的退休來做詢答。 |
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00:06:39,099 |
00:06:54,971 |
林委員倩綺 |
本席要對海巡人員的權益跟警察人事條例的執行爭議跟你詢答。 |
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00:06:55,711 |
00:07:00,614 |
林委員倩綺 |
我們剛才前面講的是海洋文化的政策推動，接下來是人員的保障。 |
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00:07:00,993 |
00:07:19,599 |
林委員倩綺 |
你要讓大家安定，整個事務的推動才會比較平順，關於行政院暫緩執行引發對於退休海巡人員的影響，行政院因為執行暫緩的爭議，影響了退休的海巡人員。 |
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00:07:19,720 |
00:07:26,244 |
林委員倩綺 |
目前行政院說考量憲政爭議已經聲請釋憲，但是在半年內會提出整體修正的方案。 |
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00:07:26,786 |
00:07:39,515 |
林委員倩綺 |
但是另外一方面，退休海巡團體仍然有一些意見，認為法律已經三讀通過卻還沒有落實，會影響制度的信賴，所以本席有三個重點要跟您個討論。 |
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00:07:40,875 |
00:07:47,338 |
林委員倩綺 |
海巡人員也是這樣一個體系，所以海委會對於退休保障調整的基本立場是如何？ |
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00:07:47,997 |
00:07:54,140 |
林委員倩綺 |
有沒有支持在合理範圍內提升退休保障，讓第一線人員有明確的預期？ |
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00:07:54,859 |
00:08:06,023 |
林委員倩綺 |
第二個部分是行政院暫緩執行三讀通過的法律，這段期間海委會有沒有評估對海巡人員的士氣及留才，還有對於未來招募的影響是如何？ |
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00:08:06,624 |
00:08:17,746 |
林委員倩綺 |
第三，面對目前朝野僵局，主委是不是應該協助行政院，儘快跟立法院進行實質的協調跟推動，提出針對你們會內可行的方案？ |
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00:08:18,385 |
00:08:22,226 |
林委員倩綺 |
本席不想看到退休弟兄的權益長期懸而未決。 |
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00:08:23,086 |
00:08:28,407 |
林委員倩綺 |
本席在這邊呼籲，可否以海巡弟兄的退休生活為念積極爭取？ |
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00:08:30,789 |
00:08:31,428 |
林委員倩綺 |
副主委您的看法呢？ |
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00:08:32,898 |
00:08:35,740 |
張副主任委員忠龍 |
跟委員報告，我們的立場與行政院立場一致。 |
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00:08:36,079 |
00:08:43,661 |
張副主任委員忠龍 |
昨天院長在立法院特別承諾，在六個月內提出妥適的規劃並配合執行。 |
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00:08:44,723 |
00:08:51,684 |
張副主任委員忠龍 |
相信以行政院的立場，一定會用最好的方式來照顧所有、不管任何身分別的退休人員生活。 |
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00:08:53,828 |
00:09:04,295 |
林委員倩綺 |
本席要在這邊提醒，剛才已經提過你們並沒有評估此事延宕後，對海巡弟兄士氣的影響，而未來在招募上，你們會不會碰到一些什麼困難？ |
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00:09:04,295 |
00:09:04,355 |
林委員倩綺 |
你們有分析過嗎？ |
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00:09:04,355 |
00:09:15,924 |
張副主任委員忠龍 |
跟委員報告，這是配合整個國家與行政的政策，所以我們還是配合行政院，且行政院一定有整體規劃讓我們來落實執行。 |
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00:09:17,085 |
00:09:31,357 |
張副主任委員忠龍 |
特別跟委員說明，各個身分別的人事條例適用，依各個身分別來使用，所以他們的退休權益與相關保障或許有一部分的小小差異。 |
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00:09:31,357 |
00:09:40,380 |
張副主任委員忠龍 |
但是在行政院的整體政策規劃下，應該不會讓退休人員的權益受到損害。 |
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00:09:41,463 |
00:10:02,828 |
林委員倩綺 |
本席在這邊呼籲，長期穩定是對第一線人員付出的承諾，而在野黨始終以退休人員的生活穩定為念，也期待行政院誠意回應，立法院及基層的聲音應該要被聽到，而且應該有具體方案，尤其是海巡人員。 |
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00:10:02,828 |
00:10:06,569 |
林委員倩綺 |
所以請副主委以蒼生為念，積極處理並爭取。 |
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00:10:07,230 |
00:10:08,851 |
林委員倩綺 |
尤其六個月的期程不能再延宕，好嗎？ |
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00:10:10,431 |
00:10:12,601 |
張副主任委員忠龍 |
我們會配合行政院的相關措施來辦理，謝謝委員。 |
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00:10:13,101 ≈
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00:10:15,959 |
主席 |
謝謝林倩綺委員的詢答。 |
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00:10:16,259 ≈
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00:10:19,401 |
主席 |
接下來請李柏毅委員詢答。 |