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李昆澤 @ 第11屆第5會期交通委員會第9次全體委員會議
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| 00:00:06,421 | 00:00:13,587 | 謝謝主席 請一下NCC陳代理主委還有數碼部林部長好 我們請陳代理主委跟林部長 |
| 00:00:16,604 | 00:00:38,483 | 我先請教一下NCC的主委根據美聯社的報導芬蘭他們很早就將這個國家教育的課程納入媒體的識別的一個基本的能力甚至從3歲開始就已經在設計相關的教學內容這是我們看看我們台灣2025年的 |
| 00:00:41,205 | 00:01:06,872 | 台灣網路報告有近六成的民眾啊自認他能夠辨識相關的假訊息但是真正去動手查證的大概只有13.6%那這也顯示我們在相關的假訊息的識別以及相關的教育的這樣的一個能力啊其實是相關的有很大的一個落差那 |
| 00:01:08,240 | 00:01:36,806 | 我們對於相關的這一些假訊息尤其是AI假訊息它其實是正在破壞民主社會的這樣的一個媒體的嗜讀的一個能力那數位平台的源頭管理是非常重要我認為我們必須要來參考歐盟的一個法規那有兩個我認為非常重要 |
| 00:01:37,446 | 00:02:05,914 | 第一個就是AI生成的標注的要求第二是平台的責任第一個我們對於標注的要求就是這種生成式的AI它的不管是圖像音訊或者是影片的這些內容它AI系統的提供者它必須要確保它這些內容是可以用機器的這樣的一個可讀的格式 |
| 00:02:08,125 | 00:02:27,581 | 來清楚標示它是AI生成的第二個是平台的責任那平台的責任生成的內容生成的責任當然是比較屬於提供者但是呢在大型的線上平台像Facebook啦像IG啦他們啊 |
| 00:02:28,720 | 00:02:55,452 | 他們的責任也是非常重要我看歐盟的法規不管是世衛服務法或者是相關的AI法案他們都是採取聯訪的這樣的一個角色他們認為說這些平台必須要具有偵測的技術而且要確保這些標記它不會在相關的內容傳播的過程當中被刪除 |
| 00:02:56,292 | 00:03:12,786 | 那我們會不會參照這樣的一個歐盟的法規來請主委說明一下是跟委員報告分兩個部分在傳統廣電部分我們自己都有在做業者端跟民眾端培養的部分導入AI的議題的一些教育訓練在 |
| 00:03:15,504 | 00:03:40,011 | 網際網路這一塊我們大概113年度起因為相關的平台還有AI的興起CHATGP之後大概也相對比較成為熱潮之後也是從兩個部分從業者端平台端跟民眾端來分頭進行那這幾年大概都有辦相關的一些賠利像去年不管是在 |
| 00:03:41,511 | 00:03:55,978 | 民眾端我們辦了好幾場然後業者端也辦了好幾場大概都是會持續來處理業者端另外一個關鍵的核心要求就是要請主委我們在相關的預算或是相關的政策 |
| 00:03:56,638 | 00:04:17,899 | 已經有在做初步的這樣的一個防止AI生成式的這樣的一個AI的假訊息的這樣的一個處理但是還是不夠啦那我們必須要提到學者所謂的AI假信、自信的這樣一個嚴重的狀況就是說我們的社會有七成的人 |
| 00:04:19,298 | 00:04:42,497 | 表示自己啊能夠判斷而且很有自信的會認為這是AI的相關的深層的影像圖片音訊等等但是呢實際上他的準確率卻只有六成而已卻只有六成而已這就表示啊NCC過去在相關的媒體的這樣的一個試讀教育啊 |
| 00:04:43,297 | 00:05:00,379 | 是完全跟不上技術的演進這是一個很嚴重的問題那我們NCC每年都有編列這樣一個媒體試圖的這樣的一個推廣的預算那內容就是應該要與時俱進我看我們 |
| 00:05:01,827 | 00:05:16,011 | 現在這個媒體試讀的這樣一個推廣的預算到底有多少是用在教導民眾能夠識別這種深層次AI的特徵來說明一下我們請主任來補充說明阿華委員 |
| 00:05:19,710 | 00:05:32,245 | 那針對成人的部分我們的預算金額規模大概就是五百萬那另外針對IWIN兒少的部分那有一部分教育訓練也是針對我們對於這一種 |
| 00:05:35,448 | 00:05:58,544 | 媒體的這樣的一個要求對於這種深層式AI我們必須要清楚的要求標示的要求而且平台的責任要落實對於相關深層式AI的這樣的一個民眾的AI假信的自信的這樣的危機必須要重視我請教一下書畫部 |
| 00:06:00,448 | 00:06:17,888 | 我們蘇華部從2022年開始有開放電信事業申請相關的衛星通信用的無線電頻率那期間也擴大開放相關的衛星頻率的用途等等那我看到有很多的新系 |
| 00:06:19,790 | 00:06:37,861 | 就是都已經在台灣落地 而且都已經開始提供服務了那數位部也在2024年啊年底也採用SES的中軌衛星跟OneWeb的低軌衛星在台灣跟離島部間的770點的非同步衛星的應變網路那2025年我們也持續維運196個關鍵的這個站點那我們 |
| 00:06:48,328 | 00:07:15,530 | 要了解說我們對於相關的進程啊亞馬遜計畫最快也要在今年的下半年就要覆蓋台灣相關的網路啦那中華電信也在爭取相關的獨家代理那技術多元化也是未來一個方向那應變的機制也非常的重要啦那尤其是海嵐斷線或是通訊受損的時候啊 |
| 00:07:16,190 | 00:07:34,846 | 那優先都會將這些衛星的頻寬調度給國防、醫療、金融等關鍵單位那在防災救災三難的時候它也是很重要的一個使用那低軌衛星是我們暫時通訊的一個最後的保險 |
| 00:07:36,047 | 00:07:58,499 | 那目前的這些敵軌衛星的星系他們都是屬於外資的外資的星系那今年年底我們政府到底有沒有能力跟這些外資的星系來簽署相關具有法律的約束力的這種國家緊急通訊的優先權來請說明一下 |
| 00:08:00,800 | 00:08:17,895 | 是 現在如同委員所說的現在主要的這些新系都是國外的廠商那國外的廠商他要進到台灣的時候我們依照目前電信法第36條的規定必須由台灣的業者來營運就是說他們外商他不能 占股不能超過50%然後 |
| 00:08:21,318 | 00:08:39,490 | 這個事情我們會持續的跟這些星系去溝通那包含就是說大家很關心的STARLINK事實上我們也主動去跟STARLINK去做接觸那STARLINK他們的那個態度其實很有趣他們就跟我們講說目前因為台灣的4G跟5G的那個涵蓋率太高了超過99%所以他們評估認為說台灣這個市場剩下的他們的那個商業空間比較小所以他們 |
| 00:08:45,894 | 00:09:13,389 | 那個就是對他們來講這不是個高優先順序的市場但是我們認為說這個可能是真實的狀況也可能是他們談判的一個技巧那我們速發部不管怎麼樣會努力跟他們那個去談那這種談判的過程我想我們都知道就是說這中間有很多的攻防有很多的那個談判的那個技巧那我們這個都會去做我們是覺得這種具有法律約束力的緊急通訊的優先協議是非常重要的 |
| 00:09:13,809 | 00:09:38,027 | 我們當然又是說如果發生極端的狀況那這些外商會不會因為地緣政治的壓力單方面的斷訊這是非常嚴重的一個問題那數位部也預計在研發的這些國產的衛星的接收設備目前的致次率到底是有多少 來說明一下 |
| 00:09:38,587 | 00:09:57,217 | 因為通常這種衛星星系它的衛星跟它的接收器都是搭配的它這個不是公開的就是公開的規格所以譬如說那個Amazon Leo它的衛星就必須搭配它的接收器然後Starlink就必須搭配Starlink的接收器 |
| 00:09:57,797 | 00:10:25,120 | 那這些接收器目前很大一部分它供應鏈都是在台灣可是它實際的那個銷售都還是在這些信息手中那委員提到了就是說如果萬一台灣發生緊急狀況它會不會毀約那如果說到時候有毀約的話這絕對要負法律責任那現在如果說是由台灣公司來代理的話那這個法律責任會是在於台灣這個代理公司跟這些那個國外的公司之間的那個B2B的一個糾紛 |
| 00:10:26,101 | 00:10:54,111 | 但是如果是民間的話直接他直接來賣的話變成是台灣的使用者直接跟他總公司那這個對我們來講的確會比較麻煩部長我具體的建議我們在中華電信或者是數位部在要求這些相關代理的時候就應該要將本地的地面站點管理權是以及緊急頻寬的保障必須要納入合約是 |
| 00:10:54,491 | 00:11:08,406 | 第二就是說我們要加速衛星的相關資安的這些標準的一個檢測那應該要建立跟國際接軌例如歐盟他相關的漏洞的這些檢測的技術規範必須要接軌 |
| 00:11:10,228 | 00:11:31,900 | 另外就是要擴大衛星的這些多元軌道的運用就加強中軌跟低軌的混合應用就是來分散單一星系失效的這個風險最後讓你來補充說明是非常同意那個委員的建議這個是非常好的建議我們要盡量多用多元因為這些 |
| 00:11:33,741 | 00:12:02,620 | 這些衛星的那個星鏈的這些提供商有幾方面的風險一個是技術的風險他們因為這個技術太新了他可能原來預計要這麼做到時候發生技術的問題那另外有商業的風險因為有一些公司他的還沒有進入賺錢的狀況那就是說他的營運也是一種風險所以我們盡量多找幾個星系跟他去談這個對我們台灣來講是最安全的好 請主委跟部長嚴加督促相關的工作內容 |
| 00:12:03,966 | 00:12:04,614 | 謝謝委員提醒跟 |