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柯志恩 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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00:00:00,309 00:00:08,283 柯委員志恩 謝謝召委,請陳主委。
00:00:08,303 00:00:08,563 主席 有請陳主委。
00:00:08,563 ≈ 00:00:17,489 陳主任委員明真 委員好。
00:00:17,489 00:00:17,749 柯委員志恩 主委好。
00:00:20,411 00:00:41,127 柯委員志恩 台電在上個月已經送交了換照申請案還有再運轉的計畫,誠如你剛剛報告的,核安會已經完成了審查程序的審查,現在是由專案審查團隊在進行實質的審查,我可不可以先請問一下這個專案審查團隊是如何組成的?
00:00:42,477 00:00:45,420 陳主任委員明真 我們是邀請各界的專家、學者共同組成這個團體,詳細情形請高組長……
00:00:45,420 ≈ 00:00:51,463 柯委員志恩 沒關係,很簡單的講,都屬於你們核安的專家嘛,對不對?
00:00:51,463 00:00:52,944 柯委員志恩 長期跟你們合作的。
00:00:52,944 ≈ 00:00:55,446 高組長斌 對,對核電廠的運作跟一些……
00:00:55,446 00:00:57,687 柯委員志恩 所以你的實質審查預計要審查多久?
00:01:00,269 00:01:02,230 高組長斌 實質審查主要還是要看台電公司……對!
00:01:02,891 00:01:09,713 柯委員志恩 這就是我們現在比較擔憂的問題,因為外界評估你這個首輪的審查應該是會有多達上千題吧?
00:01:10,253 00:01:14,716 柯委員志恩 所以相當考驗台電的回應速度跟技術處理的能力。
00:01:15,516 00:01:26,700 柯委員志恩 我們根據最近的新聞來看,就是韓國申請核電延役來看,審查作業耗時三年都還沒有重啟,就你的預估,我們會不會拖到這麼久?
00:01:27,891 00:01:34,559 高組長斌 跟委員說明,那個是媒體講的上千題,目前會裡面還在蒐集委員的意見……
00:01:34,559 00:01:40,005 柯委員志恩 因為韓國目前為止審查了三年都還沒有辦法,所以我請你預估會不會拖這麼久?
00:01:42,186 00:01:45,730 高組長斌 應該還是要以電廠各自的狀況來看……
00:01:45,911 00:01:57,325 柯委員志恩 所以我們今天應該是找台電過來問一下,因為目前來說是分階段提送文件審查,那台電有沒有告知下一個階段的申請文件會什麼時候再送出來?
00:01:58,769 00:01:59,369 高組長斌 目前還沒有。
00:01:59,730 00:02:27,790 柯委員志恩 都還沒有特別去講嘛,因為根據核工專家的評估,你如果是採取分階段提交報告審查,其實是可以加速電機組重啟作業的時程,而且這個時間可能可以提前半年到一年左右,到目前為止,我們對於你們的專家審查是深具信心的,我說實在的,因為過去來說,你們其實長期在run這樣的一個機制,但是台電的行政效率,我覺得永遠都是要有點質疑,為什麼?
00:02:27,790 00:02:36,253 柯委員志恩 我當然必須要有點質疑,因為目前為止我們低放的最終處置計畫還是不明、我們高放的選址條件還看不到,沒錯吧!
00:02:38,325 00:02:39,805 柯委員志恩 是不是?是。是啊!
00:02:40,466 00:03:03,181 柯委員志恩 低放的沒有告訴我們,高放的也沒有,現在我們還要完全depend on這個台電的審查時間,所以我覺得這個部分裡面的核安,我目前可以提到的就是你們好好的督促,希望能夠趕快提出,否則一個可能可以解決我們核能問題的部分就受限於不斷在拖,我覺得這個部分完全沒完沒了!
00:03:03,782 00:03:10,726 柯委員志恩 而且聽說你們4月下旬要到屏東恆春舉辦地方說明會,現在已經4月22日,地點確定了沒有?
00:03:11,605 00:03:12,706 柯委員志恩 時間確定了沒有?
00:03:12,966 00:03:13,707 高組長斌 時間和地點都確定了……
00:03:13,707 ≈ 00:03:15,387 柯委員志恩 時間是什麼時候?
00:03:15,387 00:03:15,707 高組長斌 下禮拜,4月28日。
00:03:15,707 ≈ 00:03:16,746 柯委員志恩 下禮拜,好。
00:03:16,746 00:03:35,572 柯委員志恩 我還是要提醒,因為你們上次有辦除役計畫的說明會,都有誠意,但是恆春地方的民眾非常不滿,他們有抗議,比如他們認為公民的參與度不夠周延,而且很多相關資訊不夠充分,他們就是在網站裡面被動去了解這個訊息。
00:03:36,292 00:03:46,201 柯委員志恩 主委,所以你們在這次重啟之前的這樣一個會議,我還是希望能夠跟居民好好來做溝通,這是非常重要的,可以嗎?好。好。
00:03:46,723 00:03:57,213 柯委員志恩 接下來我們再來問一下,今天的原子能法修正草案當中,羅廷瑋(就是我們的召委)有特別提到一個重點,他是希望把核安會升格為二級的原子能主管機關。
00:03:58,815 00:04:11,523 柯委員志恩 我想政府未來真的會越來越著重核電,未來可能發展新的核能,這又是我們國家主要的核能監管單位,主委,你的單位非常重要,你知道嗎?
00:04:12,404 00:04:22,049 柯委員志恩 但是在總質詢的時候,我也問過卓院長,他是回應我,目前來說,二級機關的數量已經飽和了,所以他覺得不太有可能。
00:04:22,730 00:04:35,299 柯委員志恩 但是我們看一下,近十年來,政府透過改組也成立了不少所謂的二級單位,海洋委員會、促轉會、數發部、運動部,只要行政院願意,他都有辦法成立。
00:04:36,619 00:05:03,937 柯委員志恩 而且我要請主委、各位看一下,核安會升格真的是有他的必要性,各國核能管制單位、委員會的組成都是由總統、總理或是首相提名,經過國會同意通過,隸屬於總統府底下,直接向總統報告,這是別人看待核安的地位和角色,你不認為現在你所主導的這個組織層級太低嗎?主委。
00:05:03,937 ≈ 00:05:05,345 陳主任委員明真 核安會不管是二級單位或是三級單位,我們還是會……
00:05:05,345 ≈ 00:05:06,753 柯委員志恩 這不一樣,你的經費……
00:05:06,753 ≈ 00:05:08,161 陳主任委員明真 我們還是會秉持我們的職責做好……
00:05:08,161 00:05:36,280 柯委員志恩 No、No、No,主委,絕對不是這樣的,你們現在沒有辦法參與行政院,更不是總統府底下三個委員會的機關成員,現在在非核政策的下面,你們有一個新的轉機,我覺得核安會好像被排除在整個政府的施政體系之外,你都不會為你們這個組織感到委屈喔!
00:05:36,961 00:05:48,566 柯委員志恩 主委,2024年賴總統身兼主席的時候,你還是他辦公室裡面的特助,我suppose你跟他應該算是很熟,難道你不能在這個地方去跟他做這樣的回應嗎?
00:05:48,707 00:06:01,931 柯委員志恩 你所主管的組織有這麼多核安專家,我們未來有這麼多新核能的發展,別人都是隸屬在所謂的總統府之下,我們卻是一個三級單位,而且一問,好像都沒有辦法讓你參加,你不覺得委屈嗎?主委。
00:06:03,529 00:06:04,911 陳主任委員明真 因為這涉及行政院組織法……
00:06:06,773 00:06:19,286 柯委員志恩 組織法,我就跟你講,過去十年當中,有太多,只要行政院願意、看重你這個單位,為我們整個能源未來的新發展,他勢必會在這個組織上面做很多調整,可是你有向上反映過嗎?
00:06:20,187 00:06:21,049 柯委員志恩 還是你就被動的接受?
00:06:23,187 00:06:32,453 陳主任委員明真 如果核安會有調整的話,當然對國際交流、人才培育方面是有幫助,但是目前我們只能謹守崗位,把事情做好。
00:06:32,572 00:06:35,013 柯委員志恩 你有沒有跟院長提出來過?
00:06:36,474 00:06:38,956 柯委員志恩 如果沒有的話,我們可以透過這個修法來幫助你啊!
00:06:41,276 00:06:44,446 陳主任委員明真 有機會的話,說不定會。好。
00:06:44,806 00:07:05,871 柯委員志恩 主委,我還是覺得這個是一個很嚴重的問題,我知道,雖然不管在二級、三級,你都會做好你的工作,但是一個組織的提升,不管經費、人力、各方面的配比,都會不一樣,我覺得你應該好好重視這樣的問題,你絕對不會只是一個過渡的,更何況我剛剛特別提出來,你還當過主席辦公室裡面的特助,好不好?
00:07:08,473 00:07:12,075 柯委員志恩 這層關係是別人所沒有的,你有這樣的條件,更應該去跟他們好好來做反映。
00:07:12,075 ≈ 00:07:41,450 柯委員志恩 不過,說到核安會,我還是要特別提到,目前來說,我們上個禮拜已經召開總預算的協商會議,決議針對已經通過的新興計畫動支部分,應該先執行,我查了一下,718億要先行動支的部分,其中有一項,就是核安會所主管的「強化核醫關鍵藥物韌性」,要了3.3億,沒錯吧!是的。
00:07:41,450 00:07:50,842 柯委員志恩 3.3億,這一項你4年共編了28億,主要是要降低國際輸入依賴,要提高我們自製的比重。
00:07:51,262 00:07:51,983 柯委員志恩 沒錯吧!是的。
00:07:52,282 00:07:53,265 柯委員志恩 請問,如果這個錢給你們了,你們可以把自製比重提高多少?
00:07:53,265 ≈ 00:07:59,039 陳主任委員明真 這個請高院長說明。
00:07:59,039 00:08:03,282 柯委員志恩 因為目前我們的核醫藥物大概八成以上都是依賴國外進口……是。
00:08:04,223 00:08:11,970 柯委員志恩 既然我給你們這個28億來建置設備、藥物儲備等等,你們計畫可以提高幾成的自製比率?
00:08:12,091 00:08:15,694 高院長梓木 我們主要先針對國人常用的九種關鍵藥物,另外……
00:08:16,454 00:08:17,776 柯委員志恩 沒問題,我是說自製比率啊!
00:08:18,637 00:08:21,960 高院長梓木 自製比率就是這九種,比方Thallium-201……
00:08:22,599 00:08:25,142 柯委員志恩 所以你們可以提高自製比率從現在的……
00:08:25,703 00:08:30,769 高院長梓木 每個藥物的比率都不一樣,Thallium-201,我們希望能夠提高到七成到八成……
00:08:31,170 00:08:31,831 柯委員志恩 七成到八成……
00:08:32,752 00:08:34,072 高院長梓木 某些藥物,不是所有的……
00:08:34,453 00:08:36,536 柯委員志恩 當然、當然,七成到八成,這是你們的KPI嘛!
00:08:36,536 ≈ 00:08:37,796 高院長梓木 是、是、是。
00:08:37,796 00:08:43,359 柯委員志恩 所以我們給予你們這樣的經費,你們可以提高到七成到八成,這個東西都要被檢驗,你今天在這個地方講,我們都要特別提到。
00:08:44,780 00:08:54,065 柯委員志恩 我還要提到,我們可以讓你們先行動支,但是雖然這只是第一年計畫而已,我們還是希望在我們審預算的時候,你們能夠有更明確的目標,因為我們真的不希望什麼東西都靠國外,既然你們告訴我們,在藥物的層面上面,自製比率可以達到七、八成……
00:08:54,105 00:08:54,325 高院長梓木 報告委員,不是所有藥物,我剛剛講了……
00:08:54,325 00:08:54,365 柯委員志恩 你說九種嘛!
00:09:06,611 00:09:06,990 高院長梓木 九種關鍵藥物,其中……
00:09:07,131 00:09:08,933 柯委員志恩 對,九種關鍵藥物嘛!
00:09:08,933 ≈ 00:09:11,094 高院長梓木 鉈─201這個藥物有機會……
00:09:11,094 00:09:11,474 柯委員志恩 九種藥物的自製比率可以達到……
00:09:13,615 00:09:19,079 高院長梓木 其中一種,不是所有的,每一種藥物都不一樣,我們還是再詳細給委員一個書面說明……
00:09:19,540 00:09:23,342 柯委員志恩 一定要給我書面說明,因為我上次問的時候,你們沒有辦法告訴我哪一個部分……好。
00:09:24,644 00:09:33,309 柯委員志恩 你說九種藥物每一種都不一樣,每一種的自製比率到底可以達到多少,這些都是我們要一一來看到的,我們在審預算的時候,一定會看到,好不好?好。好。
00:09:33,911 00:09:57,459 柯委員志恩 還是再一次跟主委說,人生最後一場的戰役,既然有這樣的條件,跟賴主席(賴總統)有這樣的關係,面對國際能源趨勢的問題,我還是強烈認為,我們的核安組織應該有條件可以往上來做更好的組織運作,這是你的角色、你的責任,更是你的使命,可以嗎?
00:09:57,959 ≈ 00:09:59,101 陳主任委員明真 謝謝委員。
00:09:59,401 ≈ 00:10:02,544 主席 下一位委員是羅智強委員。