iVOD / 168664

陳俊宇 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第12次全體委員會議

Start Time	End Time	Speaker	Text
00:00:01,973	00:00:02,032	陳委員俊宇	謝謝召委，有請嚴主委。
00:00:02,032 ≈	00:00:10,229	嚴主任委員德發	陳委員早。
00:00:10,229	00:00:10,448	陳委員俊宇	主委早。
00:00:12,230	00:00:19,677	陳委員俊宇	今天想先針對退輔會所屬機構，對於勞動權益保障進行討論。
00:00:19,677	00:00:32,246	陳委員俊宇	這個議題過去也曾經跟您討論過，我想政府必須要恪遵法令，維護勞工基本權益，這也是主委您所要追求的一個基本原則。
00:00:33,528	00:00:45,674	陳委員俊宇	尤其目前臺灣正面臨嚴峻的缺工潮，無論是醫療體系的護理人員，還是各大農場的基層同仁，都相當難招募到新血加入。
00:00:46,295	00:01:08,677	陳委員俊宇	如果退輔會所轄管相關機構屢屢傳出違反勞動法令的情事，不但有損我們現職同仁的權益，更有損整個退輔會體系的聲譽，恐怕會造成留不住現有的人才，也招募不到新血的惡性循環。
00:01:09,098	00:01:15,963	陳委員俊宇	政府應該作為表率，帶頭示範如何來建立一個友善、合法的勞動環境。
00:01:16,463	00:01:27,640	陳委員俊宇	所以，我們對於退輔會所轄管的醫療、觀光，乃至於轉投資的相關事業，必然會以更高的標準來檢視。
00:01:28,599	00:01:35,867	陳委員俊宇	這幾年多次發生違反勞動法令的案件，其中一定有需要檢討的部分，先從醫院的部分來討論。
00:01:35,867	00:01:58,948	陳委員俊宇	我們從勞動部公開的相關資料來看，今年以來被處分的案件當中，包括勞基法、職安法，還有災保法等案例，並且案例數量相較前幾年都有顯著增加的情況。
00:02:00,009	00:02:11,766	陳委員俊宇	這部分我想先請教主委，針對榮總體系仍舊出現違反勞動法令的情事，目前改善的狀況為何？
00:02:12,128	00:02:15,033	陳委員俊宇	退輔會有沒有檢討案例增加的原因是什麼？
00:02:16,332	00:02:17,753	嚴主任委員德發	謝謝委員的指導。
00:02:17,753	00:02:26,160	嚴主任委員德發	我想這個非常重要，維護勞工的權益是一定要做的，我們這些職場都是營造友善職場。
00:02:26,160	00:02:37,746	嚴主任委員德發	我們統計115年違反勞動基準法相關的榮院有5家，這裡面有6個案件，我們分別都已經處理了。
00:02:37,927	00:02:46,290	嚴主任委員德發	主要是申請加班或者是差勤刷卡紀錄，可能都有一些疏失。
00:02:47,211	00:03:22,341	嚴主任委員德發	這些我們都分別督導、改善，差勤系統一定要核實記錄，出勤記載要精確到分鐘，嚴禁個人私下記載，然後一律採線上系統來佐證，剛剛跟委員報告的5家榮院6個案件，個案我們都分別管制、指導他們完成改善的作為，而且納入我們年度績效考核，加強勞動法治教育訓練，這是有關於榮院方面，跟委員回報。
00:03:23,220	00:03:25,763	陳委員俊宇	好，已經有掌握相關改進的進度？
00:03:26,263	00:03:26,642	嚴主任委員德發	是，都有。
00:03:27,844	00:04:01,398	陳委員俊宇	為了督促我們醫院能夠強化法遵，我們也看到勞動部在去年8月1號生效新規定，將針對醫學中心還有區域醫院，違反勞基法將面臨加重罰鍰，勞動部加重裁罰的標準，我想請教主委，退輔會有沒有強化哪些內部控制還有管理的相關機制，以確保這些醫院必須要落實規定，確實保障醫護人員的基本權益？
00:04:01,517	00:04:03,578	嚴主任委員德發	我請臺北榮總院長跟您報告。
00:04:03,677	00:04:05,739	陳委員俊宇	好，請陳院長。
00:04:05,739	00:04:52,729	陳院長威明	謝謝委員關心這個議題，現在遵守勞動法令是我們非常重要一件事情，因為現在的醫事人力嚴重短缺，如果再不遵守法令根本招收不到人，所以醫院裡面相關委員會都定期開會，有勞動投訴……甚至臺北榮總已經有工會，我們都會非常重視且一直討論，如果有違法的地方，我們一定馬上改進，但是其中有一件案件，其實是聘用住院醫師沒有適用勞基法，所以現在正在訴願中，但是沒有經過我們解釋就已經開罰，報告委員，其實我們還是有點委屈，不過我們會繼續的訴願。
00:04:52,729	00:04:53,148	陳委員俊宇	可以申訴嘛！
00:04:53,809	00:04:54,269	陳院長威明	可以申訴。好。
00:04:55,750	00:05:33,821	陳委員俊宇	另外，參考立法院預算中心所統計的相關資料，107年到114年違反勞基法的案件當中，最普遍違反的樣態就是違反第二十四條，可能就是剛剛主委您說的高達6次的部分，占違反案件的四成，違規內容基本上都是延長工作時間未加給工資，另外休息日延長工時也未給工資，直到今年違反的案例當中，仍然有相關的情事出現。
00:05:33,821	00:05:43,025	陳委員俊宇	針對加班未確實給薪的部分，究竟是因為醫院內部的作業規定還是行政管理上的漏洞？
00:05:43,845	00:05:45,746	陳委員俊宇	退輔會要如何確實改善？
00:05:47,266	00:06:25,848	嚴主任委員德發	跟委員報告，我們從兩方面進行檢討，第一個，加班一定要有必要性，應該是經過主管指派或者同意之後再來做，這樣就不會產生落差，如果要加班，一定要依法核發加班費，這是人性化的管理，用系統出勤的紀錄來計算，剛剛跟委員報告，這要計算到分鐘，如果沒有禁止申報加班，核銷一律由線上系統辦理，我們相關的管制作為都有持續督導、管制、改善，謝謝委員。
00:06:27,910	00:07:21,000	陳委員俊宇	我們今天從醫療體系，特別是我們最辛苦的醫護人員延伸到退輔會所屬農場的相關基層同仁，不是要針對個案詢問，而是要檢討我們整個體系的管理缺失，但是如果連國家所屬的醫療機構還有事業單位都無法提供一個合法、友善的勞動環境，我自己在想，恐怕很難期待優秀人才會願意留下來為我們國家、為民眾服務，所以這部分，請主委能以最高的標準來檢視，請主委和各單位的主管、相關的負責人能夠多加留意我們剛剛所提的部分，確實來改善，提升我們服務的效能，以上。
00:07:21,140	00:07:21,743	嚴主任委員德發	謝謝委員指導。
00:07:22,124	00:07:22,645	陳委員俊宇	謝謝主委，謝謝各位。
00:07:22,806	00:07:24,793	主席	謝謝陳俊宇委員。
00:07:24,793	00:07:25,115	主席	接下來有請羅美玲委員上臺質詢。