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鍾佳濱 @ 第11屆第5會期財政委員會第7次全體委員會議

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00:00:11,874 00:00:16,377 鍾委員佳濱 主席、在場委員先進、列席政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。
00:00:20,559 00:00:27,065 鍾委員佳濱 有請主計總處陳主計長、國發會高副主委、經濟部賴次長以及衛福部林次長。
00:00:29,010 00:00:29,371 陳主計長淑姿 委員好。
00:00:31,992 00:00:34,272 鍾委員佳濱 主計長好,副主委、兩位次長好。
00:00:35,292 00:00:40,773 鍾委員佳濱 建供應鏈數據庫因材制量防炒作,非常時期的網路流量分配跟使用順位。
00:00:42,255 00:00:47,276 鍾委員佳濱 其實就在上週,我質詢了經濟部部長跟農業部部長,還包括了林次長。
00:00:47,276 00:00:53,997 鍾委員佳濱 關於加速改革重要物資的供應鏈,現在人家說荷莫茲海峽重啟難解燃眉之急,那臺灣準備好了嗎?
00:00:54,977 00:00:58,658 鍾委員佳濱 是不是我們要建立一個跨部會的重要物資供應鏈總點檢機制呢?
00:00:59,219 00:01:07,661 鍾委員佳濱 那時候我問是不是可以就全國的物流業進銷貨資料輔以財稅資料建立一個進銷貨數據資料庫?
00:01:07,661 00:01:11,102 鍾委員佳濱 部長比較謹慎,他說這個要考慮到有沒有營業秘密。
00:01:11,882 00:01:29,092 鍾委員佳濱 但是我想請教一下,關於跨部會盤點因材制量,請問林次長,譬如說,基層藥局拿不到包材,你剛剛也說了醫材短缺,那我請教一下,你認為資材、包材、醫材,哪一材比較重要?
00:01:30,072 00:01:40,358 林次長靜儀 報告委員,我們在行政院所主持的平抑物價還有因應中東的案子裡面,其實長官有裁示,就是希望請經濟部優先來供應醫材,因為這個部分是救人的。
00:01:40,700 00:01:42,460 鍾委員佳濱 謝謝,大家同意嘛,可以。
00:01:42,740 00:01:43,180 鍾委員佳濱 次長請回。
00:01:43,742 00:01:53,308 鍾委員佳濱 我們看一下其他三項,我們的糧食如果短缺的話,供應順位是老、幼、弱、病、障,然後在第二順位是軍、警、醫、護、農,再來才是糧食配給。
00:01:53,308 00:01:57,190 鍾委員佳濱 如果是電力的話,國防軍事優先,緊急醫療,然後關鍵基礎設施。
00:01:57,190 00:02:00,612 鍾委員佳濱 如果是戰時物資,先軍需、再公需,然後民需。
00:02:01,532 00:02:06,937 鍾委員佳濱 農業部這次遇到的塑膠材料,有資材;經濟部有包材;衛福部有醫材,剛剛優先順序已經講了。
00:02:07,437 00:02:07,858 鍾委員佳濱 接下來請教經濟部次長。是。
00:02:11,779 00:02:13,141 鍾委員佳濱 臺灣哪些原物料高度仰賴進口?
00:02:13,520 00:02:15,901 鍾委員佳濱 有沒有石化天然氣?是。
00:02:15,901 00:02:15,901 鍾委員佳濱 黃、小、玉?這個……
00:02:18,364 00:02:22,446 鍾委員佳濱 鋼鐵原料、稀土金屬、原油煤炭,對不對?是。
00:02:22,805 00:02:34,812 鍾委員佳濱 好,這些狀況我問過你們部長,我們政府有沒有掌握它的供銷情況,部長說這個要去評估,但是資源有限,你們是不是同意都要建立優先的順序?
00:02:35,052 00:02:50,502 鍾委員佳濱 譬如說,緊急狀況造成原物料上漲、缺貨缺料,然後民眾搶購;如果像乙烯不穩,我們的醫材、資材、包材、建材,這些可能都比塑膠的包裝提袋來得重要,你同不同意?同意。
00:02:51,302 00:02:54,723 鍾委員佳濱 可是民眾直接感受到的是,我去菜市場沒有塑膠袋!
00:02:55,845 00:03:03,390 鍾委員佳濱 可是其實這些才是我們政府要關注的,不是只看到民眾感受的,這些潛藏的才是我們要關注的,對不對?是。
00:03:03,390 00:03:04,170 鍾委員佳濱 很好,謝謝。
00:03:04,170 00:03:04,410 鍾委員佳濱 我們現在請教一下主計長。
00:03:06,951 00:03:15,138 鍾委員佳濱 主計長,現在主計的統計是事後統計來統計需求,但是有沒有可能事前預估?
00:03:15,698 00:03:21,003 鍾委員佳濱 就剛剛講的那些,我們需要仰賴進口的部分,它的必需性、優先順位,然後去決定配額。
00:03:21,003 00:03:21,823 鍾委員佳濱 主計總處有這樣的想法嗎?
00:03:26,703 00:03:28,585 鍾委員佳濱 還是這個部分不是你們的事情?
00:03:28,924 00:03:30,046 陳主計長淑姿 這部分是國發會吧。
00:03:30,405 00:03:36,749 鍾委員佳濱 是國發會,他竟然點名國發會,來問國發會。
00:03:41,505 00:03:57,002 鍾委員佳濱 副主委,在27年前的921震災的時候,沒有實施交通管制跟調撥車道,結果那時候很多的物資救援車把高速公路塞住了,結果真正的工程搶救上不了高速公路,這個你還有印象嗎?
00:03:57,002 00:03:58,803 鍾委員佳濱 還是那時候年紀輕、年紀還小,不記得了?
00:04:00,375 00:04:14,424 鍾委員佳濱 有印象啦,所以後來我們的災防法訂了第二十七條跟第三十條,在緊急狀況之下,交通管制跟很多的公共道路空間,國家會自行優先指配,對不對?
00:04:14,424 00:04:15,691 鍾委員佳濱 副主委。是的。
00:04:15,951 00:04:16,492 鍾委員佳濱 你同意這樣嘛?
00:04:16,492 00:04:17,012 高副主任委員仙桂 我同意。
00:04:17,131 00:04:23,094 鍾委員佳濱 除了交通運輸之外,我們來看看歐洲的烏克蘭,烏克蘭在戰時的網路運營。
00:04:23,354 00:04:46,627 鍾委員佳濱 俄烏戰爭他受到DDOS的攻擊,基地台摧毀,有干擾衛星,有電力停供,於是他開源,改用星鏈,設施移到國外,並且趕快修復,建立備份跟節點,同時也管制除了星鏈白名單之外,其他的社群、聊天軟體通通不要讓它上去使用,你同意嗎?
00:04:48,240 00:04:48,641 高副主任委員仙桂 我同意。
00:04:48,760 00:04:49,000 鍾委員佳濱 你同意。
00:04:49,681 00:04:53,464 鍾委員佳濱 我們往下看,所以非常時期網路流量分配跟設施使用順位需要管理。
00:04:54,645 00:04:59,930 鍾委員佳濱 金管會曾經有一個金融資安韌性發展藍圖,所謂的兵推,那時候金融業的戰時兵推。
00:05:00,490 00:05:17,803 鍾委員佳濱 民間也曾主辦臺灣資安大會,會中提到應推動關鍵基礎設施的維運、數位海峽、資訊安全、去中心化等等,請問國發會,除了道路交通的使用優先順序外,你們有沒有包括上述這些?
00:05:18,283 00:05:24,509 鍾委員佳濱 即對網路與其他關鍵基礎設施的使用訂定流量跟優先順位?
00:05:26,130 00:05:27,171 高副主任委員仙桂 這應該不是國發會的主管業務,應該是數發部。
00:05:27,812 00:05:34,565 鍾委員佳濱 我這是舉例,你說數發部,沒有問題,但接下來還是有你的事,我們往下看。
00:05:36,426 00:05:37,246 鍾委員佳濱 主席站起來了。
00:05:37,246 00:05:48,828 鍾委員佳濱 最後,我要請主計總處針對「非常時期我國高度仰賴進口之原物料依其必需性做事前預估必要用量推估」,並於一個月內給我一個書面報告,可以嗎?
00:05:48,828 00:05:51,109 鍾委員佳濱 這是主計總處主管,主計長可以嗎?
00:05:51,109 ≈ 00:05:54,769 陳主計長淑姿 這部分比較偏……
00:05:54,769 00:05:58,171 鍾委員佳濱 你們是統計,但統計要做積極的統計,不要做事後的統計。
00:05:59,411 00:06:01,232 陳主計長淑姿 問題是這比較偏經濟部……
00:06:01,592 00:06:02,451 鍾委員佳濱 你可以跟經濟部會商。
00:06:03,693 00:06:06,233 鍾委員佳濱 今天你踢了兩個球,一個踢到國發會,一個踢到經濟部。
00:06:06,894 00:06:08,114 賴次長建信 謝謝委員。
00:06:09,033 00:06:16,516 賴次長建信 針對災害預防,我們有災害準備計畫,包括動員物資、包括油、包括電,我們都有相關的……
00:06:16,677 00:06:17,336 鍾委員佳濱 但不只這些!
00:06:17,596 00:06:21,378 鍾委員佳濱 所以我要主計總處對這些進行預估。
00:06:21,937 00:06:22,038 鍾委員佳濱 接下來再請國發會。
00:06:24,918 00:06:32,904 鍾委員佳濱 我現在講的不是數發部的數位設施,而是包括關鍵基礎設施、包括公路、包括網路、包括服務設施……
00:06:34,345 00:06:36,645 主席 是不是請國發會後續用書面報告回復,好不好?
00:06:36,946 00:06:39,267 高副主任委員仙桂 因為涉及的相關部會非常多……
00:06:40,549 00:06:41,769 主席 由國發會彙整其他單位,好不好?
00:06:41,908 00:06:43,390 高副主任委員仙桂 委員希望我們提書面報告,我們會請相關部會來提供給委員。
00:06:43,410 00:06:43,410 主席 由國發會彙整。
00:06:43,549 00:06:43,690 鍾委員佳濱 謝謝主席、謝謝召委。
00:06:43,690 00:06:43,831 主席 謝謝鍾佳濱委員。
00:06:44,331 ≈ 00:06:49,188 主席 接下來請洪毓祥、洪毓祥,洪毓祥委員不在。
00:06:49,488 ≈ 00:06:53,202 主席 楊瓊瓔、楊瓊瓔,楊瓊瓔委員不在。
00:06:53,502 ≈ 00:06:56,073 主席 接下來請陳冠廷委員。