iVOD / 168474

范雲 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第6次全體委員會議

Start Time	End Time	Speaker	Text
00:00:00,375	00:00:10,601	范委員雲	謝謝召委，有請馮成次長。
00:00:10,601	00:00:10,621	主席	請馮次長。
00:00:10,621 ≈	00:00:18,155	馮次長成	委員好。
00:00:18,155	00:00:18,756	范委員雲	次長早安。
00:00:19,516	00:00:58,950	范委員雲	我想先跟您說明一下，我從2022年就持續關注未成年性侵追訴期的修法，你可以看到除了記者會、公聽會之外，2023年也對陳建仁院長還有當時的法務部部長總質詢，請他們能夠啟動修法的工程，我自己在2024年也提出我的修法版本，所以我今天是滿肯定行政院通過法務部的刑法第八十條修正草案，覺得這是一個被害人保護的開始。
00:01:00,230	00:01:33,813	范委員雲	可是今天質詢其實是想跟您提被害人保護除了這一步之外，有更多的配套要努力，我自己比較關注的就是要努力的部分，先跟您討論一下犯罪被害人權益保障法，目前重傷補償金是80萬元到160萬元，性侵害補償金是10萬元到40萬元，請問次長，您覺得這中間的落差高達70萬到120萬，這樣子合理嗎？
00:01:55,296	00:02:05,904	馮次長成	跟委員講，關於犯罪被害人的部分，草案好像在預告中，所以相關的部分，我們會針對大家的意見再來做一個判斷。
00:02:07,345	00:02:12,891	范委員雲	次長，您個人覺得性侵害到底是不是一個重傷害？
00:02:13,930	00:02:18,575	范委員雲	為什麼跟重傷的補償金有高達70萬到120萬的差距？
00:02:19,996	00:02:24,420	馮次長成	這個可以討論，確實對於性侵害補償金的部分是可以有不同的討論。
00:02:25,299	00:03:16,019	范委員雲	因為性侵害事實上在心理、生理上有各種研究，它其實是個嚴重的傷害，我們知道刑法的重傷其實第六條有這個空間，就是身體或健康，前面講得比較是具體的，就是說肢體、器官等等，但是第六條其實有留下這個空間，我這邊給您看一個報導者的深入報導，也是童年時期遭遇性侵的，他會出現驚恐、易怒、自言自語及反覆思考死亡等嚴重創傷，這是我們所看到的，如果用刑法第十條所定義的重傷來講的話，他事實上是符合的，甚至有些可能是很難治癒的傷害。
00:03:18,921	00:03:43,098	范委員雲	這邊也想跟次長講，未成年性侵案很多都是發生在國家機構裡面，以我最近關切的，國小棒球教練性侵案，這是最近2026年的，以及去年我有參與處理陳情案的國立臺灣戲曲學院的狼師性侵案，這些都是一對多，還有2022年的某國中資優班的案件，還有南投兒少安置機構性侵案。
00:03:44,219	00:03:50,566	范委員雲	所以我認為國家有責任為受害者做更多，這句話次長應該可以認同吧？
00:03:50,687	00:03:51,427	馮次長成	可以認同。好。
00:03:53,009	00:04:10,602	范委員雲	我想跟您提一下其他國家的例子，以紐西蘭為例，他們把性犯罪跟重傷害一視同仁，國家提供一樣高額的補償金，你看紐西蘭的2001年意外傷害補償法，就等於我們相關的法。
00:04:13,484	00:04:35,111	范委員雲	這個定義是我們辦公室自己從紐西蘭立法院的相關資訊找出來的，即個人傷害包含生理損傷與因性暴力而生的心理損傷，一次性補償金最高可達新臺幣190萬，這是紐西蘭的部分。
00:04:36,471	00:05:14,573	范委員雲	除了這個之外，紐西蘭也涵蓋多方面，我們剛剛講的是金額，除一次性補償金之外，如果是職業有相關影響的話，可每週獲得一些補償金，以及職業復原計畫等；在諮商服務的部分，特別提供給性侵害的受害者，國家會給付部分諮商費，就是除了我們剛剛看到的一次補償金之外，因為有些諮商服務可能會長達好多年，國家也會部分給付，我想這些部分都是值得我們學習的。
00:05:15,015	00:05:35,740	范委員雲	不是只有紐西蘭，我這裡還找了荷蘭跟澳洲，荷蘭也針對心理創傷賠償，最高可達新臺幣130萬，你可能會說荷蘭生活費用跟我們比起來是比較高的，但是換算為薪水等各方面的話，臺灣還是低非常多。
00:05:36,821	00:05:55,657	范委員雲	澳洲的話更高，它的國家補償計畫是針對兒少性侵案，高達320萬，因為在兒少時受傷的話，其實對終身的影響更大；除了320萬臺幣之外，還有心理諮商跟支援服務。
00:05:56,457	00:06:14,572	范委員雲	我跟在場的張雅琳委員，我們今年有去拜訪澳洲的皇家調查委員會後來幫忙執行的教會機構，他們有告訴我們，他們所做的就是希望能夠以受害者為中心。
00:06:16,233	00:06:22,158	范委員雲	今天我的要求很簡單，是不是可以研擬提高，好嗎？
00:06:22,759	00:06:24,740	范委員雲	一個月內可不可以給本席相關報告？好。
00:06:28,444	00:06:58,980	馮次長成	先謝謝委員，您長時期對於兒少的保護，本部對委員這樣的關注，我們也都很重視，您剛剛有提到很多案件，其實在我們看來，我們也是覺得以檢察官的角度，像那件臺中性侵案的狀況，我們也都是要求要儘速儘嚴去處理，這個案件後來也判得非常重，因為他是犯了很多次，到最後有期徒刑加起來是四百多年。
00:07:07,690	00:07:20,779	馮次長成	針對這樣的案子，我們都會要求檢察官對於犯罪人的部分，要儘速儘嚴地處理，對於犯罪被害人的部分，我們也一定要盡力地去保護他。
00:07:21,460	00:07:33,532	馮次長成	委員剛剛提到的有關重傷跟性侵害的心理傷痛，我想被性侵害兒少的這種心理傷痛，大家都知道那是非常地嚴重、很痛苦的。
00:07:34,312	00:07:39,016	馮次長成	至於金額的部分，我們會回去再做妥適的研究，再跟委員這邊做報告，好嗎？好。
00:07:39,596	00:07:55,970	范委員雲	我想再補充一下，就是整體性侵害、性暴力的傷害，都應該要比現在得到的補償更高，針對兒少，剛剛前幾位委員都有提到，他們平均二十幾年才說得出口，這二十幾年中，其實心理上的傷害是蠻大的。
00:07:57,111	00:08:06,078	范委員雲	所以請法務部一個月內給我相關報告，你們正好正在預告中，我想這是一個很好的修正、補充的時期，可以嗎？
00:08:06,078	00:08:07,079	馮次長成	是，好，謝謝。
00:08:07,579 ≈	00:08:08,579	范委員雲	好，謝謝。
00:08:08,880 ≈	00:08:10,594	主席	謝謝范雲委員。
00:08:10,894 ≈	00:08:17,180	主席	今天所有登記發言的委員都已經發言完畢，詢答結束。
00:08:17,480 ≈	00:08:28,051	主席	委員質詢時要求提供相關資料或是以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。
00:08:28,351 ≈	00:08:40,351	主席	委員蔡其昌、黃捷、吳沛憶、林倩綺、吳宗憲所提書面質詢均列入紀錄，並刊登公報，請相關機關以書面答復。