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林淑芬 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議
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| 00:00:07,452 | 00:00:13,776 | 好 謝謝主席 各位委員今天我提出了廢棄物清理法第71條的提案說明是因為現行的廢棄物清理法第71條規定非法棄置廢棄物的業者主管機關可以代為清除處理再向業者求償費用但是實際上我們根本都求償不到我們面臨到很多不孝的業者 |
| 00:00:37,733 | 00:00:48,297 | 那為了閃躲法律的求償義務呢他在被追償以前就把公司解散掉或者是宣告破產或者是把資產給轉移掉政府根本就追不到錢最後這些買單的都還是我們人民全民買單 |
| 00:00:56,420 | 00:01:12,006 | 所以這個廢清法看起來好像有污染者付費的原則其實是無法執行的那在這種狀況裡面我們看一下我曾經大修過這個土壤及地下水污染整治法它第43條就不一樣土法第43條它講了 |
| 00:01:17,368 | 00:01:32,791 | 處理這個問題他明確的規定了公司負責人主要股東要負連帶責任那公司即便你消滅了責任還是在所以這個制度運作下來才會是有效的有恫嚇作用能夠遏阻的但是廢清法沒有一個相對應的規範形成了法律上的一個漏洞 |
| 00:01:41,793 | 00:01:48,095 | 所以在這次的修法裡面 我們就參考了土屋法的修立法的精神修法的重點有三個 第一個 擴大求償對象事業如果是公司組織 主管機關可以分別向公司的負責人持股過半的股東 或者是實質控制公司的人求償清理的費用 |
| 00:02:04,159 | 00:02:16,451 | 那公司就算合併分割或其他原因消滅了這些人的責任都不會跟著消失這樣子業者就不能夠再用把公司結束掉來逃避他的亂丟亂棄置廢棄物的責任特別是我們都知道 |
| 00:02:24,499 | 00:02:30,303 | 都是非常不是一般人丟垃圾而已都是事業廢棄物亂丟的居多第二個我們明定了連帶的清償責任如果這個繳納醫務人員有好幾個大家要負連帶責任你也不能夠相互踢皮球我政府可以向任何一個人求償全額 |
| 00:02:46,815 | 00:02:53,898 | 不管是負責人持股過半的股東或者是實質控制公司的人我可以向你任何人求償所以你別想要跑掉第三個要增訂這個滯納金和罰款費用與其未繳的 |
| 00:03:03,621 | 00:03:08,883 | 每天加徵千分之五的滯納金超過一個月你還是不繳的話還要繼續處20萬到100萬的罰款讓拖延繳納有實質的法律上的效果所以綜合這次的修法我們希望大家在這一次這個球場機制上把這個漏洞給補起來讓污染者付費的原則能夠真正的落實而且我們都知道土法不足以自行法要治到 |
| 00:03:31,590 | 00:03:36,493 | 能夠讓他不再閃躲責任要有恫嚇的作用如果這恫嚇的作用完全沒有的話我想這個法律就僅供參考而已所以我們與其讓汙染在那裡被汙染了然後達到再去整治不如讓防患未然先恫嚇讓他不敢輕易的汙染這才是正本清源的之道請大家支持 謝謝好 謝謝林淑芬委員發言 |