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邱慧洳 @ 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「臺灣未來帳戶特別條例草案」公聽會。)

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00:00:00,229 00:00:24,811 專家學者還有各位與會的這個政府部門的同仁大家好那我想少子化的問題呢真的是非常的嚴重那我想已經是國安問題這個是不爭的事實我想大家是都認同的已經是國安層次的議題所以當然我們目前就是要絞盡腦汁看如何的來提升新生兒的生育率特別是我們回顧過去十年的數字
00:00:26,912 00:00:47,183 2016年我們的新生兒出生人數還有21萬左右那來到了去年新生兒的出生人數卻不到11萬所以在這短短的10年當中我們的新生兒呈現一個腰斬的現象那更淒涼的是今年2月我們新生兒的這個出生人數單月破提前的大關所以
00:00:48,203 00:01:14,135 如何解決少子化的問題如何提升新生兒的生育人數我想是這個國家要面對的一個當務之急那我想不生的原因很多那不可否認的其中有一個原因是經濟的重擔經濟的重擔那最近的這個統計資料指出說我們國人的平均月薪是4.8萬但是呢平均月薪雖然是4.8萬但是有69%的人
00:01:17,136 00:01:40,292 拿到的月薪都是低於這個4.8萬的水準那所以顯示出說我們國人的這個貧富差距其實是非常大的那回到剛剛我們講不生不敢生不想生是不是有一部分的原因來自於經濟的重擔所以我們要如何協助想生育的父母他們能夠破除這個經濟的門檻經濟的重擔我想這也是政府應該要思考的
00:01:44,375 00:01:53,487 所以我們台灣民眾黨呢就推出了這個台灣未來帳戶的構想那也就是新生兒他出生之後我們國家呢就會五萬的啟動金匯入他的帳號那到他成長的12年以前的每一年
00:01:59,975 00:02:03,836 每年就會再撥一萬塊進入他的帳戶那這樣的一個動作跟這樣的一個啟動也好後續的撥補也好會讓兒童他在18歲因為透過一些利率跟複利的一個概念會讓兒童在18歲就取得人生的第一桶金那剛剛我想這個數字剛剛其實大家都有分享了不陌生就是33.9萬
00:02:24,262 00:02:30,827 那如果他的父母也願意相對應於政府的舉措就是每年也撥補一萬塊到這個新生兒的帳戶那其實到他18歲可能就會有56.1萬這樣的一個規模那我們不敢說這個是一個多麼
00:02:43,056 00:03:07,099 偉大的數字但是我覺得他至少是給我們這個年輕學子在18歲的時候人生的第一桶金那這個第一桶金他可以去做當然我們的TFA的這個條例裡頭有限制用途就是就學就業或者是職訓我不敢說他是一個多偉大的數字但是他至少是人生的第一桶金他有人生的一個
00:03:08,640 00:03:30,635 機會可以掌握他有一個翻身的契機那大家還記得嗎大約在半年前有一個朝陽科技大學的學生因為他家境清寒所以他要去辦休學那要去辦休學他要提出他的這個提繳他的這個最低的一個註冊費就是1.8萬後來因為他拿不出這筆錢他就手上絕路了
00:03:32,236 00:03:52,456 造成一個家庭的破碎那我記得他的奶奶也非常的聲嘶力竭的一個心碎的吶喊那如果今天台灣未來帳戶在今日有落實請問他會走上絕路嗎未必為什麼因為他可能有了這一桶金他的人生可能有完全不同的一個面貌的呈現所以我覺得這一桶金呢我們
00:03:53,357 00:04:08,280 當然他對於解決少子化當然剛專家學者有提出疑問對於解決世代貧富的差距專家學者也有提出不同的看法那我覺得能不能解決這兩個目標我覺得他的成效畢竟他沒有實施他的成效當然是
00:04:09,341 00:04:29,250 有待未來來檢驗但我們是保持樂觀的態度那縱使他沒有這些偉大的宏願他給18歲的年輕人在人生有第一桶金也許他的人生的篇章會完全的不一樣也許他會畫出美麗的交響曲也不一定那剛剛我們有提到他有一些優點
00:04:30,691 00:04:59,266 在這個制度上我們有建置一些優點例如說他的涵蓋率比較低當然目前衛福部提出的那個涵蓋率相對低而且他是只針對低中低收入的這個兒童來做一個建置那其實目前也只有4萬個兒童受益而已那我們TFA這個賬戶當然就是加惠全台灣的兒童乃至於18歲可以動用一筆金的少年這樣那除此之外政府啟動
00:05:00,426 00:05:11,198 這樣的一個制度那集中管理那管理費小於0.1%也是想確保他後面的永續經營跟發展那當然這個制度如何能夠讓他更完整例如說確保這個制度能夠永續的經營然後兒童少年在18歲之後如何能夠
00:05:20,908 00:05:36,462 在使用目的上使用這筆經費當然這些如何有效的監督管理我們也許就是要請專家學者再給我們一些意見然後我們能夠把這個賬戶弄得再更加的完善那剛剛其實很多專家學者都提出一個看法就是說
00:05:37,122 00:05:41,547 你這個單一政策怎麼去解決少子化的問題你這個單一政策怎麼去解決貧富差距的問題那我想少子化或者是貧富差異都是一個大哉問絕對不是一個單一政策可以百分之百達到這兩個目的的效果一個政策它當然也有相對應的配套措施
00:05:55,282 00:06:07,539 一個效果要達成你當然要萬箭齊發你不可能靠這一支箭你就達到這樣的一個效果那萬箭齊發配套措施就要出來那我想剛很多專家學者都有提到說公托的問題那公托的問題其實我們
00:06:10,743 00:06:34,045 台灣公托的覆蓋率只有不到4%所以我們的政府除了說在支持我們推動TFA這個帳戶之旅是不是也要把公托的覆蓋率提升起來那政府他在協助地方建置公托部件公托的時候也許他的角色就應該更積極應該多給一些經費來支持那除此之外單一政策當然不可能達到我們剛講的
00:06:35,346 00:06:49,758 兩個美好目的但是政府的一些配套措施如果進來除了公托的部件還有性工法上例如說談性工時的這個給予減少工時的約會或者是甚至是家庭照顧假讓他從無薪假變成有薪假我想這些萬箭齊發然後再搭配我們TFA制度
00:06:54,102 00:07:09,513 我們的新生的速度就算不是土匪猛進但我想也應該會略有其勝那當然就請專家學者再給我們一些建言讓我們能夠把這個制度建制的更完善以上說明謝謝謝謝邱惠若委員現在休息10分鐘