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林月琴 @ 第11屆第5會期交通委員會第4次全體委員會議
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| 00:00:01,500 | 00:00:03,942 | 麻煩我們的交通部部長請陳部長我們來請看大螢幕鯉魚潭8歲南投溺斃事件這不是單一事件在2023年基隆市就是大五輪沙灘一天就溺斃了 |
| 00:00:25,331 | 00:00:45,186 | 三人事件 那就看到基隆市政府曾就跟觀光署發生了沙灘跟水域管理範圍的一個爭議紅色警戒線事實上是市政府劃的可是又緊鄰我們的北關處的管轄範圍導致對於到底誰要對這個管理產生模糊的地帶 |
| 00:00:46,187 | 00:01:14,333 | 到了2026年就今年度我們的花蓮女儀壇年初三發生了8歲男童的溺斃事件又同樣發生同樣的爭議地方說它僅負責營業許可管理機關是中央的縱管處並非地方政府因此縣府沒有任何法律義務或權限去訂定相關的一些營業管理的條例可是縱管處又說縣市政府應該去訂定來作為管理當地的一個業者的法律依據 |
| 00:01:15,733 | 00:01:44,493 | 部長 出事之後我們看到的標準公示就是中央說歸地方管 地方說中央管是這樣嗎部長 一條人命來不及長大孩子就這樣走了部長 我想TIT區的結果就是把風險提給無辜的受害人這大不是我們熱見的所以我們希望一起共同來去重視這個課題那 部長 所以請看這張圖花蓮縣政府在114年6月12號就廢止了相關管理程序 |
| 00:01:45,393 | 00:02:06,147 | 從廢止到今年初發生意外那整整半年的時間呢我們的鯉魚潭水域竟然處在一個法律跟檢查完全真空的狀態縱管處聲稱說拿不到安檢的一個資料顯然過去在這段時間這些天天載客的天鵝船動力船根本長期沒有依程序進行安檢 |
| 00:02:06,827 | 00:02:14,372 | 在國家風景區內竟然允許完全沒有安檢記錄的船隻違規營運所以部長請問一下為什麼會發生這種狀況是 報告委員確實發生不幸的事情我們希望風險能夠再降低就是說看到了問題我們希望能夠解決問題 |
| 00:02:23,979 | 00:02:43,797 | 那確實過去這段時間有一些法令上不周全或者是該執行而未執行的事情我們希望未來不要來發生那這個部分其實觀光署已經有跟這個花蓮縣政府有開會討論過大概有一些共識那未來也會想辦法該列管的部分要列管我是不是請署長先來回答一下 |
| 00:02:45,907 | 00:03:13,954 | 謝謝委員關心這個議題今年2月19號的那個事情真的是很遺憾因為發展台灣的觀光基本上是要中央跟地方政府共同合作所以我們這段時間檢討下來確實是彼此都有可能我覺得在法令上面有一些疑慮的地方所以這段時間我們也找了華麗縣政府共同討論彼此如何完善因為遊客的安全是最重要的事 |
| 00:03:14,754 | 00:03:32,483 | 對 可是不是只有花蓮這樣我想剛剛也講基隆 花蓮都這樣所以我說部長在管理方面是不是因為管理方面不能僅依照我們的發展觀光條例的第36條公告說哪裡不能玩例如公告特定的活動時間 |
| 00:03:34,105 | 00:03:49,880 | 劃定我們禁止進入的危險區或是針對違規的遊客要怎麼進行行政裁罰可是對於並沒有辦法這些都沒有辦法去做到說那你的輔具到底做安全管理怎麼去做是依據我們的輔具及人員操作的安全注意事項嗎 |
| 00:03:51,061 | 00:04:13,323 | 位階這麼低 這法律效果僅有命令位階沒有強制力也沒有相關法則所以部長對於這件事情針對於扶具是否有其他的法律管理或依據現行法律的配套措施是什麼報告委員 這個其實在各個地方的自治條例裡面可以去訂這個東西那我們也經過觀光署的關注我們全國的各個水上的 |
| 00:04:14,503 | 00:04:35,370 | 有遊玩的領域我們都做檢討那法令不足的部分我們現在民航局也有介入幫忙協助也是督導地方政府必須要制定這樣子的自治條例接下來會去制定嗎為什麼我這樣講你看這一份我們的航港局頒布的服務器具及人員操作安全注意事項那地方政府 |
| 00:04:36,390 | 00:04:52,904 | 並得視需要予以納管 視需要可是今天這些服務局到處都是的話你怎麼說視需要那他如果覺得沒需要就不用管理嗎這也就是說地方政府可以制定相關的安全規範就讓他們自己視需要所以部長再看右邊這張各縣市對照表 |
| 00:04:55,626 | 00:05:16,861 | 新北南投宜蘭都定有自治條例或者是管理辦法為什麼花蓮嘉義桃園等13個縣市可以沒有而造成了有的地方有罰則有的地方完全沒有安全檢查也不會有罰則的狀況發生所以部長我要請問是德市需要這四個字是不是就是地方政府可以繼續不作為 |
| 00:05:17,942 | 00:05:35,987 | 報告委員這個有分動力扶具跟非動力扶具非動力扶具我們比較有勸導也希望但是有動力扶具的部分這個危險性相對高一點我們會比較強制的作為希望能夠要求他們趕快來制定那這個部分局長可以再補充一下 |
| 00:05:36,147 | 00:06:02,223 | 因為時間關係我最後就是請你們盡速研擬相關法律不足的部分然後希望中央能夠訂定輔具跟動力小船的相關處罰規定而不是當發生事情的時候還是各推各的這是人命 請部長一定要重視這個問題謝謝 關心這個我們會納入然後各位拜託回去研擬的時候也希望找民間團體一起討論好 謝謝非常感謝林月 |