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黃秀芳 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議

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00:00:07,480 00:00:10,190 黃委員秀芳 謝謝主席,先請勞動部洪部長。
00:00:10,190 00:00:10,552 主席 有請洪部長。
00:00:10,552 ≈ 00:00:16,951 洪部長申翰 黃委員好。
00:00:16,951 ≈ 00:00:23,351 黃委員秀芳 部長好。
00:00:23,351 00:01:05,255 黃委員秀芳 前幾天我們有特別提到4月份即將開放家有12歲以下子女的家庭可以申請外籍幫傭,兒童節快到了,也有蠻多家長特別提到當孩子生病的時候,家長可能把一年當中的事假、有薪假全部用上了,但是往往都還不夠,因為孩子有時候感染腸病毒,一請假在家可能就是一個禮拜、兩個禮拜的時間。
00:01:05,355 00:01:29,825 黃委員秀芳 我想請教部長,4月份開始開放有12歲以下子女的家庭可以申請外籍幫傭,這確實可以解決當孩子們生病時請假在家的問題嗎?
00:01:31,388 00:01:34,595 黃委員秀芳 請問開放這樣的外籍幫傭是不是真的可以解決這樣的問題?
00:01:36,316 00:01:41,680 洪部長申翰 跟委員說明,剛剛委員講的情境其實是現在很多家長都會遇到的……沒錯。
00:01:43,380 00:02:24,724 洪部長申翰 在這個情境裡面,可能也包括緊急性的狀況及臨時性的狀況,有可能不是緊急性,可是也還是希望減少負擔,所以我們其實有幾個相關的政策,當然現在外籍幫傭的新制是其中一個,如果是剛剛委員在講的狀況,其實最新的育嬰留停是可以以日來請,在小孩3歲以前可以以日來請,3歲以前有30天,平均每年有10天,其實也可以支應剛剛委員講到的需求,尤其現在有蠻多家長都是用以日來請的方式去因應小孩突然生病或感染腸病毒的問題,我們在數據上也看到使用的程度是蠻高的。
00:02:26,607 00:02:45,832 黃委員秀芳 確實現在還有很多家長一直在反映孩子們一旦生病請假在家,或者是幼兒園某個班級有人感染腸病毒,然後全班就都不能到學校,家長就會碰到類似這樣的狀況。
00:02:46,433 00:03:34,657 黃委員秀芳 我建議部長可以參考一下我們的鄰近國家,像日本他們有病兒的保育,我也想請教一下衛福部次長,我們的鄰近國家有這樣子的制度,就是孩子如果生病或者因為這個班級有人感染腸病毒,全班就都不能再到學校,可能要一個禮拜或兩個禮拜的時間,家長的假可能也都請完了,或者是不適合請假或沒辦法請假的狀況,是不是可以考慮一下病兒保育這樣的制度?
00:03:37,039 00:03:39,359 黃委員秀芳 有沒有可能把這樣的制度發展出來?
00:03:39,359 00:03:42,040 黃委員秀芳 我是不是可以請教一下次長?
00:03:43,480 00:04:10,078 呂次長建德 非常感謝黃委員對這個問題的關心,我們知道家長確實有這樣的需求,但是站在衛福部的立場,我們必須考慮兩件事,第一個是小朋友的抵抗力確實比較差,如果真的有這種狀況的話,我們建議托育人員和醫護人員的角色恐怕還是要分清楚,也就是說,身體有狀況還是要有醫生……
00:04:13,520 00:04:17,121 黃委員秀芳 當然、當然一定要有醫生,第一個就是帶到醫院嘛!
00:04:19,582 00:04:37,549 黃委員秀芳 目前的狀況通常是家長自己照顧或是由阿公、阿嬤照顧,就因為班級裡面有人感染腸病毒,整個班級就都沒辦法再到學校,可能就是留在家裡面,有的是爸爸、媽媽請假或者是阿公、阿嬤自己帶。
00:04:37,549 ≈ 00:04:38,549 呂次長建德 是,沒錯。
00:04:37,608 00:04:48,819 黃委員秀芳 類似這樣的狀況,就像我剛剛講的,有的家長可能假都請完了,確實也需要有人協助他。
00:04:50,881 00:05:32,944 黃委員秀芳 我剛剛提到鄰近的國家有這樣的制度,當然這個制度也不是那麼完善,總是會有人覺得病兒的保育……尤其是在腸病毒高峰期的時候,可能也是一位難求,或者是病兒保育這種制度或這樣的環境,其實也不是每個地方都有,所以我在想勞動部或衛福部有沒有可能參考鄰近的國家,讓這樣的制度產生是不是有可能?
00:05:34,486 00:05:42,052 呂次長建德 報告委員,我覺得委員這個想法很好,反正日本那邊也有這樣的案例,是不是可以允許我們來研究?是。
00:05:42,913 00:06:14,394 呂次長建德 我們會帶回研究,同時也跟委員報告,其實勞動部也非常非常幫忙來因應目前12歲以下的部分,包括賴總統也非常關心,這就是社會投資,因為現在家庭都面臨轉型,這裡面有很多都需要托育,像衛福部目前也推出了育兒指導員,我想很多相關的人力我們都會來協助,勞動部那邊會有一個計畫來讓我們的保母能夠有多元的……
00:06:14,914 00:06:29,946 黃委員秀芳 雙薪家庭確實會碰到這樣的問題,尤其是孩子生病的時候,如果家裡面又沒有人可以幫忙,這確實會造成蠻大的困擾,是不是有可能有這樣的制度產生?
00:06:30,125 00:06:31,667 黃委員秀芳 我覺得也可以去研究一下。
00:06:31,887 00:06:33,266 呂次長建德 好,我們來研議好不好?
00:06:34,187 00:06:49,450 黃委員秀芳 好,接下來我想請教次長,其實我們都一直在擔心少子化這個議題,我們的新生兒逐年一直在減少,看到這個數字,你會不會覺得很可怕?
00:06:49,769 00:06:56,331 黃委員秀芳 去年是10萬出頭,你預計今年我們的新生兒會有多少人?
00:06:57,331 00:06:58,691 黃委員秀芳 會不會比去年還要少?
00:07:01,934 00:07:11,918 黃委員秀芳 我覺得整個育兒環境如果沒有改善的話,其實年輕人不婚不生的狀況會越來越嚴重。
00:07:13,420 00:07:27,515 黃委員秀芳 我一直在講少子化是國安的議題,我覺得政府應該要多花一些時間去研究、去檢討,把我們的育兒環境做好。
00:07:28,176 00:07:39,007 黃委員秀芳 我剛剛看到一則新聞,高雄某一位市議員在質詢高雄市長的時候說,如果生第三胎送一棟房子怎麼樣?
00:07:39,007 00:07:42,230 黃委員秀芳 我想這可能不是政府做得來的。
00:07:42,391 00:08:01,184 黃委員秀芳 針對少子化的部分,怎麼樣讓我們的育兒環境更好,政府就是要做好整個背後支持的系統,讓他能夠無後顧之憂,這樣他才敢婚敢生嘛!
00:08:01,184 ≈ 00:08:03,226 呂次長建德 是,沒錯。
00:08:03,226 00:08:14,874 黃委員秀芳 其實我們在地方都會碰到很多類似我們這樣年紀的人,他們的小孩可能也都是適婚年齡了,他們也會很擔心我們的下一代可能就是不想結婚。
00:08:16,555 00:08:28,244 黃委員秀芳 當然有結婚的話,生育的機會就比較大,如果連結婚的念頭都沒有的話……我覺得真的要好好思考怎麼樣讓整個育兒環境能夠更好。
00:08:29,144 00:08:33,108 黃委員秀芳 今年新生兒的比例會不會又比去年更少?
00:08:33,948 00:08:45,318 黃委員秀芳 我覺得這真的是一個很嚴重的問題,這應該是勞動部或是衛福部跨部會要去檢討的議題。
00:08:45,318 00:08:49,641 呂次長建德 報告委員,其實目前我們有一個少子化計畫,我想這裡面……
00:08:50,763 00:09:00,548 黃委員秀芳 可是我覺得成效不彰,如果真的有用的話,不可能新生兒的比例是逐年在降低。
00:09:03,749 00:09:12,313 呂次長建德 報告委員,也正因為這樣,所以目前我們提出了有12歲以下子女的家庭可以申請外籍幫傭,這基本上也是希望能夠用多元的方式。
00:09:12,733 00:09:17,555 呂次長建德 我跟委員報告,全世界各國處理這個問題不外乎三個策略,就是給錢、給服務、給時間。
00:09:21,338 00:09:37,345 呂次長建德 給錢的話,其實目前0到6歲有育兒津貼;給服務的話,我們現在在加強推動……我也要利用這個機會跟大家鄭重來講,我們的公托一定是加倍,家外送托的比例現在是32%,我們會提高到36%。
00:09:37,865 00:09:47,650 呂次長建德 第三個最重要的是給時間,勞動部其實已經通過育嬰留停論日以及家庭照顧假論時,這些都是彈性化的措施。
00:09:48,049 00:09:52,632 呂次長建德 我知道可能還有不足之處,所以我們會加強,其實院長也非常關心,目前我們會有一連串的方案。
00:09:52,673 00:09:53,473 呂次長建德 站在主管機關的立場,我們當然覺得這個數字不能再往下跌。
00:09:53,532 00:10:11,164 黃委員秀芳 我是覺得今年這個數字可能會再往下掉,這確實真的很嚴重喔!
00:10:13,046 00:10:23,566 黃委員秀芳 如果不花一些時間、花一些預算在這上面,我覺得這對整個國家未來的競爭力確實是一個危機。
00:10:26,447 00:10:41,191 黃委員秀芳 因為接下來即將是兒童節,放連假大家都非常的開心,我覺得政府應該要去想怎麼樣讓我們的育兒環境能夠更好,讓年輕人敢婚、敢生,政府應該要投入更多的資源。
00:10:41,191 ≈ 00:10:44,094 呂次長建德 OK,好,沒錯。
00:10:44,094 00:10:51,819 黃委員秀芳 如果可以,像有的民意代表就提到是不是可以解決住的問題?
00:10:51,819 00:10:53,059 黃委員秀芳 我覺得這個也很棒啊!
00:10:53,279 00:10:55,061 黃委員秀芳 只是政府是不是有這個能力?
00:10:56,461 00:11:03,828 黃委員秀芳 我認為應該要投入更多資源,解決這樣的少子女化問題,好不好?
00:11:03,828 ≈ 00:11:04,828 呂次長建德 當然,完全同意。
00:11:04,628 00:11:10,493 黃委員秀芳 真的要多投入一些心思在上面,我覺得真的還滿嚴重的。
00:11:10,953 00:11:24,059 黃委員秀芳 以前我們當民意代表的時候,假日跑最多場的可能是結婚喜宴,現在結婚喜宴一個月一場、兩場,真的很可怕耶!
00:11:24,459 00:11:28,200 黃委員秀芳 所以我覺得政府真的要投入更多的資源在這上面,好不好?
00:11:28,881 00:11:29,040 呂次長建德 是,沒錯。
00:11:30,782 00:11:37,052 呂次長建德 我知道黃委員一直以來都非常關切這個問題,我們回去也會向行政院報告。
00:11:37,151 00:11:37,171 黃委員秀芳 好,謝謝。
00:11:37,671 ≈ 00:11:39,386 呂次長建德 感謝委員,謝謝。
00:11:39,686 ≈ 00:11:42,543 主席 謝謝黃秀芳委員的質詢。
00:11:42,843 ≈ 00:11:45,986 主席 接下來請涂權吉委員質詢。