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許宇甄 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第5次全體委員會議

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00:00:08,815 00:00:18,152 謝謝主席 我們請法務部黃次長及司法院中廳長好 請次長還有廳長我也好政策好
00:00:24,204 00:00:43,320 今天我們要討論的就是有關民法第1223條的這個有關特留份的問題那因為這一條法令是大概在民國大概18、19年制定的以今天的社會的結構跟這個親屬互動還有財產的方式其實已經
00:00:44,221 00:01:02,730 早就跟當年不同了這已經將近快一百年前的這樣子的一個法令那所以今天其實我們很多委員都有提出相關的修法版本就希望說因應現在的一個我們現在的社會的一個狀況因為其實大部分我們現在的人大概都是成年之後大概兄弟姊妹就各自經濟獨立
00:01:04,051 00:01:28,628 那彼此互為互養照顧的狀況其實不多所以我們今天特別提出來這樣子一個這個條文的修正草案那當然我想我們看到就是司法院的書面意見最後寫得很清楚就是無不同意見那請問一下鐘廷長所以針對這個部分司法院對於這個刪除方向是不是認為沒有問題
00:01:30,696 00:01:46,453 報告員 是的好 謝謝那另外呢 我再請教一下黃證詞就是司法院的報告剛寫的是無不同意見但是你們法務部一方面寫競表贊同但又寫說要考量不同的個案情況
00:01:47,894 00:02:08,210 適用的公平性,要採取配套的措施比較周全,是這樣嗎?對,基本上我們對這個三族兄弟組織特別部門的方向贊同這個是跟我們要增加相關的配套,這是不衝突的在這個贊存的架構下,我們主張另外要增加一條或加兩條或三條的這個相關的配套
00:02:08,957 00:02:30,747 對 那這相關的配套你們已經研擬出來了是嗎沒有 目前還在開會因為其實這個法條也已經將近一百年那針對這個部分而且時空背景還有整個環境其實已經不同那為什麼到現在還沒有辦法研擬出來跟我們報告因為我們一百零五年其實提出相關的版本當時的立法方向是就兄弟姐妹特留份的部分是降低他的特留份
00:02:31,187 00:02:49,317 現在兄弟姐妹的特留份是三分之一當時提案是降到四分之一因為還有兄弟姐妹當時還保有一點點的特留份所以不會跟今天完全刪除它是完全不同的立法方向但是這次你可以看一下就是依據司法院的統計資料我們可以看到有關遺囑訴訟已經有105年的1364件增加到
00:02:54,879 00:03:14,984 114年的2864件那確實我們也看到很多這個遺產的糾紛都是兄弟姐妹之間在做這樣子的一個徵送那因為你們現在要採議題式的三階段修法那請問一下就如果這個議題式的三階段修法是你們第一次研修小組會議的結論是嗎
00:03:17,805 00:03:45,758 對 這個是我們第一件修法就是把今天大家討論的特留份先拿出來抽出來單獨先立法所以說今天兩位的話到底針對這個部分是不是都同意這個刪除的方向是正確的基本上我們報告也講了刪除兄弟有沒有特留份的這個立法方向本部是贊成的只是要配套那既然自己已經贊成 包括廳長這邊司法院也沒有意見嘛那是不是今天我們就可以讓這個法案能夠推進呢
00:03:47,501 00:04:07,458 我們還是認為要有配套的措施配套的措施什麼時候可以引領出來我們希望這個會期結束之前能提出法案的預告這個會期結束之前還要一段時間我們現在已經開過一次專家會議正準備四月中開第二次四月中已經四月了
00:04:07,978 00:04:31,144 我們還是希望說針對這個部分其實這個是一個相對單純的法條我們還是希望能夠因應現在實現這個真正被繼承人的遺囑自由的這樣子的一個方向可以嗎這個方向我們是贊同OK好謝謝那另外再請教一下廳長您可以請回廳長可以請回我現在要請教的是這個黃政次就是有關這個房屋部在3月16號高調宣布要聯合這個
00:04:34,545 00:04:50,174 這個延長塑膠袋的囤貨那當時你們也開了一個記者會說要開始這個你們稽查的重點那這樣的一個方向不是就在告訴那些囤貨的黑心商人趕快來趕快把這過場我要來稽查了
00:04:52,515 00:05:10,499 會不會有這樣的問題因為現在看起來的話確實這個問題還蠻嚴重而且接下來有可能塑膠和飲料杯都可能斷貨所以這個方向是不是當時你們其實做法是有待商議的各位報告其實我們也沒有公布是要去查哪一家嘛全國這麼多的這個業者不會有預先
00:05:13,420 00:05:38,973 對你們有公佈要稽查哪一家可是我就是知道你們要開始稽查啦所以真正要囤貨的商人就趕快把貨藏起來就好了各位報告他本來如果有涉及犯罪違法本來就不應該跟我們查不查當然當然所以現在有查到嗎你們現在有查到那個嗎有囤貨的狀況嗎因為因為他是昨天才開始聯合稽查所以相關相關主管機關因為聯合稽查他是主管機關根據他本身的業管去做聯合稽查所以相關的主管機關他會進行相關的盤整
00:05:40,134 00:05:57,034 對 因為針對這個部分的話其實法務部如果再不拿出鐵碗的話接下來我剛剛講的就是塑膠和飲料杯都有可能斷貨所以因為現在看起來中東的戰爭還沒有結束的一個跡象嘛所以這個塑膠通膨可能會壓垮這個基層的攤商那請問這個次長你這邊
00:05:59,136 00:06:15,745 你們要怎麼來去這個解決這個問題呢跟委員報告就是說我們除了這個剛剛委員提到的聯合稽查小組啟動之外我們還請台高檢署如果涉及犯罪的話台高檢署他有一個這個關於這個打擊民生犯罪的平台他會要求所屬的地檢署
00:06:16,525 00:06:35,524 也要成立這個打擊犯罪比賽犯罪的平台現在這幾天全國各地檢署已經如我如獨的召集轄區內的所有跟這一個民生物資有關係的夜館的居住啊進行相關的情緒的分享或進行相關查處的一些研議對 所以說也希望政策這邊喔一定 我們一定要好好的來去嚴格的這個稽查
00:06:37,046 00:06:51,422 讓這樣子的一個塑膠袋之亂不至於能夠擴展要不然現在大家都開始驚慌尤其是這個我們的小吃店的話幾乎都為了這個有的塑膠袋已經漲了一倍以上了那接下來還有可能面臨斷貨的問題所以這請法務部一定要嚴格的來去這個檢查
00:06:56,388 00:07:22,457 那另外再請教您有關就是新北市土城的圍棋老師猥褻12名兒童案那因為這個部分其實我們現在其實一直強調要減速作業但是呢這個減速作業的這個程序還是耗時過長在90年事辦的初期大概只需要兩個小時可是現在實務上進入減速作業的案件卻大幅增加到六個小時請問為什麼要會增加這麼多時間
00:07:25,258 00:07:53,184 呃 各位報告那減速當然是我們的政策方向啦但每一個個案不一樣他這個小朋友的狀況也不一樣他只要剛花這麼多小時在詢問這個被害人一定是個案上有他的理由你當天的狀況其實他從9月1號到隔天凌晨是歷經13個小時喔那這樣對一個這個被害的這個這個學生他其實生理的心理的煎熬其實都非常的大所以這根本完全違反我們這個減速作業的初衷嘛
00:07:55,432 00:08:14,171 跟委員報告檢數是避免重複的多不同的人進行詢問那這個是檢察官他的問他的詢問但是檢察官詢問被害人他時間是不是過長這一點基本上檢察官他個人他有一定的理由但我也贊成這個委員所提的因為他畢竟被害的小朋友時間能不能
00:08:14,571 00:08:33,452 尤其是這一件的話當時在這個家長要培訓還拒絕家長培訓的狀況請問一下檢察官可以這樣剝奪家長的陪同權嗎當然陪同權原則上是可以但是他法律上有規定就是說檢察官在特定的狀況之下特定要件之下他是可以不讓他在場的
00:08:34,113 00:08:55,228 可是檢察官是為了他自己辦案的一個方便結果忽視了保護我們這個真正受害的這些孩童那請問一下這個方向正是您認同這個邏輯嗎原則上當然小朋友我們要這樣他個陪同或可靠信賴人在場但檢察官他都有清楚知道這個規定他還會做這種決定表示他個案上的確有他的考慮
00:08:55,988 00:09:12,398 那你不能說個案上有這樣的考慮其實我現在講的是通盤的問題就是說對於孩童來說事實上他最信任的就是家人那為什麼家人不能陪伴在旁邊我覺得針對這個案子我們覺得非常的匪夷所思啊所以這個條文設計上原則上是讓他陪童這檢察官也清楚的知道
00:09:12,778 00:09:31,485 對 所以說針對這部分檢察官他在這方面的真的在這個執法上是不是有過當那所以我覺得這個部分法務部應該也要特別去了解讓我們所有的這個被害的學童不至於說在面對這樣子的一個冗長的一個宣誓過程中還要遭受到這樣的壓力又沒有親人陪伴在這這個部分因為監察院他事實上有進行調查啦
00:09:32,625 00:09:59,342 對那相關我們也相關的這個對還有針對他針對這個因為他這次還有拍攝性影像嘛所以針對這個數位這個性暴力的這個起訴居然還沒有懲罰檢查官居然還沒有起訴這個兒少性剝削條例的第36條所以這個檢查官其實基本上有很多地方我們都覺得有很大的一個問題啊所以說可能請法務部也要了解也要了解一下狀況好謝謝