|
00:00:02,931 |
00:00:03,812 |
林委員俊憲 |
好，謝謝主席。 |
|
00:00:04,792 |
00:00:07,713 |
林委員俊憲 |
本席邀請交通部陳部長。 |
|
00:00:07,713 |
00:00:08,114 |
主席 |
來，請陳部長。 |
|
00:00:08,355 |
00:00:10,355 |
林委員俊憲 |
請中華電信的簡董事長。 |
|
00:00:10,355 |
00:00:10,716 |
主席 |
簡董事長。 |
|
00:00:11,016 |
00:00:12,436 |
林委員俊憲 |
請高鐵的史董事長。 |
|
00:00:13,016 |
00:00:13,197 |
主席 |
史董事長。 |
|
00:00:20,848 |
00:00:21,048 |
陳部長世凱 |
委員好。 |
|
00:00:21,808 |
00:00:22,068 |
林委員俊憲 |
部長好。 |
|
00:00:22,749 |
00:00:35,434 |
林委員俊憲 |
部長，我今天特別邀請兩位可以說是跟民眾生活關係最密切的兩位董事長，中華電信還有臺灣高鐵一起來探討幾個問題。 |
|
00:00:35,434 |
00:00:46,079 |
林委員俊憲 |
第一個問題，我先請教中華電信簡董事長，你知不知道這個事情，就是臺南亞太棒球場正式啟用？ |
|
00:00:47,220 |
00:00:48,220 |
簡董事長志誠 |
報告委員，知道，3月29日。 |
|
00:00:49,141 |
00:01:27,536 |
林委員俊憲 |
開幕戰當天，整個臺南亞太棒球場的區域全部都斷了訊號、全部都沒有網路，我們的總統是棒球迷，也是獅迷，總統賴清德他是全場看到完，我們都陪他，我們都在那邊看球，但是整整差不多三、四個小時現場完全沒有手機訊號，連總統旁邊的隨行助理，包括市政府很多要聯絡事項的，全部都沒有手機訊號。 |
|
00:01:27,536 |
00:01:46,838 |
林委員俊憲 |
一直到總統看到球賽快結束，總統要離開，我們也陪同總統到總統的車隊上車，那已經在場外了，當場還是完全沒有手機訊號。 |
|
00:01:48,680 |
00:02:01,108 |
林委員俊憲 |
當天兩萬三千多位民眾幾乎滿座，散場的時候很多民眾看到我就抱怨、就在那邊罵，說他們都沒辦法聯絡，完全都沒有手機訊號。 |
|
00:02:01,108 |
00:02:08,171 |
林委員俊憲 |
聽說只有台哥大有，中華電信和遠傳都沒有訊號，台哥大為什麼有訊號？ |
|
00:02:08,171 |
00:02:14,053 |
林委員俊憲 |
因為台哥大有超前部署，他知道那天人會很多，所以他就開一台訊號車過去。 |
|
00:02:17,615 |
00:02:28,338 |
林委員俊憲 |
現在職棒的球季已經開打，經常會在臺南亞太棒球場舉辦比賽，不可以再有這種狀況，請立刻改善。 |
|
00:02:29,960 |
00:02:48,532 |
簡董事長志誠 |
委員，我跟你報告，開賽時我們知道球場大概容納兩萬五千人，那天確實剛好都差不多是兩萬四千、兩萬五千人，事實上，中華電信之前在裡面就有24個細胞，當時是有增加到32個細胞，但因為人湧進來之後，提供細胞的電力過熱，細胞有時候飄來飄去，所以訊號會斷斷續續，確實當時有這個現象，後來調適大概經歷了五十幾分鐘。 |
|
00:02:49,312 |
00:02:49,953 |
簡董事長志誠 |
這個現象已經發生，後面我們要改善的部分…… |
|
00:02:50,352 |
00:03:13,724 |
林委員俊憲 |
你的下屬胡亂向你報告，他說好像是細胞沒電、電力不穩，然後調整以後就恢復正常，其實是完全沒有訊號啦！ |
|
00:03:13,904 |
00:03:17,207 |
林委員俊憲 |
一直到散場，整場都沒有訊號啦！ |
|
00:03:18,026 |
00:03:23,910 |
林委員俊憲 |
所以很多網友在網路上罵翻了，你要趕快去改善好不好？ |
|
00:03:27,052 |
00:03:36,736 |
簡董事長志誠：有的，現在我們採取三個動作 |
一個就是細胞再增加，這是第一個動作；同時電力設備也在增加；另外就是行動車，人潮聚集的時候，我們現在會加派行動車。 |
|
00:03:38,357 |
00:03:44,381 |
簡董事長志誠：有的，現在我們採取三個動作 |
再者，4月10號也約了業主，應該是臺南市政府…… |
|
00:03:44,562 |
00:03:45,101 |
林委員俊憲 |
再拜託你，因為現在職棒已經開打了…… |
|
00:03:45,101 ≈
|
00:03:46,101 |
簡董事長志誠 |
現在裡面在調整…… |
|
00:03:45,421 |
00:03:56,890 |
林委員俊憲 |
臺北大巨蛋四萬個位置坐滿都有訊號，臺南球場只有兩萬五千個位置，應該不會造成容量太大當機的問題啦，這樣好嗎？ |
|
00:03:56,890 |
00:04:00,151 |
簡董事長志誠 |
是，市政府也約了4月10號要在裡面再場勘、再增加。 |
|
00:04:01,773 |
00:04:04,994 |
林委員俊憲 |
請中華電信立刻改善，好不好？好。謝謝。 |
|
00:04:05,134 |
00:04:47,114 |
林委員俊憲 |
接下來我想請教高鐵，其實高鐵的營運服務口碑都非常好，我接到唯一民眾抱怨最多、最詬病、罵得最兇的就是行李空間不足，像我實在沒辦法，我把高鐵當捷運在上下班，我每次在高鐵上看到旅客推著大行李跑來跑去，看了真的很不好意思，因為真的找不到行李的置放空間，這個問題也反映很久了，我們希望高鐵能夠儘快改善。 |
|
00:04:50,177 |
00:05:26,092 |
林委員俊憲 |
在每一個車廂都有一個行李置放區，最常發生的……這都是網友在網路上所投訴的問題，基本上那個地方應該是要放大行李，不過因為圖方便，有些民眾要去他的座位之前，經過行李區域就把他的行李放下去了，不管他的行李大或小，所以有時候會看見幾個都是20吋的小登機箱就占滿了，因為行李置放區只有一層，所以他們放滿之後就沒位置了。 |
|
00:05:27,973 |
00:05:37,615 |
林委員俊憲 |
有的民眾跑來跑去，在每個車廂找找看有沒有空間，如果沒有的就抱著行李坐在位置上。 |
|
00:05:39,575 |
00:05:50,657 |
林委員俊憲 |
這張也是民眾拍的照片，你看長途搭高鐵，他抱著一個大行李箱放在腳部空間，坐到腳抽筋啊！ |
|
00:05:53,918 |
00:06:29,984 |
林委員俊憲 |
我舉幾個例子，像日本就宣傳得非常好，你看座位上面的架子，那其實是放行李的，你看它擺滿的都是小的行李箱，日本人已經習慣了，他們的小行李，尤其是那種登機箱，他不會放在車廂內平面的大行李置放區，他們會放在位置上面，但我們的旅客基本上很少有這樣的概念，我認為這個要加強宣傳。 |
|
00:06:29,984 |
00:06:36,946 |
林委員俊憲 |
你看日本甚至大行李要先預約空間，而且還要收錢，也就是大行李區讓你放還要收錢。 |
|
00:06:36,946 |
00:06:52,226 |
林委員俊憲 |
我們再看一下韓國，韓國是在兩個車廂之間設為行李置放區，廁所的位置不算，車廂跟車廂中間其實還是有空間的，這部分看看能不能立刻改善？ |
|
00:06:52,365 |
00:06:55,789 |
林委員俊憲 |
再來，你看臺鐵的行李區現在做了第二層，臺鐵這個做法其實非常有效，你知道嗎？ |
|
00:07:13,516 |
00:07:19,921 |
林委員俊憲 |
關於行李區，底下放滿了，如果沒有上面這個鐵架，那就沒有第二層，也就沒有空間可以放了。 |
|
00:07:20,961 |
00:07:37,812 |
林委員俊憲 |
一般人不會把自己的行李壓在別人的行李上面，所以放滿就放滿了，臺鐵做這個鐵架，我們去看就有很多小行李箱、20吋登機箱放在第二層，把下面的空間讓給大行李區。 |
|
00:07:40,099 |
00:07:48,295 |
林委員俊憲 |
我覺得行李問題很迫切，現在有很多民怨，應該要馬上解決。 |
|
00:07:48,454 |
00:07:59,184 |
林委員俊憲 |
未來高鐵新訂製的車廂更應該要把行李置放列為一個重要的設施，好不好？ |
|
00:07:59,444 |
00:08:00,684 |
林委員俊憲 |
請教董事長。 |
|
00:08:01,246 |
00:08:10,733 |
史董事長哲 |
謝謝委員的關心，我想行李置放確實是這幾年……因為全世界人移動習慣的改變，事實上…… |
|
00:08:10,934 |
00:08:18,279 |
林委員俊憲 |
臺灣一年有超過一千萬人次出國，所以現在拖著行李搭高鐵的旅客非常多。 |
|
00:08:18,460 |
00:08:33,427 |
史董事長哲 |
事實上連國內的移動都會攜帶大量的行李，所以我想大概朝向兩個方面來解決：第一個，有關於既有行李架的雙層化，我們在新車以及舊車都會同步要求，也會在明年上路。 |
|
00:08:34,288 |
00:08:34,608 |
史董事長哲 |
第二個就是剛剛…… |
|
00:08:34,828 |
00:08:36,029 |
林委員俊憲 |
要做到明年嗎？拜託…… |
|
00:08:38,029 |
00:08:49,861 |
史董事長哲 |
第二個，我們會宣導請民眾把小型行李放在座位上方，這個部分我們也會來進行，我想這整體有賴於大家…… |
|
00:08:50,061 |
00:09:07,874 |
林委員俊憲 |
臺灣人很有公德心，有的人只是不注意、沒想到或者圖方便，經過行李區就把小行李也放進去，你們應該要加強宣導，或者是高鐵工作人員可不可以幫民眾把小行李放在行李架上面？ |
|
00:09:08,694 |
00:09:20,739 |
史董事長哲 |
我們會全面性進行這方面的宣導，我想這是接下來要宣導的乘車禮儀重點，這有賴於大家互相體諒以及我們在設備上的改進一起來達成，謝謝。 |
|
00:09:21,178 |
00:09:30,342 |
林委員俊憲 |
你說要到明年，我是覺得應該要逐步來改善，立刻就可以做了，雙層行李置放要先做啦！ |
|
00:09:30,542 |
00:09:33,283 |
史董事長哲 |
我們是逐步改善，但是34組…… |
|
00:09:33,283 |
00:09:35,644 |
林委員俊憲 |
雙層的行李置放可以先做啦！ |
|
00:09:36,204 |
00:09:38,826 |
史董事長哲 |
我們有在做了，但是34組車全部完成要到明年。 |
|
00:09:39,046 |
00:09:40,367 |
林委員俊憲 |
好，了解，謝謝兩位董事長、謝謝部長。 |
|
00:09:40,867 ≈
|
00:09:46,009 |
主席 |
謝謝林俊憲召委，也謝謝部長及兩位董事長。 |
|
00:09:46,309 ≈
|
00:09:51,452 |
主席（林委員俊憲） |
現在處理臨時提案，請議事人員一併宣讀。一、 |
|
00:09:51,752 ≈
|
00:10:54,038 |
主席（林委員俊憲） |
媒體報導，台灣世曦工程顧問股份有限公司高層疑有巨額獎金異常發放之情事，金額高達數千萬元，雖事後繳回發放獎金，但內情仍有諸多疑點，包括不當領受人數、發放獎金與歸還數額是否已清查完畢，該案不只是行政疏失，更涉及是否涉及侵占、背信等問題，卻傳出內部疑似大事化小，只要獎金歸還即不再追究；同時媒體報導，台灣世曦工程顧問公司北部企業總部購置案，預算大幅修正迄今卻無實質進度，同時中部辦公室樓層裝潢經費一再變動，明顯高於一般辦公室裝修行情，對比世曦本身為工程顧問與設計單位，卻屢生爭議。 |
|
00:10:54,338 ≈
|
00:11:07,195 |
主席（林委員俊憲） |
鑒於台灣世曦承攬多項國家重大工程，其內部治理良窳與預算運用效率直接影響公共工程品質及政府形象。 |
|
00:11:07,495 ≈
|
00:11:31,209 |
主席（林委員俊憲） |
爰此，請交通部針對台灣世曦公司有關「高層獎金是否違法發放」進行行政調查與追究應否移送檢調，以及「企業總部與中辦購置與裝潢預算失控」一事釐清原因，並請於一個月內向本委員會提出書面報告。 |
|
00:11:31,509 ≈
|
00:11:34,367 |
主席（林委員俊憲） |
黃健豪 魯明哲 邱若華二、 |
|
00:11:34,667 ≈
|
00:11:46,952 |
主席（林委員俊憲） |
鑑於現行汽車駕駛人於路邊停車或倒車入庫時，多有開啟危險警告燈（雙黃燈）以警示周遭用路人之習慣。 |
|
00:11:47,252 ≈
|
00:12:11,538 |
主席（林委員俊憲） |
然因現行《道路交通安全規則》與《道路交通管理處罰條例》對於燈號使用之規範較為僵化，導致實務上頻繁發生駕駛人因開啟雙黃燈替代方向燈而遭裁罰之爭議，不僅與民情脫節，亦引發違反比例原則之質疑。 |
|
00:12:11,838 ≈
|
00:12:40,124 |
主席（林委員俊憲） |
為兼顧交通執法之嚴謹性與維護道路安全之實質目的，建請交通部會同相關部會研議修正《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第十二條，將停車過程中開啟雙黃燈且未造成具體妨礙之行為，明確納入「先行勸導」項目，是否有當？ |
|
00:12:40,424 ≈
|
00:12:41,566 |
主席（林委員俊憲） |
敬請公決。 |
|
00:12:41,867 ≈
|
00:13:03,867 |
主席（林委員俊憲） |
一、按現行《道路交通安全規則》第109條規定，汽車轉向或變換車道應施打方向燈，惟路邊停車或倒車入庫之動態具有速度緩慢及動向不確定性，本質上符合「提醒後方採取必要反應」之警示需求。 |
|
00:13:04,167 ≈
|
00:13:22,167 |
主席（林委員俊憲） |
多數駕駛人習慣開啟危險警告燈，係因其警示範圍較單邊方向燈更為顯著，能同時提醒左右兩側來車與行人，就安全實務而言，具備更高之預防追撞效能。 |
|
00:13:22,467 ≈
|
00:13:36,467 |
主席（林委員俊憲） |
二、查近期多起案例，民眾因「倒車未打方向燈，改打雙黃燈」即遭依《道路交通管理處罰條例》第42條處以最高三千六百元罰鍰。 |
|
00:13:36,766 ≈
|
00:13:52,481 |
主席（林委員俊憲） |
然該行為主觀上具備安全警示之善意，客觀上亦確實發揮警示功能，若非惡意違規且未造成交通具體妨礙，逕予重罰顯有違比例原則。 |
|
00:13:52,781 ≈
|
00:14:00,495 |
主席（林委員俊憲） |
三、為解決執法爭議並減少民怨，行政機關應檢討法規之適用範疇。 |
|
00:14:00,795 ≈
|
00:14:26,795 |
主席（林委員俊憲） |
建請交通部研議修正《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》，針對停車程序中正確使用雙黃燈之行為，若符合情節輕微且未影響交通秩序之條件，應列入得施以勸導、免予舉發之項目，以教育宣導落實法治效果。 |
|
00:14:27,095 ≈
|
00:14:28,095 |
主席（林委員俊憲） |
洪孟楷 |
|
00:14:28,395 ≈
|
00:14:31,252 |
主席（林委員俊憲） |
陳雪生 邱若華 廖先翔三、 |
|
00:14:31,552 ≈
|
00:14:44,409 |
主席（林委員俊憲） |
嘉義市鐵路高架化工程，為嘉義市重要的交通建設，完工後可打破東西區長期的交通阻隔，促進城市整體發展。 |
|
00:14:44,709 ≈
|
00:15:04,138 |
主席（林委員俊憲） |
後續橋下空間的規劃與利用，將是整體工程成效的關鍵，請交通部及台鐵公司，審慎規劃橋下空間，並充分納入地方需求與民眾意見，讓空間發揮最大公共效益，請納入： |
|
00:15:04,438 ≈
|
00:15:11,009 |
主席（林委員俊憲） |
一、對年輕人，設置攀岩場、滑板場等極限運動之運動場所。 |
|
00:15:11,309 ≈
|
00:15:15,881 |
主席（林委員俊憲） |
二、對小孩子，應有多元安全之遊戲設施。 |
|
00:15:16,181 ≈
|
00:15:23,324 |
主席（林委員俊憲） |
三、因應嘉義市高齡人口增加，規劃適合長輩使用的體健設施。 |
|
00:15:23,624 ≈
|
00:15:31,052 |
主席（林委員俊憲） |
四、針對家庭，設置類似鐵馬休息站等可供全家都能使用之空間。 |
|
00:15:31,352 ≈
|
00:15:40,495 |
主席（林委員俊憲） |
以上建議之相關設計規劃，請於一個月內提送交通委員會及提案委員辦公室。 |
|
00:15:40,795 ≈
|
00:15:44,509 |
主席（林委員俊憲） |
陳素月 李昆澤 林俊憲 王美惠四、 |
|
00:15:44,809 ≈
|
00:16:27,381 |
主席（林委員俊憲） |
針對嘉義市文化路原嘉義郵局整修及再利用計畫進度延宕，為回應嘉義市民對該歷史建築活化及當地發展需求，請交通部與中華郵政，就本案提出具體辦理期程，且就執行進度進行專案管考，並應確保再利用計畫，應將郵局歷史文化，與嘉義地方活動與特產相結合，並能提供簡易郵政與金融服務，相關辦理情形，請於一個月內提送交通委員會及提案委員辦公室。 |
|
00:16:27,681 ≈
|
00:16:31,681 |
主席（林委員俊憲） |
陳素月 李昆澤 林俊憲 王美惠謝謝。 |
|
00:16:31,981 ≈
|
00:16:35,409 |
主席 |
各位委員，現在我們逐案討論。 |
|
00:16:35,709 ≈
|
00:16:38,852 |
主席 |
第1案，各位委員有沒有意見？ |
|
00:16:39,152 ≈
|
00:16:42,295 |
主席 |
（無）好，行政單位有沒有意見？ |
|
00:16:42,595 ≈
|
00:16:43,595 |
主席 |
請發言。 |
|
00:16:43,895 ≈
|
00:16:45,609 |
張司長垂龍 |
召委，各位委員。 |
|
00:16:45,909 ≈
|
00:17:05,052 |
張司長垂龍 |
就提案內容，在倒數第四行最後這一段「爰此，請交通部針對台灣世曦公司」，請示召委，是不是可以調整為「請交通部督請財團法人中華顧問工程司針對台灣世曦公司」？ |
|
00:17:05,352 ≈
|
00:17:14,781 |
主席 |
好，交通部的意見是希望修改文字，就是在倒數第四行改為「請交通部督促」是不是？ |
|
00:17:15,081 ≈
|
00:17:18,795 |
張司長垂龍 |
督請財團法人中華顧問工程司…… |
|
00:17:19,095 ≈
|
00:17:27,952 |
主席 |
「督請財團法人中華顧問工程司針對台灣世曦公司」，各位委員有沒有意見？好。 |
|
00:17:28,252 ≈
|
00:17:32,538 |
主席 |
黃健豪召委也同意，本案照修正通過。 |
|
00:17:32,838 ≈
|
00:17:35,981 |
主席 |
第2案，各位委員有沒有意見？ |
|
00:17:36,281 ≈
|
00:17:37,424 |
主席 |
請廖委員。 |
|
00:17:37,724 ≈
|
00:17:38,867 |
廖委員先翔 |
謝謝召委。 |
|
00:17:39,167 ≈
|
00:17:53,738 |
廖委員先翔 |
我想前一陣子如果大家有看到交通新聞，或者大家現在可以google一下路邊停車、雙黃燈，應該可以看到不少的討論。 |
|
00:17:54,038 ≈
|
00:18:03,752 |
廖委員先翔 |
就實務上，目前路邊停車按照警方的說法，打雙黃警示燈是違規的，應該要打方向燈。 |
|
00:18:04,052 ≈
|
00:18:40,052 |
廖委員先翔 |
我知道大家停車應該也都習慣打雙黃燈，但實際上大家在停車的時候，路上看到打方向燈，大家會認為是不是要到下一個路口轉彎，它其實會是一個續行的狀態，因為停車一定是先停在路邊才有可能倒車入庫或路邊停車，所以在打雙黃警示燈的時候，反而是更能夠警示車輛會有驟停的情形，更能提升安全。 |
|
00:18:40,352 ≈
|
00:19:04,066 |
廖委員先翔 |
我想所有道路的規範、規則一定都是為了提升道路交通安全，如果這樣的行為符合大家開車的常態行為，同時對交通安全應該是有幫助的話，是不是能在裁罰基準上面做一些調整，讓它是可勸導的項目？ |
|
00:19:04,367 ≈
|
00:19:14,367 |
廖委員先翔 |
至於未來規定要不要改就再說，短期間內可不可以先從納入勸導項目開始來做？以上。 |
|
00:19:14,667 ≈
|
00:19:16,095 |
主席 |
謝謝廖委員。 |
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00:19:16,395 ≈
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00:19:19,252 |
主席 |
交通部這邊有沒有意見？ |
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00:19:19,552 ≈
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00:19:21,266 |
胡司長廸琦 |
我們遵示辦理。 |
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00:19:21,566 ≈
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00:19:23,852 |
主席 |
好，本案就照案通過。 |
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00:19:24,152 ≈
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00:19:27,295 |
主席 |
第3案，各位委員有沒有意見？ |
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00:19:27,595 ≈
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00:19:30,738 |
主席 |
（無）沒有意見的話，照案通過。 |
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00:19:31,038 ≈
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00:19:34,181 |
主席 |
第4案，各位委員有沒有意見？ |
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00:19:34,481 ≈
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00:19:37,624 |
主席 |
（無）沒有意見的話，照案通過。 |
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00:19:37,924 ≈
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00:19:46,209 |
主席 |
臨時提案處理完畢，如果有委員對上述提案補簽，列入紀錄並刊登公報。 |
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00:19:46,509 ≈
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00:19:51,652 |
主席 |
繼續進行詢答，接下來邀請黃健豪召委發言。 |