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陳冠廷 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第6次全體委員會議

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00:00:00,029 00:00:04,473 陳委員冠廷 我們請臺灣日本關係協會秘書長洪英傑跟農業部次長。
00:00:04,473 ≈ 00:00:11,798 陳委員冠廷 等一下再請部長,謝謝。
00:00:11,798 00:00:12,038 陳委員冠廷 先請農業部次長好了,不好意思。
00:00:12,038 ≈ 00:00:17,822 杜次長文珍 委員好。
00:00:17,822 00:00:17,822 陳委員冠廷 次長好。
00:00:18,463 00:01:10,552 陳委員冠廷 次長,最近我們看到很多農業上面的災損是因為沒有雨、沒有水,導致有很多的農作物急需現金救助或者是災害救助等等,在我們嘉義竹崎有高接梨,就是臺灣的梨樹種,但是他們現在有遇到一個小問題,這些梨樹他們通常都會跟日本來進梨穗,進梨穗的部分,主要大概是從新瀉或者是秋田等等,看他們自己喜歡什麼樣的梨種,特別是新瀉。
00:01:10,552 00:01:29,255 陳委員冠廷 可是現在問題在於:第一個是量不夠,第二個是有中間商,變成他的利潤可能都被中間商拿走,爭取不到好的梨穗,那就沒有辦法產出好的水梨給我們的鄉親朋友。
00:01:30,135 00:02:00,723 陳委員冠廷 他們的說法我認為也可以請次長跟臺日協看如何來處理,他說我們現在很多臺灣的縣市首長都在推縣市外交,跟日本的各個縣知事在建立關係,把我們的需求透過廣告文宣也好,讓更多可以提供的人知道,這樣我們的supply、供給就能增加,在需求不變的狀況下,供給增加,當然價格也會下降,我們也可以拿到更好的梨穗。
00:02:02,283 00:02:10,490 陳委員冠廷 這個部分,次長,有沒有辦法跟臺灣負責日本相關業務的這些外交同仁們來去談這件事情?
00:02:11,150 00:02:25,759 陳委員冠廷 我想不是只有嘉義縣會有類似這樣的問題,我們當然也是希望嘉義縣跟農業局跟中央政府們一起推動這個部分,可不可以請次長簡單回應一下,接下來再請臺日相關的同仁回應?
00:02:26,901 00:02:39,290 杜次長文珍 好,非常謝謝委員關心跟支持臺灣的農業,不管是哪種農產品,最終端的產品要好,很重要的是源頭,比如說高接梨的梨穗來源,那就很重要。沒錯。
00:02:40,312 00:03:05,924 杜次長文珍 所以我們非常樂意做這樣的橋梁,希望透過縣市對某個縣也好、城市跟哪個城市也好,去確保雙方因為在農業結合是密切的,進而結合成不管是姐妹市也好,或是互訪也好,或者是對於供貨來源、品質的一些協議,我想我們都非常樂意來做這樣的協助跟平臺。
00:03:06,543 00:03:11,969 陳委員冠廷 好,這個部分的話,我就請我們縣的農業局再跟農業部來對接。
00:03:11,969 ≈ 00:03:12,969 杜次長文珍 沒問題。
00:03:12,750 00:03:14,391 陳委員冠廷 請問臺日協可不可以簡單回應一下?
00:03:15,772 00:03:16,473 洪秘書長英傑 主席好、委員好。
00:03:17,213 00:03:40,062 洪秘書長英傑 臺日協洪英傑報告,因為梨穗的關係,鳥取縣的三朝町和北榮町跟我們的大肚鄉還有石岡鄉締結姐妹都市,就是因為梨穗的關係,所以每年大概春天的時候,就會有卓蘭鎮的人因為要拿梨穗,所以去鳥取縣訪問。
00:03:43,009 00:04:01,862 洪秘書長英傑 鳥取縣也反映一個問題,因為人口高齡化的關係,所以他們去取梨穗會有越來越少的情況,這是他們結構的問題,我們也可以幫忙促進兩個都市交流,譬如說,讓我們年輕的農家去那邊拿。
00:04:03,355 00:04:05,256 陳委員冠廷 打工度假嘛?對、對!
00:04:05,256 00:04:06,276 洪秘書長英傑 這也是一個方式。
00:04:06,937 00:04:11,539 陳委員冠廷 或者說是working holiday,或者把我們的年輕農民……以前直接就在那邊把梨穗的問題解決了。
00:04:11,539 00:04:13,740 洪秘書長英傑 沒錯、沒錯,我們有提出這個建議。
00:04:13,861 00:04:24,687 陳委員冠廷 我們就請農業局跟次長及臺日協,因為他們都在講新瀉,你現在提供一個新的可能性出來,今天的質詢就有成績出來了,謝謝你喔!
00:04:25,586 00:04:26,286 陳委員冠廷 感謝、感謝。
00:04:27,528 00:04:30,730 陳委員冠廷 我還沒有聽到他們講這個東西,現在我知道了,鳥取縣是跟臺灣哪個縣?
00:04:32,571 00:04:33,693 洪秘書長英傑 臺灣的臺中。
00:04:33,693 ≈ 00:04:35,515 陳委員冠廷 臺中,好。
00:04:35,515 00:04:37,316 陳委員冠廷 那我們也把它搶下來。
00:04:37,316 00:04:39,539 陳委員冠廷 非常好,謝謝次長跟臺日協。
00:04:39,539 00:04:41,401 陳委員冠廷 接下來我們問一下肥料供應的部分,請次長。
00:04:44,937 00:05:11,111 陳委員冠廷 次長,昨天農糧署跟我們說今年3月的戰爭風險提高之後,原物料的供應跟庫存頻率,現在從每個月檢視提高到每週來檢視,目前尿素應該可以支撐到半年左右,到年底應該是無虞,但是我們擔心除了庫存問題,另外也擔心因為恐慌造成大家搶購,物價可能就被哄抬,現在有沒有掌握到這樣子的狀況?
00:05:12,322 00:05:22,490 杜次長文珍 有,謝謝委員關心,在肥料的原物料這塊,其實我們都一直有在盤點,也就像委員說的,至少原料在半年內一直到年底是沒問題,供應是夠的。
00:05:24,171 00:05:46,372 杜次長文珍 國內肥料供應最大宗的就是台肥,我們也跟台肥有取得共識,對於第一線農民需要使用的肥料就是不漲價,而吸收的部分,當然由台肥跟政府來做差價的協助,因為第一線農民如果面對肥料漲價,對他們來講是非常大的負擔,所以我們跟台肥有做這樣子的協調。
00:05:47,174 00:05:49,517 陳委員冠廷 目前台肥會吸收這個……
00:05:50,460 00:05:53,283 杜次長文珍 政府跟台肥會處理肥料差價這一塊。
00:05:54,697 00:06:07,809 陳委員冠廷 我想知道的是,現行的肥料補助大概就是會落在農系跟複合肥料,如果特殊肥料、液態肥料的價格持續偏高,農民可能會考量轉向複合肥料,這樣子會不會集中到單一品項?
00:06:08,769 00:06:27,868 杜次長文珍 對我們來講,化學肥料當然有其效果,因為會比較快,也有農民使用上的習慣性,但是其實我們手頭上還有一些有機肥料,所以我們雙邊這樣調整,是希望第一線農民所需要的這些資材能夠控制在非常穩定的狀況。
00:06:29,188 00:06:32,351 陳委員冠廷 哪些可以透過農會系統處理、哪些可以透過市場機制處理?
00:06:32,733 00:06:33,612 陳委員冠廷 這個部分再麻煩。
00:06:33,612 ≈ 00:06:34,612 杜次長文珍 好,我們再跟第一線做……
00:06:34,134 00:06:35,454 陳委員冠廷 哪些是納入輔助範圍的品項?
00:06:40,299 00:06:47,983 陳委員冠廷 而價格、替代肥種、技術輔導等部分,可能就是要跟農會再討論一下,因為其實第一線接觸的都是他們。
00:06:47,983 ≈ 00:06:48,983 杜次長文珍 好,謝謝委員的支持。
00:06:48,964 00:06:59,092 陳委員冠廷 因為我擔心這個狀況,所以我希望可以善用我們的區域糧肥技術去強化替代施肥及堆肥利用的部分。
00:07:01,773 00:07:03,414 陳委員冠廷 這個可能也跟部長有一點關係。
00:07:03,414 ≈ 00:07:09,280 林部長佳龍 委員好。
00:07:09,280 00:07:37,168 陳委員冠廷 部長,外交很重要,外交跟農業也是直接相關,所以人人都是外交官、部部都是外交部,每一個部門也要麻煩外交部幫我們連結起來,今天就聽到一個我們未來的梨穗,從過去我們習以為常的新潟,甚至可以到鳥取縣,我覺得這都是很好的做法,再麻煩部長幫我們協助一下,跟農業結合在一起。
00:07:37,709 00:08:00,111 林部長佳龍 報告委員,因為農業部有跟我們協商,我們在駐日代表處設了農業組,也為他們安排了一個辦公的地方,本來是喬不太出來,後來是農業部長的關係,我們跟他們好好地溝通,現在也可以共同辦公。
00:08:00,790 00:08:25,644 陳委員冠廷 部長,再麻煩針對鳥取縣跟嘉義,用梨穗的部分來結緣一下,讓我們的……同時,就是我們剛剛講的working holiday,現在是高齡化的狀況,包含臺灣跟日本都一樣,我們要他的梨穗,但是他們因為人口老化,沒有辦法去採集的話,怎麼樣把整個整合起來,那就是外交部可以去發展的方向,這個部分再麻煩部長。
00:08:25,644 00:08:30,309 林部長佳龍 好,我會來協助,因為我當臺中市長的時候,就建立了鳥取縣跟臺中市的……
00:08:30,309 ≈ 00:08:31,309 陳委員冠廷 就是你?
00:08:31,209 00:08:34,450 林部長佳龍 對,這是我任內的,就持續在交流中,我覺得嘉義很適合。
00:08:34,851 00:08:38,753 陳委員冠廷 好,再麻煩部長一下,梨穗的部分我們很關心。是。
00:08:39,315 00:08:54,303 陳委員冠廷 再來就是談剛才講到的中東情勢,因為這個牽一髮而動全身,從肥料到整體的,甚至肥料之後就是糧食,糧食有可能會出現的問題,或者是我們講的能源問題,這個是非常嚴峻的。
00:08:54,823 00:09:23,134 陳委員冠廷 過去這兩個禮拜,我已經不斷地跟華盛頓郵報、日經亞洲等國際媒體提出來,我們希望重返亞洲(Pivot to Asia)這個事情必須還是在美方的優先順序裡面,我們不斷在強調,也希望美方能夠聽到,包含昨天跟參議員們的對話,我也一再強調這件事情,因為對臺灣來說,美國在印太地方的存在,是最好的震攝力。
00:09:25,236 00:10:00,647 陳委員冠廷 我希望部長,你們這邊透過外交管道,我相信共和黨、民主黨各自有他們不同的戰略觀,但是絕大多數的智庫也好、分析師也好,都知道這一個世紀美國要面臨的挑戰者絕對不是中型國家,像伊朗或是已經沒落的強權──俄羅斯,他們在經濟層面、軍事層面、安全上面都不是美國的對手,但如果美國再持續分心,或者資源再稀釋的話,可能他們就有辦法在印太突破。
00:10:01,648 00:10:38,176 陳委員冠廷 過去這一年來,你看到英國、加拿大等等不斷地去訪問中國,就是這個狀況,在外交上面,美國跟這些國家也開始出現他們內部上面的一些問題,所以我們更要重視美國在印太地區的存在,我們很擔心沒有人透過這個管道再去強調這件事情,因為每部署一個在印太的軍事資源,就少一個可以部署在印太的資源,這是我一直在強調的,部長可不可以簡單回復一下?
00:10:40,276 00:10:43,719 陳委員冠廷 有沒有方向,怎麼樣跟美方談這件事情?
00:10:44,936 00:11:27,308 林部長佳龍 報告委員,因為川普總統是第二任,他在第二任的政策也都很明朗,在安全上當然就是NDS跟NSS這兩個主要的國防跟安全報告,就奠定了……我想印太還是美國最重要的區域,印太司令部跟整個第一島鏈及周邊國家的關係,臺灣當然沒有在集體安全的組織裡面,我們跟美國只有臺灣關係法、六項保證,可是跟其他國家的鏈結是有很多的小多邊在進行,這也是委員很關心的。
00:11:28,368 00:11:36,351 林部長佳龍 我覺得大的政策方向當然也反映在現在軍售、軍購的重視上面,只是要責任分攤。
00:11:36,470 00:11:53,779 林部長佳龍 在這個之上,我覺得經濟跟安全已經密切相關,我想川普總統透過關稅、投資及供應鏈重組,是有把臺灣編織進他的再工業化整個戰略裡面。
00:11:55,960 00:12:02,407 林部長佳龍 先前也許有一些人會擔心或不確定性很高,但現在已經比較明朗,而我們應該做些什麼?
00:12:02,407 00:12:12,196 林部長佳龍 就是根據大的國家戰略,操之在己的部分我們就全力以赴,至於其他國家的關係,我們就是一起來協調推動。
00:12:13,736 00:12:26,354 陳委員冠廷 部長,我覺得講得很好,但是我還是希望傳達我們的擔憂,就是希望他們儘量、儘速地重返印太,這對我們來講就是最大的國家利益,這個部分還是希望你們轉達一下。
00:12:26,954 00:12:26,974 林部長佳龍 好,謝謝。謝謝。
00:12:27,474 ≈ 00:12:29,760 主席 謝謝陳委員的發言。
00:12:30,060 ≈ 00:12:32,917 主席 下面請馬文君委員質詢。