|
00:00:14,700 |
00:00:18,825 |
邱委員志偉 |
謝謝主席，有請行政院卓院長、外交部林部長。 |
|
00:00:18,825 |
00:00:21,367 |
主席 |
麻煩再請卓院長、教育部部長備詢。 |
|
00:00:21,367 |
00:00:21,846 |
邱委員志偉 |
外交部林部長…… |
|
00:00:21,846 |
00:00:21,846 |
主席 |
外交部…… |
|
00:00:21,927 |
00:00:25,039 |
邱委員志偉 |
龔部長，還有國防部…… |
|
00:00:25,039 ≈
|
00:00:26,039 |
主席 |
對不起，邱志偉委員…… |
|
00:00:25,219 |
00:00:27,440 |
邱委員志偉 |
徐副部長…… |
|
00:00:27,440 |
00:00:27,599 |
主席 |
時間暫停一下。 |
|
00:00:27,759 |
00:00:31,042 |
主席 |
我們硬體設備就是3位委員，不要超過這個，好嗎…… |
|
00:00:31,042 |
00:00:32,342 |
邱委員志偉 |
好，那就先請國防……就是…… |
|
00:00:34,602 |
00:00:36,483 |
邱委員志偉 |
請林部長跟龔部長。 |
|
00:00:36,483 |
00:00:37,283 |
主席 |
對，謝謝。 |
|
00:00:37,543 |
00:00:43,506 |
主席 |
好，麻煩請院長備詢，外交部、經濟部部長，兩位部長請備詢。 |
|
00:00:43,506 |
00:00:44,147 |
卓院長榮泰 |
謝謝邱委員。 |
|
00:00:44,147 |
00:00:46,447 |
邱委員志偉 |
部長辛苦了，行政團隊也很辛苦了。 |
|
00:00:47,288 |
00:01:08,545 |
邱委員志偉 |
第一個議題想請教卓院長跟行政團隊，就是關於CPTPP，過去8年我擔任立法院CPTPP促進會的會長，這個不是虛的，這是很務實的，所以12個會員國裡面我去過加拿大、我去過秘魯，秘魯還去過兩次，當然幾個重要的國家我們都有掌握。 |
|
00:01:09,706 |
00:01:22,650 |
邱委員志偉 |
民主陣營大概就是英國、加拿大，然後是紐、澳；在東南亞的部分，越南、馬來西亞、汶萊跟新加坡，加上南美洲的智利跟秘魯。 |
|
00:01:28,772 |
00:01:51,065 |
邱委員志偉 |
今年會員國的執委會是在越南召開、在越南召開，對我們是非常關鍵入會的一年，2021年我開完記者會之後，老共馬上就提入會申請，那我們晚了幾天，但是2021到現在，這個完全沒有成立入會工作小組。 |
|
00:01:51,065 |
00:02:18,595 |
邱委員志偉 |
我覺得這個要從行政院的高度結合外交部，因為外交部有駐外館處，然後加上經濟組，全力去跟所有的目前12個會員國，請他們理解臺灣已經完全達成奧克蘭三原則，也有能力履行國際貿易的相關承諾，而且所有的規範都達到高標準，欠缺的就是12個會員國的共識，這個共識是要慢慢累積而成的。 |
|
00:02:19,776 |
00:02:33,038 |
邱委員志偉 |
所以我今年年初又去秘魯，我跟大使討論過，大使認為秘魯可能會支持，雙向支持，這個應該是由外交部或者經濟部去跟外館做一個確認。 |
|
00:02:33,038 |
00:02:39,158 |
邱委員志偉 |
下個月我還要去新加坡、還要再去越南，為什麼越南很重要？ |
|
00:02:40,039 |
00:03:14,598 |
邱委員志偉 |
越南是我們南向政策最主要的國家，這也是賴總統「經濟日不落國」的一個概念，也是林部長你所提出的「榮邦計畫」與「三鏈計畫」裡面重要的內涵國家，所以如果能夠利用越南當輪值主席國，在召開執委會會議的時候，越南願意幫臺灣，加上日本的力量，臺日友好，日本一定要全力支持，如果日本全力支持，加上地主國也願意在議程安排上面更為友善。 |
|
00:03:15,700 |
00:03:32,411 |
邱委員志偉 |
你看，在臺越合作當中，我們可以幫助他們技術升級，也能幫助他們做產業鏈的提升，也能用科技做投資，所以我們在臺越關係中擁有的資源、籌碼相對比較多。 |
|
00:03:34,069 |
00:03:45,835 |
邱委員志偉 |
我提這個議題是因為CPTPP對臺灣而言是未來在國際社會上一個關鍵、重要的經貿力量，所以勢必要在最短時間內加入。 |
|
00:03:47,296 |
00:03:53,020 |
邱委員志偉 |
政治因素方面，我們當然瞭解就是中國的因素，但是可操之在我的部分，我們一定要全力以赴。 |
|
00:03:54,641 |
00:04:03,967 |
邱委員志偉 |
所以我拜託院長可以責成兩個部組成一個非常堅強的團隊，對所有會員國的每一個動態都充分掌握。 |
|
00:04:04,947 |
00:04:18,177 |
邱委員志偉 |
我做為促進會會長，8年來全部都自費去，下個月我還要去找新加坡的童大使和越南的劉大使，針對這個議題做深入的討論。 |
|
00:04:19,704 |
00:04:32,835 |
邱委員志偉 |
我希望以行政院的高度，能夠全力重視，整合外交部和經濟部的資源，在今年達陣，最起碼成立臺灣的入會工作小組。 |
|
00:04:32,835 |
00:04:34,897 |
邱委員志偉 |
入會工作小組成立之後，我們的第一步就踏出去了！ |
|
00:04:36,839 |
00:04:37,000 |
邱委員志偉 |
先請教一下院長的態度。 |
|
00:04:38,322 |
00:05:00,868 |
卓院長榮泰 |
謝謝委員提到「奧克蘭三原則」，您也提到現在我們所剩的就是最後這個會員國的共識部分，我們也必須承認，這當中存在著很多外交以及政治上的阻力，但是我們在面對所有理念相近國家的各種訪問、交流，也就是在外賓來訪過程當中，我們一再期待能夠協助我們。 |
|
00:05:01,128 |
00:05:23,801 |
卓院長榮泰 |
雖然CPTPP從它主導的國家美國、日本的變化，但是不會影響我們想進入這個國際經合組織最大的目的，所以我們會極力爭取，但我也必須承認，最近一年以來，我們真的把重兵壓在對美談判，所以在爭取加入CPTPP的部分，這一年當中，我們真的沒有比較全面的進展。 |
|
00:05:23,801 ≈
|
00:05:24,861 |
邱委員志偉 |
現在對美談判已經告一段落了。 |
|
00:05:24,861 |
00:05:36,986 |
卓院長榮泰 |
現在談判已經到了最關鍵的最後階段，我會請經濟部以及我們整個談判工作團隊再把CPTPP重要的工作做時程上的安排，我們來設定時程、設定目標，分頭進行。 |
|
00:05:38,746 |
00:05:58,977 |
邱委員志偉 |
院長，12個會員國當中屬於民主國家、民主陣營的就是我剛剛說的這幾個國家，臺日友好，日本可以幫臺灣做很多事情，加上今年的優勢在越南，所以我期待對這12個國家應該很精準地把工作目標、工作期程設定出來，然後緊迫盯人，把…… |
|
00:06:00,078 |
00:06:04,401 |
卓院長榮泰 |
這件事情除了經濟部，外交部也會全力來協助，是不是請林部長說明一下對外的工作？請。 |
|
00:06:05,957 |
00:06:25,545 |
林部長佳龍 |
報告委員，現在CPTPP大概是12個國家，我們對每個國家的立場都有掌握，確實如委員講的，必須集中力量，針對尤其是主席國，能不能突破「奧克蘭三原則」，讓我們成立臺灣入會工作小組。 |
|
00:06:25,684 |
00:06:36,809 |
林部長佳龍 |
以越南來說，因為臺商在那邊的投資很多，我們跟他們的交流也非常頻繁，所以今年確實會是一個機會，因為再來的…… |
|
00:06:36,809 ≈
|
00:06:37,809 |
邱委員志偉 |
關鍵年啦！ |
|
00:06:37,150 |
00:06:40,992 |
林部長佳龍 |
因為再來幾年的主席國沒有像越南這樣子…… |
|
00:06:40,992 ≈
|
00:06:41,992 |
邱委員志偉 |
下一年是秘魯，再過來就是馬來西亞。對。 |
|
00:06:41,131 |
00:06:55,404 |
邱委員志偉 |
相對的，今年越南是我們可以把握的戰略機遇期，所以我提出這個議題，就是希望行政院整合兩個部的資源全力達陣。 |
|
00:06:55,585 |
00:07:01,431 |
邱委員志偉 |
事在人為，而且要把握時機，把可操之在我的資源全部押上去。 |
|
00:07:02,637 |
00:07:11,799 |
卓院長榮泰 |
好，謝謝委員提醒，行政院一定會立即訂定一個，剛剛說的設定時程、設定目標，由各部會分頭進行的一個工作的team，我們全力來完成。 |
|
00:07:12,079 |
00:07:14,381 |
邱委員志偉 |
我們也會從立法委員的角度全力協助。 |
|
00:07:15,201 |
00:07:34,859 |
邱委員志偉 |
像我這個協會就是全力以赴，只要有需要立法院支持的，我們都自費去跟他們的國會做相關的討論，像日本國會，我針對CPTPP最起碼去了四次以上，讓他們理解臺灣非常重視，不管是行政部門或者是立法院。 |
|
00:07:37,661 |
00:07:38,482 |
邱委員志偉 |
謝謝兩位部長。 |
|
00:07:38,482 ≈
|
00:07:39,482 |
卓院長榮泰 |
好的，謝謝委員的指教。 |
|
00:07:38,802 |
00:07:43,545 |
邱委員志偉 |
接下來我請國防部徐副部長。 |
|
00:07:43,545 |
00:07:44,644 |
主席 |
麻煩請國防部副部長備詢。 |
|
00:07:44,644 |
00:07:48,247 |
邱委員志偉 |
但是林部長先請留下，龔部長，你可以先請回。 |
|
00:07:48,247 |
00:07:48,767 |
主席 |
經濟部部長請回。 |
|
00:07:49,868 |
00:07:56,612 |
邱委員志偉 |
下一個議題想再請教院長關於FOIP（自由開放的印太）。 |
|
00:07:58,040 |
00:08:10,168 |
邱委員志偉 |
FOIP當然是從安倍前首相2007年提到的，但具體有很多做法需要幾個主要國家合作，包括美國、澳洲跟印度。 |
|
00:08:10,969 |
00:08:32,118 |
邱委員志偉 |
臺灣是一個戰略的核心，具有地緣政治的重要性，又是世界的晶片製造中心，我們既有地緣上的優勢，也有經濟上的優勢，所以臺灣是FOIP裡面重要的核心，我們如何以臺灣的角度來參與FOIP？ |
|
00:08:32,239 |
00:08:42,042 |
邱委員志偉 |
這不是一個概念的建構而已，而是已經進入實質的合作階段，包括經濟的合作也好、外交的合作也好，甚至國防安全上的合作也好。 |
|
00:08:43,823 |
00:09:05,880 |
邱委員志偉 |
所以我想請教徐副部長，臺日友好，我們跟日本的外交關係非常好、經濟關係非常好、人民關係也非常好，未來有沒有可能臺日在安全上面有更多的合作空間，甚至在國防的合作上面有沒有可能性？ |
|
00:09:08,571 |
00:09:24,834 |
徐副部長斯儉 |
報告委員，委員這個設想真的是非常好，的確臺灣在第一島鏈的核心，對整個印太區域而言，都是非常關鍵的，臺海一旦有事，不只日本有事，整個第一島鏈甚至印太都得有事。 |
|
00:09:26,710 |
00:09:38,421 |
徐副部長斯儉 |
至於臺日之間的安全合作，首先，現在日本的國會議員跟我們立院的執政同仁之間有了二加二這個對話，已經一個…… |
|
00:09:38,421 |
00:09:46,747 |
邱委員志偉 |
這個只是戰略對話而已，我是指更實質上不管是科技或者技術的合作，有沒有可能用日澳模式？ |
|
00:09:47,588 |
00:09:53,119 |
邱委員志偉 |
日本跟澳洲共同興建驅逐艦，為什麼？ |
|
00:09:53,119 |
00:10:00,746 |
邱委員志偉 |
因為日本有造艦的技術，所以澳洲需要，澳洲也是印太安全重要的成員。 |
|
00:10:00,746 |
00:10:06,010 |
邱委員志偉 |
我們可不可能用日澳的模式，在國防製造武器方面有更多的合作？ |
|
00:10:07,931 |
00:10:26,726 |
徐副部長斯儉 |
我想我們臺灣現在在無人系統製造上面是相當不錯的，我們臺灣的無人系統其實已經成為許多國際無人系統的supply chain，這個已經是事實。 |
|
00:10:26,926 |
00:10:36,453 |
邱委員志偉 |
這不是能力的問題，雙邊還有國際條約簽訂的問題，因為日澳之間有國防相關的簽訂，但是臺日之間還沒有，這個部分也許可以一起努力。是。是。 |
|
00:10:36,453 ≈
|
00:10:39,054 |
卓院長榮泰 |
請林部長也做個說明。謝謝。 |
|
00:10:39,054 ≈
|
00:10:41,654 |
邱委員志偉 |
請林部長。 |
|
00:10:41,654 |
00:11:04,326 |
林部長佳龍 |
我想美國的印太戰略當然跟日美安保……尤其高市早苗首相現在要修改安保三文件，希望得到充分民意支持，這是一個很好的機會，因為他們都把第一島鏈也視為單一戰場，所以在各方面，現在臺灣跟他們沒有屬於安全條約的關係，怎麼樣把臺灣編織進來印太整個戰略裡面？ |
|
00:11:04,826 |
00:11:23,164 |
林部長佳龍 |
所以這裡面有所謂小多邊，就是把雙邊的關係編織成可能三邊、四邊、五邊，包括像AUKUS、Quad、Five Eyes，臺灣在這裡當然有純粹的國防上面相關、也有非傳統安全的議題，在這個方面進展非常地大。 |
|
00:11:23,765 |
00:11:29,164 |
邱委員志偉 |
我今天討論的主題就是在國防科技、國防產業的合作。 |
|
00:11:29,164 ≈
|
00:11:30,164 |
林部長佳龍 |
對，特別是…… |
|
00:11:30,164 |
00:11:31,404 |
邱委員志偉 |
我為什麼提到臺日？ |
|
00:11:31,926 |
00:11:38,410 |
邱委員志偉 |
因為臺日友好，有日澳之間在造艦上面的合作，未來我們是不是可以往這個目標去努力？ |
|
00:11:38,430 |
00:11:59,881 |
林部長佳龍 |
是，我跟委員再補充，因為高市早苗日本成長戰略的17項科技產業，再加上美國主導的PIPIR（印太產業韌性夥伴關係），就是印太工業韌性聯盟，他們都知道臺灣在這裡面其實是不可或缺的，我們必須要主動去促成。 |
|
00:12:01,842 |
00:12:05,683 |
邱委員志偉 |
我也理解，我是高市之友會。對。 |
|
00:12:05,683 |
00:12:06,963 |
邱委員志偉 |
謝謝兩位部長。謝謝。 |
|
00:12:06,963 |
00:12:07,463 |
邱委員志偉 |
再下一個問題想請教內政部劉部長。 |
|
00:12:07,604 |
00:12:08,283 |
主席 |
麻煩請內政部部長備詢。 |
|
00:12:08,723 |
00:12:29,081 |
邱委員志偉 |
院長，橋頭科學園區是未來半導體製造研發中心、特別製造中心，S廊帶的核心就是在橋頭科學園區。 |
|
00:12:29,081 |
00:12:53,864 |
邱委員志偉 |
劉部長以前在副市長任內，橋頭新市鎮的轉型、橋頭科學園區都是他任內主導的，所以我尊稱他是橋科之母，沒有他當初的規劃，讓它轉型，把橋頭新市鎮變成橋頭科學園區，北高雄的發展不會像現在那麼熱絡，產業不會那麼發展。 |
|
00:12:54,503 |
00:12:59,746 |
邱委員志偉 |
好，現在橋頭新市鎮第三期，我想部長你也知道我關心什麼？ |
|
00:12:59,746 |
00:13:14,075 |
邱委員志偉 |
第三期，包括整個生活圈的規劃、生活機能的完善、道路交通的建置，包括1-1、2-3，這個非常重要，如果這個沒有做好，哇！ |
|
00:13:16,516 |
00:13:23,505 |
邱委員志偉 |
貨出不去，當地的橋頭市民也沒有辦法，每天都要受到交通的困擾。 |
|
00:13:23,505 |
00:13:33,398 |
邱委員志偉 |
我想請教部長你的意見，是不是支持橋頭新市鎮第三期，讓它繼續如期開發，按照原先的規劃，按照專業的評估？ |
|
00:13:36,119 |
00:14:09,082 |
劉部長世芳 |
好，謝謝委員的關心，我想委員一定了解，今年1月2號橋頭科學園區已經開始啟用，有27家廠商要進駐，當然，你所提到的第一期跟第二期的交通路網，現在我們都委會預計在4月時會再繼續審查，但是我們也知道有民團的意見，我們把民團意見做了專業評估之後，跟委員報告，第一個，我們會完整的保留橋頭糖廠，因為它有21.48公頃是文化景觀區，並沒有破壞所謂的生態棲地。 |
|
00:14:10,042 |
00:14:19,747 |
劉部長世芳 |
裡面也提到其他綠地的部分，我們也查了一下，周邊有51公頃其實是人工造林跟舊有的公墓，並不是所謂的原始林…… |
|
00:14:19,747 ≈
|
00:14:22,309 |
邱委員志偉 |
部長，我必須打斷你，因為時間有限，我還有一個問題。 |
|
00:14:22,309 |
00:14:26,312 |
劉部長世芳 |
並不是原始林，所以應該會按照高雄市的樹木保護規定辦理就可以了。 |
|
00:14:27,191 |
00:14:28,292 |
邱委員志偉 |
就是會如期如質的推動，繼續推動？ |
|
00:14:28,292 ≈
|
00:14:29,292 |
劉部長世芳 |
對，沒有問題。 |
|
00:14:28,292 |
00:14:28,693 |
邱委員志偉 |
好，謝謝劉部長。 |
|
00:14:28,693 |
00:14:30,553 |
邱委員志偉 |
最後一個問題請教交通部陳部長。 |
|
00:14:30,553 |
00:14:31,694 |
主席 |
麻煩再請交通部部長備詢。 |
|
00:14:31,694 |
00:15:14,730 |
邱委員志偉 |
跟卓院長做個說明，臺61線，就是濱海國道，是從新北市八里一直到曾文溪口，大概是6、7年前我提案一定要南延，臺61線不能只做到臺南市，要往南延做到楠梓、左營，這個部分經過我多年努力，可行性評估目前還在行政院，請教陳部長，目前最新的進度怎麼樣？ |
|
00:15:14,730 |
00:15:18,513 |
陳部長世凱 |
向委員報告，我們已經送到行政院，目前行政院正在審核當中。 |
|
00:15:20,069 |
00:15:24,516 |
邱委員志偉 |
我希望這個能夠……也許通車的時候，我可能已經七十幾歲了，我希望…… |
|
00:15:29,632 |
00:15:30,553 |
卓院長榮泰 |
邱委員，我會請我們業務單位跟工程會加速審議這個事情。 |
|
00:15:31,053 ≈
|
00:15:49,339 |
邱委員志偉 |
這一條路的開闢不是那麼簡單，但是越早開越好，因為這個也經過很多生態敏感區，你不早一點核定，後面的工作就沒有辦法繼續進行，我請院長能夠更重視。 |
|
00:15:49,639 ≈
|
00:15:51,639 |
卓院長榮泰 |
行政院會來加速。 |
|
00:15:51,939 ≈
|
00:15:59,082 |
主席 |
好，謝謝邱志偉委員質詢，謝謝卓院長、相關部會首長備詢，謝謝。 |
|
00:15:59,382 ≈
|
00:16:07,382 |
主席 |
下午質詢的上半場，謝謝許宇甄委員、張智倫委員陪同我們一起參與。 |
|
00:16:07,682 ≈
|
00:16:09,396 |
主席 |
現在休息10分鐘。 |
|
00:16:09,696 ≈
|
00:16:10,839 |
主席 |
休息（15時33分） |
|
00:16:11,139 ≈
|
00:16:12,854 |
主席 |
繼續開會（15時43分） |
|
00:16:13,154 ≈
|
00:16:16,582 |
主席 |
報告院會，我們現在繼續開會。 |
|
00:16:16,882 ≈
|
00:16:22,311 |
主席 |
接下來請張智倫委員質詢，羅美玲委員請準備。 |