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郭昱晴 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議

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00:00:05,306	00:00:09,569	郭委員昱晴	謝謝主席，有請次長。
00:00:09,569	00:00:10,551	主席	你要請部長還是次長？
00:00:10,551	00:00:12,351	郭委員昱晴	次長，先請次長。
00:00:12,351 ≈	00:00:13,351	主席	好，請次長。
00:00:12,471	00:00:14,072	主席	不過還是要提醒大家，發言真的要注意時間。
00:00:14,673	00:00:17,015	郭委員昱晴	部長也可以啦，都好，部長好了，坐太久還是要站一下。
00:00:17,015 ≈	00:00:27,500	主席	還是要提醒一下，等一下發言要注意時間。
00:00:27,500 ≈	00:00:37,986	郭委員昱晴	好，我會注意時間，不會讓主席站太久。
00:00:37,986 ≈	00:00:48,473	郭委員昱晴	我們在推長照2.0或者是3.0，其實大家都有目共睹，給予很多肯定的方向，我想大家都很努力，我們現在的覆蓋率其實也高達84%，對不對？對。
00:00:48,473	00:00:54,877	郭委員昱晴	84%這個數字很漂亮，但是其實背後……我想要幫一群人來講話，這一群人是不是沒有真正的被接住？
00:00:55,516	00:01:12,226	郭委員昱晴	其實就是我們所謂的三明治族群，因為現在少子化，所以有很多的重擔都落在三明治族群，下有小，上有老，但是他們其實也是我們社會當中企業的中堅份子，同時也是最倚賴的、最重要的戰力。
00:01:13,767	00:01:33,921	郭委員昱晴	在剛剛提到的少子化這樣子的結構跟衝擊之下，有時候我們要承擔來自父母親晚年的健康，我們還要承擔孩子們的未來，所以三明治族群很辛苦，我們現在的制度真的有讓他們可以不需要在孝順或者是在工作之間做選擇？
00:01:33,921	00:01:36,242	郭委員昱晴	可能我們要工作或者是家庭兩者合而為一？
00:01:36,461	00:01:37,642	郭委員昱晴	還是我們真的不用讓他們二選一？
00:01:41,904	00:01:43,706	郭委員昱晴	我想這個是值得我們去思考的。
00:01:45,006	00:02:14,101	郭委員昱晴	長照服務不是申請就馬上會到位，它其實還包含失能的發生、醫療的處置，還要評鑑的評估最後的結果，最後實際服務進場，這中間有一段好長的空窗期，這個空窗期就是我們這些三明治族群最辛苦的時候，因為他還要兼顧工作，可是他還要跑這些所謂的程序。
00:02:14,921	00:02:29,029	郭委員昱晴	對於一個從來沒有經過所謂的長照照護者訓練的這些三明治族群，這個對他們來講是很大很大的肩膀上的負擔、體力上的負擔、心理層面上的負擔。
00:02:29,710	00:02:46,061	郭委員昱晴	請問衛福部，我們在這個部分有沒有一個支持的制度，讓他們在轉銜的部分也能夠被我們的……我們一直在講長照3.0，我們一直在講我們要照顧很多人，問題是這一群人有沒有被接住？
00:02:49,305	00:03:34,193	石部長崇良	跟委員說明，確實從這個病、一個事件到他後面落入長照服務，中間這個空窗要儘量把它縮短，所以我們現在從兩個方面，一個就是在醫院的住院過程當中，那個轉銜，就是叫做出備、出院準備服務這裡去銜接長照服務，過去從出院到長照進來，在2.0之前，大概要51天，我們去年大概縮短到4天左右，平均3.66天，今年希望再往前推進，讓它縮短到2天，我們希望能夠儘快讓它縮短，最終目的就是無縫接軌。
00:03:35,513	00:03:53,519	石部長崇良	第二個，當然也必須要有評估，就是剛剛您提到的長照需求評估，評估的時候通常也需要有家屬在旁邊，所以為什麼今天我們會有照顧假的討論。
00:03:53,859	00:04:40,596	石部長崇良	當然另外一個銜接的部分是我們在做，你在住院的時候還是會有需要，可能一下子就需要，你還沒有長照之前可能就需要住院的生活照顧了，我們就是推動整合性的住院照護，就是由照服員直接進到醫院，用一對多的方式來服務，這個已經做了2年，成績也還不錯，但是過去礙於預算，規模比較小，大概是5,000床左右，所以我們今年把它擴大，希望從過去的5.6億一年到25億，就是希望也來銜接住，讓大家不用請假來照顧住院的病人。好。
00:04:41,298	00:05:05,831	郭委員昱晴	但是剛剛也有委員特別提到我們的長照安排假，我想可能要請一下我們的申翰部長，關於長照安排假的必要性，我要提到一點，過去我們可以說大家多子多孫多福氣，兄弟姐妹可以一起輪流來照顧，其實真的就比較不會有少子化的問題，但現在不是，現在真的不是。
00:05:06,671	00:05:19,296	郭委員昱晴	再來，有4成雇主認同長照安排假的必要性，他們也認為要留住這些比較資深的中階幹部，對公司來講是有更好的、有利的發展。
00:05:20,177	00:05:54,622	郭委員昱晴	但是問題是，目前在性別平等工作法當中的家庭照顧假只有7天，另外跟我們的事假併起來，大概就是14天，但是我要提到一點，我們大家也思考一下，就是長照安排假其實不是要全職的看護，而是有時候真的突然有突發事件的時候，他可能會需要兩、三個小時比較零碎的、破碎的時間，但是我們怎麼樣短暫地讓他們能夠在接手照顧，工作同時安排妥當之後，他能夠再重新返回職場，這段緩衝期我們支持。
00:05:55,142	00:05:56,845	郭委員昱晴	抱歉，部長，我把你叫起來，但你可能沒時間回答，因為主席站起來了。
00:06:01,408	00:06:24,984	洪部長申翰	我跟郭委員回答，就像剛剛石部長說的，因為現在長照3.0也正在努力儘量大幅縮短這些相關的空窗，或者是需協處的時間，我們會看衛福部針對長照3.0後的這些需求樣態做出評估以後，我們再來綜合思考是不是要透過一些工作的制度、職場的制度來去回應這樣的需求，這需要一個綜合評估的過程。
00:06:25,265	00:06:30,453	郭委員昱晴	好，我們希望儘快，如果有一些比較具體的計畫或者是進程，再提供給本席辦公室。
00:06:31,836	00:06:33,078	郭委員昱晴	謝謝主席，謝謝。
00:06:33,380	00:06:34,260	主席	謝謝郭昱晴委員發言。
00:06:34,542	00:06:35,803	主席	接下來請楊曜委員發言。