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李坤城 @ 第11屆第5會期經濟委員會第5次全體委員會議

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00:00:00,029 00:00:00,229 李委員坤城 謝謝主席,我們請陳代理主委。
00:00:00,348 00:00:00,368 主席 請主委,謝謝。
00:00:00,368 ≈ 00:00:22,632 陳代理主任委員志民 委員好。
00:00:22,632 00:00:22,632 李委員坤城 主委好。
00:00:23,013 00:00:49,246 李委員坤城 大家都很關心,最近因為中東戰爭的影響,造成塑膠的原料上漲,塑膠的原料上漲就影響到很多,譬如醫藥用塑膠手套類、拋棄式醫材也受到影響,然後塑膠類商品上週進價漲價兩到三成。
00:00:52,226 00:01:07,637 李委員坤城 據經濟部的說法,中油說原料的供應沒有短少,但是產發署卻說,一些比較中盤的經銷商有一點點在心態上面延緩出貨,或是有囤貨的現象。
00:01:08,137 00:01:09,898 李委員坤城 我不曉得代理主委知不知道這個現象?
00:01:10,138 00:01:10,979 陳代理主任委員志民 我們有去了解,針對這個市場有去了解。
00:01:11,180 00:01:11,980 李委員坤城 已經有去了解?對。
00:01:14,101 00:01:16,463 李委員坤城 是這兩天媒體出來之後才去了解,還是之前就有去了解?
00:01:16,944 00:01:19,265 陳代理主任委員志民 我們聽到有這樣的新聞以後,就去進行了解。
00:01:20,145 00:01:22,447 李委員坤城 了解是一回事,有沒有採取什麼樣的動作?
00:01:22,846 00:01:35,331 陳代理主任委員志民 但因為我們的查核重點是在於他們有沒有聯合進行價格的操作,哄抬是一件事情,但是這個哄抬是不是出自於彼此合意的哄抬,那是我們調查的重點,所以我們有在觀察這個市場。
00:01:35,430 00:01:48,535 陳代理主任委員志民 另一方面,我們也配合經濟部,目前正在進行全面的盤查,所以假設這個過程當中,我們有發現一些可能有聯合的行為,這個聯合行為包含聯合囤積、聯合拒絕出貨,因此如果有事證顯示有這樣情況的話,我們一定會調查。
00:01:49,375 00:01:50,716 李委員坤城 你們是調查哪一些?
00:01:51,276 00:01:55,358 李委員坤城 比如行業、產業、類別,你們是怎麼去做調查的?
00:01:55,858 00:01:57,138 李委員坤城 可不可以再講得具體一點?
00:01:57,138 00:02:01,260 陳代理主任委員志民 我目前是針對塑膠產業裡面不同的塑膠類型……
00:02:01,520 00:02:02,982 李委員坤城 它有分上游、中游、下游啊!
00:02:02,982 ≈ 00:02:05,062 陳代理主任委員志民 是,目前應該……
00:02:05,062 00:02:06,624 李委員坤城 你們可不可以有一個具體的說法?
00:02:06,803 00:02:09,325 李委員坤城 就是你們說有去了解,但到底是怎麼樣的了解法?
00:02:09,605 00:02:13,068 陳代理主任委員志民 我們會了解它整個的生產線,上、下游我們都會去了解。
00:02:13,068 ≈ 00:02:14,068 李委員坤城 不是啊!
00:02:13,667 00:02:19,072 李委員坤城 因為中油說原料沒有缺,那麼中、下游的這些產品不應該受到影響啊!是啊!
00:02:19,993 00:02:23,855 陳代理主任委員志民 這當然就是我們後續要去了解的,到底問題出在什麼地方,所以這就是為什麼我們會繼續跟經濟部配合的原因,看他們那邊有沒有什麼事證。
00:02:24,016 00:02:24,095 李委員坤城 所以呢?
00:02:24,115 00:02:24,256 李委員坤城 哪時候會知道這個結果?
00:02:32,997 00:02:34,398 陳代理主任委員志民 因為調查證據需要一點時間,調查證據完以後,經過分析,我們還要經過委員會的討論,所以時程上會比較難以控制一點。
00:02:34,398 00:02:34,598 李委員坤城 不是一般啊!
00:02:34,618 00:03:12,026 李委員坤城 因為現在就是中東戰事,川普說可能到4月9號,他認為這是一個deadline,但是我們也不知道,至少可能還有兩個禮拜的時間,但這兩個禮拜的時間可能對末端消費者來講就會受到影響,對很多中、下游需要用到的一些廠商,比如醫院也受到影響,甚至很多賣手搖飲之類的可能也會受到影響,所以你們的調查時間大概多久可以出來呢?
00:03:13,066 00:03:20,392 陳代理主任委員志民 就是當我們調查到事證,我們進行分析到底有沒有合意,等到送委員,其實有時候時程上會有一點……
00:03:20,392 00:03:21,533 李委員坤城 通常你們的調查要多久?
00:03:22,273 00:03:24,655 陳代理主任委員志民 我不曉得,我們儘快在3個月內完成,可以嗎?
00:03:24,936 00:03:25,617 李委員坤城 3個月內完成喔!
00:03:26,397 00:03:28,098 李委員坤城 要需要這麼久的時間啊?
00:03:28,799 00:03:36,924 陳代理主任委員志民 對,因為聯合行為的事證判斷有時候不是那麼容易,就是到底他們業者之間是不是有勾結,要有更多的事證來做一些推論。
00:03:37,706 00:03:40,538 李委員坤城 好,那就等你們的報告。
00:03:40,898 00:04:00,954 李委員坤城 然後這兩天也有一個新聞,主委應該也知道,就是Grab收購foodpanda的事情,它打算收購foodpanda,但是Uber又是Grab最大的股東,就會變成這樣的一件事情。
00:04:01,915 00:04:14,526 李委員坤城 其實在2024年的時候,也是有Uber Eats要併購foodpanda,後來你們說市占率過高,有不利益的因素,所以你們就沒有讓它通過嘛,對不對?是的。
00:04:14,806 00:04:21,414 李委員坤城 現在看起來foodpanda又另尋出路出來了,對於這件事情,主委的看法是怎麼樣?
00:04:22,165 00:04:36,865 陳代理主任委員志民 當然我們分析的原則跟上位的架構是一樣的,但是這兩個案子最大的不同是,上一個案子結合以後變九成,是市場超級大的一個企業,而這個案子基本上是另外一個企業來頂foodpanda,所以市場結構並沒有產生過大的變動。
00:04:37,105 00:04:40,390 李委員坤城 可是Uber又是Grab的最大股東啊!
00:04:40,390 ≈ 00:04:41,390 陳代理主任委員志民 是,它有控股。
00:04:40,770 00:04:44,756 李委員坤城 所以繞來繞去,還是會變成同一家的意思啊!
00:04:44,895 00:04:50,443 陳代理主任委員志民 因為現在案子還沒進來,等案子進來以後,這個也會是我們研析的一個重點……對啊!
00:04:50,443 00:04:53,145 陳代理主任委員志民 就是實質控股的關係,對於整個市場競爭是不是會造成影響。
00:04:53,145 00:04:56,029 李委員坤城 Grab最大的股東應該是Uber才對啊!
00:04:56,829 00:04:58,411 陳代理主任委員志民 對,就是13.5%。對啊!
00:04:59,493 00:05:03,398 陳代理主任委員志民 這個部分到底後續會影響市場競爭到什麼程度,這個就是我們後續會……
00:05:03,398 00:05:03,578 李委員坤城 所以這個你們會去考慮啦!
00:05:03,598 00:05:03,717 陳代理主任委員志民 會考慮。
00:05:03,717 00:05:04,157 李委員坤城 Uber是Grab最大的股東……
00:05:04,319 00:05:04,618 陳代理主任委員志民 實質的控制……對啊!
00:05:04,698 00:05:05,019 李委員坤城 那就跟之前是一樣的嘛!
00:05:05,039 00:05:21,473 李委員坤城 我覺得有點是故意又換了一家公司進來,但是Uber還是Grab最大的股東啊!
00:05:21,473 00:05:25,897 陳代理主任委員志民 我們會去看13.5%到底實質上對Grab所產生的影響。
00:05:26,016 00:05:41,506 李委員坤城 好,這是一個;第二個,Grab有中資,至少我們看到的資料就是有中國滴滴跟景順,所以未來如果這家公司要進來的話,這部分是不是也要列入你們的考慮?
00:05:43,046 00:05:46,089 陳代理主任委員志民 我們不會考慮到資金來源,這應該是投審會……
00:05:46,089 00:05:47,071 李委員坤城 投審司那邊?對。
00:05:47,071 00:05:48,513 李委員坤城 投審會那邊會去處理就對了?對。
00:05:49,213 00:05:53,236 李委員坤城 你們就是考慮到底未來Uber實質影響到Grab有多少……
00:05:55,158 00:05:56,759 陳代理主任委員志民 在臺灣的市場競爭。
00:05:56,759 00:05:58,862 李委員坤城 他們有來做申請嗎?
00:05:58,862 00:05:59,802 陳代理主任委員志民 還沒有,目前還沒有送件。
00:06:00,263 00:06:01,224 李委員坤城 目前還沒有送件就對了?對。
00:06:01,565 00:06:02,305 李委員坤城 好,我知道,謝謝代理主委,謝謝主席。
00:06:02,365 00:06:02,365 陳代理主任委員志民 謝謝委員。
00:06:02,865 ≈ 00:06:04,865 主席 謝謝李坤城委員。
00:06:05,165 ≈ 00:06:10,023 主席 接下來請洪孟楷、洪孟楷、洪孟楷委員不在。
00:06:10,323 ≈ 00:06:13,180 主席 請葉元之委員質詢,謝謝。