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王鴻薇 @ 第11屆第5會期交通委員會第3次全體委員會議

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00:00:03,460 00:00:06,470 王委員鴻薇 謝謝主席,我請陳代理主委。
00:00:06,812 00:00:06,832 主席 陳主委。
00:00:06,832 ≈ 00:00:12,653 陳代理主任委員崇樹 王委員午安。
00:00:12,653 ≈ 00:00:18,473 王委員鴻薇 主委好。
00:00:18,473 00:00:31,519 王委員鴻薇 剛才也有委員請教你這個問題,就是這兩天有一個新聞,小吃店因為不喜歡顧客在店裡面一直滑手機、坐太久,所以就做了訊號遮蔽器,我想請問一下主委,針對這個部分會予以罰款嗎?
00:00:35,520 00:00:38,085 陳代理主任委員崇樹 我們會處理,會去罰。
00:00:38,085 00:00:38,464 王委員鴻薇 會儘快處理?
00:00:38,464 ≈ 00:00:39,566 陳代理主任委員崇樹 對,會處理。
00:00:39,566 00:00:48,039 王委員鴻薇 好,我覺得這個應該也有一些宣導的作用,可能做生意有做生意的需求,但是他違反相關規定還是要予以處罰。
00:00:51,082 00:01:28,302 王委員鴻薇 另外一個問題我覺得很重要的是希望NCC也能夠了解,事實上在上個會期對交通部的質詢,我就在質詢這個問題,因為現在非常多家電信業者明顯是大家一起把4G吃到飽方案……過去比如有499吃到飽方案,包含一些經銷商原來也可以買得到,但是他們用了一些技術上的手法讓你變得非常困難才能夠買到,包含遠傳、台灣大哥大,他們都採取這樣的行為。
00:01:28,302 00:01:29,323 王委員鴻薇 那個時候我特別問了交通部,我們中華電信會不會加入這樣的聯合壟斷行為?
00:01:46,795 00:01:52,716 王委員鴻薇 因為市場上非常擔心4G吃到飽就這樣子消失了!
00:01:54,137 00:02:02,697 王委員鴻薇 當時交通部的對我的說法是,不會,中華電信不會有像這樣的聯合行為,仍然提供4G吃到飽。
00:02:02,697 00:02:08,859 王委員鴻薇 因為現在4G用戶數仍然非常非常多,達到一千七百多萬戶。
00:02:08,859 00:02:19,565 王委員鴻薇 可是新聞報導中華電信個人家庭分公司總經理胡學海在3月13日受訪證實,4G 499吃到飽方案不會再有!
00:02:20,325 00:02:44,582 王委員鴻薇 而且這一陣子很多業者也都說不應該再執著所謂的吃到飽,因為現在他們主要是4G要少推,然後都要推向5G,這樣子是不是這些電信公司的聯合行為壟斷讓4G退場,而且讓我們的消費者因此沒有辦法再去選擇4G吃到飽?
00:02:44,683 00:02:56,295 王委員鴻薇 事實上這也是違反消費者的權益。
00:02:56,895 00:03:00,785 王委員鴻薇 我想請教主委,NCC有沒有注意到這樣子的現象?
00:03:03,460 00:03:11,223 陳代理主任委員崇樹 跟委員報告,我們都有持續注意這件事情,如果有聯合行為就違法公平法,如同委員的PowerPoint所顯示的。
00:03:12,003 00:03:29,530 陳代理主任委員崇樹 另外也跟委員補充報告,目前行動業務的一些資費方案,我們是尊重市場競爭,我們主要是管市場主導業者(SMP)跟它的批發價行為。
00:03:33,191 00:03:53,405 陳代理主任委員崇樹 市場上其實很多,即便是4G 499,假設牌告的資費項目退場,因為商業競爭的關係,很多業者都會有一些優惠,透過NP、透過企客等等,其實都有繼續持續下去的空間,以上先跟委員簡單說明。
00:03:53,405 00:04:02,752 王委員鴻薇 我要講的是,當然你說聯合行為是公平會的主管範圍,但是我覺得對於消費者來說,業者都是以所謂的他們有市場競爭、這是商業行為為由,但是事實上現在確實已經出現了這樣子的聯合行為,而且中華電信的部分,本來上個會期交通部還說中華電信不會參加,結果中華電信也告訴我們它的4G吃到飽應該不會再有。
00:04:02,891 00:04:42,727 王委員鴻薇 因為國內就是這幾大電信公司,當他們聯合出現不再提供4G吃到飽,或者讓我們買4G吃到飽的方案變得越來越困難的時候,消費者就會成為弱勢的一方!
00:04:43,148 00:04:46,868 王委員鴻薇 我覺得這個要提醒NCC還是要去加以注意。
00:04:47,749 00:05:42,503 王委員鴻薇 另外最近一個非常熱門的話題就是養龍蝦的話題,在中國大陸有OpenClaw,現在NVIDIA也要推,他們的是NemoClaw,對於這樣的AI代理人行為,包含數發部資安署已經提出一些警告,前兩天賴士葆委員有特別去質詢,現在有些分析師也在養龍蝦,這樣的AI代理人甚至可能會造成金融市場上的一些混亂,因為當它去做一些指令,如果出現錯誤、如果出現重大損失,甚至出現重大違規的話,應該怎麼樣去做規範?
00:05:50,167 00:06:23,111 王委員鴻薇 其實各相關部會都會面臨這樣的問題,而且中國大陸他們自己也提出了這些資安的問題,因為NVIDIA現在也要趕上這一波熱潮,所以我想請問一下,NCC也注意到現在越來越多民眾都在用AI服務,當然有些變得非常便利,包括一些資料的整理、一些交通的運用,但也出現很多很多問題。
00:06:23,151 00:06:26,414 王委員鴻薇 至於養龍蝦──未來AI代理人這樣一個行為,甚至過去還有AI生成圖像等等之類,我想請問NCC是不是也有注意到這樣一個問題?
00:06:26,414 00:06:49,447 王委員鴻薇 未來是不是會提供包含使用AI代理人的一些警告手冊,或者使用手冊?
00:06:49,447 00:07:05,315 陳代理主任委員崇樹 跟委員報告幾點,第一點,在資安的部分,其實在資安主管機關──數位部資安署提出之後,我們公部門官網已經把連結路徑都擋掉了,這是第一個。
00:07:06,236 00:07:19,589 陳代理主任委員崇樹 至於一般民眾個人部分,我們其實也有宣導民眾,資安署有宣導、主管機關也有在宣導,對於資安存在的風險及後續的東西,民眾務必要處理。
00:07:20,450 00:08:15,868 陳代理主任委員崇樹 第二點,我們通訊傳播主管的產業運用AI的部分,在新聞傳播部分,我們大概從前年委託資策會處理之後,也聽取專家學者的意見做優化處理,然後也跟廣電媒體業者進行兩年的意見溝通,未來廣電媒體也說會有他們自己的版本,因為AI是持續演進中的技術跟科技,我們會滾動式調整,就跟當年提出事實查核一樣,NCC有官版給衛星電視公會、給無線電視學會,公視也有提出來,他們自己也會提出他們自己的版本,我相信應該是公私互動之下,對這方面的議題應該有持續在注意,未來都會持續把這方面的把關做得更好。
00:08:16,908 00:08:54,253 王委員鴻薇 好,我做最後建議,針對現在所謂的養龍蝦,其實大家都已經發現它一些相關的問題,政府單位除了做管理規範之外,可能最好要提出一些使用手冊,因為大家好像覺得這個很風行,所以可能也怕因此反而有些損失,以及還會有一些資安漏洞,所以我會建議政府單位應該要去做安全手冊或者是使用手冊。
00:08:54,572 00:09:05,454 王委員鴻薇 當然這個看起來好像應該是數發部去做,但是我想NCC也是非常重要的相關主管機關,所以可能你們要聯絡相關單位儘早因應,否則這個東西會跑在很前面,好不好?
00:09:11,476 00:09:13,101 陳代理主任委員崇樹 好,謝謝委員,我們會協助配合辦理。
00:09:13,441 00:09:13,542 王委員鴻薇 好,謝謝。
00:09:14,042 ≈ 00:09:19,184 主席 謝謝王鴻薇委員的發言,也感謝陳代理主委。
00:09:19,484 ≈ 00:09:32,627 主席 報告及詢答完畢;委員質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分,請國家通訊傳播委員會儘速以書面答復。
00:09:32,927 ≈ 00:09:36,070 主席 本次會議於今日結束,散會。
00:09:36,370 ≈ 00:09:37,513 主席 散會(12時16分)