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陳秀寳 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議
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| 00:00:11,176 | 00:00:12,678 | 謝謝主席請張亮次長有請次長 |
| 00:00:18,393 | 00:00:34,873 | 好委員好社長好社長我們在第十屆第二次的會期的時候我們在教委會有通過學校免費提供生理優品這個臨時提案當時您也是這個連署的共同提案對 |
| 00:00:36,314 | 00:00:58,975 | 我們那時候是要求教育部應該研議各級學校免費提供生理用品教育部也有採納委員的建議積極的辦理在112學年度就開始來辦理學校免費提供生理用品等相關的政策不過政策在執行難免有不夠完善的地方本席在這邊還是要提出具體的問題也請教育部可以持續來精進 |
| 00:01:00,296 | 00:01:04,962 | 下一步實施的友善提供多元生理用品計畫有公民團體在2024年進行相關調查竟然有高達70.3%的學生是沒有使用過拿取過提供的生理用品 |
| 00:01:15,774 | 00:01:29,401 | 那其中的原因當然有一些是他們自己本身有準備不需要去拿這個提供的那裡面有20.7%的學生是不知道要去哪裡索取那有12.5%的學生是不知道有這個計畫然後有7.1%的學生則認為說他們沒有挑到他們適合他們用的品項 |
| 00:01:36,784 | 00:02:04,267 | 那關於生理用品這個放置的位置因為沒有統一的規範因為大部分的學生可能也許他知道說學校有但是不知道他可能是放置在哪裡那這個部分就表示說我們政策在宣導不是很清楚以及我們在放置這個位置我們沒有去規範這也可能是導致說有高達七成的學生沒有索取過這些生理用品的主因 |
| 00:02:04,987 | 00:02:23,840 | 當然我們去調查的時候很多學生第一個想到就是說那這樣的東西應該是放在健康中心所以健康中心是一個學生比較會馬上想到的地方那如果學校是有宣導的有告訴學生有這樣的訊息出來的他們就會知道說去哪裡索取這些他們需要的這些物品 |
| 00:02:25,482 | 00:02:41,297 | 公民團體這邊也指出我們在政策上只要求學校設一個定點沒有強制規定要設在哪裡所以很容易讓學生說有的學校放在我剛剛講的健康中心有的放在廁所有的放在輔導處有的放在學務處之類的這樣子 |
| 00:02:44,580 | 00:02:59,569 | 所以是不是说我们应该要更明确的宣导让学校来告知学生什么地方可以拿到这些生理用品不然有时候他们是紧急下使用的时候会没有办法顺利的取得 |
| 00:02:59,969 | 00:03:21,438 | 所以針對這些放置點用品的補充相關宣導教育部這邊可以再精進嗎好 可以 我們在115年2月的時候呢有針對委員所提到的就是有公民團體出這樣的意見所以我們有做了一些指引的修正我們是不是細節我們請那個市長來OK 你把修正的這些那個一份報告給我放上去好 可以那再來我們來討論市長或是在場的官員因為你們對教育現場都非常的了解是不是 |
| 00:03:28,681 | 00:03:50,807 | 也會聽說過有對話中會說女生可能說我那個來了我想借那個我想市長你聽得懂這兩個那個是不同的是什麼意思那為什麼這樣說呢是因為有一個國中生他跟記者說他有一次突然生理期到了他需要用到生理用品的時候他記得學校有宣導說在學務處有 |
| 00:03:52,907 | 00:04:03,399 | 所以他一進去學務處找了一個男老師問的時候這男老師就比了一個方形的這樣手勢然後告訴旁邊的女老師說這個學生要見那個那這個學生就覺得很納悶說 |
| 00:04:07,924 | 00:04:29,378 | 我觉得说我们这么置于在性别平权跟健康教育但为什么学校的老师还会觉得说把月经把卫生棉讲出来是一件很害羞的事情但学生也觉得很纳闷为什么要说卫生棉生理用品不是很必然的很自然的一个物品为什么不能直接说所以市长您觉得 |
| 00:04:29,778 | 00:04:55,874 | 在這樣子我們還存在說也許沒那麼嚴重但是有的女生會覺得這是一種月經羞辱那我們算是有真正的落實性別平權嗎我想這個需要一點時間那我們其實在推動漸漸的我們也這個都我們在112年當時在設立相關的指引的時候其實到今年的2月我們也不斷在修正那也希望說 |
| 00:04:57,515 | 00:05:14,597 | 在校園現場推動的時候譬如說剛才你調查的報告裡面不知道放在哪裡然後或者說現在講的哪裡起始等等我想這個都跟整個健康教育有關啊也跟這個平權的那個兩性平權的落實有關不過這個真的 |
| 00:05:15,618 | 00:05:17,940 | 真的需要持續來推動我覺得委員講得非常正確這方面我們會加強用計畫的方式來跟學校現場來做加強因為其實教育部能夠採納委員的意見來推這樣子的一個政策其實 |
| 00:05:33,095 | 00:05:48,627 | 是幫助到很多需要的女生那我也希望說教育部針對說如何消米月經歧視並且就改善友善提供多元生理用品這個計畫你們是不是你們在兩個月之內提供書面報告給本席辦公室 |
| 00:05:49,547 | 00:06:14,852 | 兩個OK嗎可以可以沒問題可以喔好那接下來呢我們來關心就是校園安全問題這也是很多委員都很關心的光是今年到現在3月就已經傳出有多起校園暴力事件而且大多是學生持刀恐嚇同學的事件那其中有學生竟然是從學校的健康中心拿走水果刀衝到教室要找同學理論 |
| 00:06:16,253 | 00:06:23,060 | 市長我想請問您不只是健康中心在校園裡面我們對像刀類這樣物品的管理我們有沒有相關的規範 |
| 00:06:24,679 | 00:06:49,673 | 學校裡面當然是不可以攜帶不過如果你講這個個案不是攜帶是另外一個話題現在說他這個學生是從健康中心裡面拿到水果刀那我們在校園裡面不只是健康中心在辦公室還是說其他相關的辦公的場所可不可以放置這些物品像刀類不是刀類你怎麼管理怎麼規範你不可能隨便放在桌上吧那你怎麼去管理這些刀類呢有沒有規範 |
| 00:06:53,784 | 00:07:06,581 | 這個應該各校他們會自己會有一些在常識上的管理就是如果學校有因為這樣的個案發生然後造成學生很輕易拿到那當然這是學校在管理上必須要去改進 |
| 00:07:07,682 | 00:07:28,457 | 學校自行管理但是我覺得說既然有發生過這樣的現象這樣的事情的時候教育部也有這樣的責任要提醒學校該去注意說相關刀類和危險物品該如何規制該如何管理你不能讓學生可以很隨意的你今天殺的當然他是拿刀去恐嚇學生如果是 |
| 00:07:29,437 | 00:07:43,188 | 學生進去到健康中心看到上面有打他拿起來玩而割傷了自己那算不算是一個他管理上的疏失所以這個部分是不是應該我們教育部這邊也有責任要提醒學校對於這些刀類的管理收藏怎麼 |
| 00:07:45,304 | 00:08:06,184 | 其實我們大概都有一些學務人力的學務的相關的那個檢討工作檢討我們這樣會因為每個學校情況不太一樣像職科的他有一些餐飲科他的道具是一定會有譬如說還有一些營養午餐的廚房那他裡面也一定會有那學校的譬如說導師室他可能會有一些做美工的 |
| 00:08:07,545 | 00:08:24,163 | 所以這個部分我是認為說這個應該是一個有發生這樣的憾事當然要特別注意啦就是說平常就要特別注意那這個既然已經又發生這樣的案件我們當然會將來在一些學務人力的那個檢討工作檢討的時候會來強化這方面的一個宣導 |
| 00:08:24,704 | 00:08:40,116 | 好 那針對像多次討論這個學生從校園外面帶刀進入校園這個部分教育部是不是有演繹要如何改善那像這些譬如說曾經遲到的這些孩子我們有沒有透過學校來加強輔導以及關心對 我們其實有一些 |
| 00:08:45,120 | 00:09:08,210 | 有關學校訂定教師輔導管理學校的辦法裡面其實有做一些修正那修正裡面呢也可以要給這個老師對這個有攜帶的那個之餘的學生可以進行檢查以前就怕說我亂收會被送消失會我想這個部分老師他在管教權上面我們事實上是有放有在修法把它放寬也讓老師有那個主動檢查權 |
| 00:09:09,491 | 00:09:37,856 | 其實本席是可以理解說學校如果我們要事前去辨識學生帶危險物品的這個難度比較高因為我們不能隨意的來檢查學生的書包但是我們教育部應該如何跟學校來合作來維護學校的這個校園安全我希望教育部應該要正式我們應該有更具體的相關的做法包括事件的處理後續的追蹤如何預防我希望這個你們也是兩個月給我一個報告好沒問題好兩個月 |
| 00:09:38,596 | 00:10:03,204 | 同樣就是這個校園的這個暴力的事件的衍生我們應該去注意的是孩子的心理的狀況我們其實我們現在都知道說孩子好像就是壓力很大但是身為大人有些我們有時候是沒有辦法理解說他的壓力大因為是太多元因為學生他們感受到的這些壓力是太多元但本席希望說我們可以盡量協助並且來接觸這些孩子那有這個 |
| 00:10:05,525 | 00:10:23,417 | 團體有了調查我們台灣兒少所承受的壓力從課業負擔甚至到外貿的焦慮都有那還有近市場的兒少有這種很嚴重的心理的疏離感他們會認為說世界少了我也沒有關係這個每五人就有一個人有出現社交焦慮的狀況 |
| 00:10:24,918 | 00:10:47,691 | 所以這樣的數據是反映出來孩子缺乏人際互動修復的能力過半數的孩子吵架之後他不知道怎麼跟對方打破僵局那面對衝突的這個能力呢比2019年的這個數據出來表現得更低落那更值得注意的是說我們台灣兒少的課業壓力呢也比其他國際間的其他國家更早 |
| 00:10:48,892 | 00:11:05,769 | 出现最主要的状况说我们刚才有提到说我们甚至说孩子对自己的外貌也有很高的焦虑感那次长您觉得说我们在学校的系统或是我们学校的教育下面我们还能提供什么样的支持面对孩子们他们产生的这些压力 |
| 00:11:06,249 | 00:11:27,804 | 所以事實上在學生輔導修法的時候我們大院已經就人力不足的部分我們逐年在補足這第一個第二個就是說現在整個教育部這邊也在訂定整個SEL社會情緒學習的相關的計畫跟辦法跟補助也在全面推動希望能夠辦理正向心理的相關多元化的一個健康促進的活動 |
| 00:11:28,464 | 00:11:53,978 | 那當然我們也希望說將來有一些高風險的高風險的一些或是高官懷學生的一個預防篩檢跟輔導機制這個能夠擴大深入辦理如果說我們過去我們會盤點一下說過去也有這樣的一個機制那我們在辦理是不是可以能夠更擴大或是協同在採訪法之後協同地方政府一起來做除了人力配置以外相關的計畫也能 |
| 00:11:54,938 | 00:12:08,846 | 這個教育部正要正式其實在兒萌的調查我們有七成二的兒少對生活感到滿意表示說我們所提供給他的資源物質在生活上尤其像他們對自己的家庭居住的家他們是很滿意的 |
| 00:12:09,847 | 00:12:31,239 | 但是呢對於這個人生選擇還是自我認同這個掌握感他們很明顯的表現是很不足的那我希望說我們教育部真的正視這個問題因為這些孩子們的壓力所衍生出來就第一個很明顯就是他們可能不想上學抗拒上學那進一步引發的情緒的問題跟也許會有一些疾病出現那還有 |
| 00:12:31,819 | 00:12:56,699 | 種種的焦慮讓孩子沒有辦法從困住的情緒裡面走出來他可能就有偏激的行為像剛才提到的一些持刀去恐嚇同學可能表示就是說他不知道如何妥善的去跟同學這種他們有衝突的時候或是說他們有什麼意見不合的時候他沒有辦法用一種比較正確的正向的方向來解決他只能用這種很偏激的手法 |
| 00:12:57,079 | 00:13:17,408 | 所以這個如何協助我們的孩子減少焦慮走出情緒的問題我希望教育部您這邊有更具體的我們現在就有這個高關懷學生預防篩檢跟輔導機制我們未來會跟地方政務加強這方面的辦理或者甚至有需要不足的部分我們會來協助地方政務好 謝謝次長 謝謝主席 |