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李昆澤 @ 第11屆第5會期交通委員會第3次全體委員會議
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| 00:00:04,645 | 00:00:08,148 | 主委早安整個電信詐騙對於社會的衝擊跟危害非常的巨大也是國人深惡痛絕 |
| 00:00:24,332 | 00:00:48,160 | 那在過去我們一再的督促NCC必須針對電信詐騙提出具體的防範措施不管是從電話號碼來源的這樣的一個控管或者是從行為模式這樣一個電信轉接的相關的一個處理的過程必須要有監測的這樣一個模型跟機制那在 |
| 00:00:49,775 | 00:01:09,930 | 今年的3月中華電信開始示範這也是在過去一再督促NCC來做處理的就是來電顯示的這樣的一個隱藏號碼它的一個行動電話的語音的一個警示那今年3月中華電信開始示範 |
| 00:01:12,242 | 00:01:28,987 | 這三家電信啊 全面的這樣的一個處理會到什麼時候 全面的導入我們預計五月份應該三家都會全面導入都會全面導入 那其實它有一定的功能啦在114年的10月 這樣一個單週的詐騙 |
| 00:01:32,448 | 00:01:45,513 | 釋化的這樣一個詐騙有高檔啊 相關的有單週有93件 那到今年的這樣的一個處理啊 單週已經 |
| 00:01:47,472 | 00:02:07,462 | 都降到個位數甚至有的是一週只有一件那其實在這樣的一個警示的一個過程裡面啊因為他是按任意見就可以取消那這樣一個警示會不會造成警示的一個批罰那主委你來說明一下你瞭解狀況是如何 |
| 00:02:09,624 | 00:02:29,443 | 第一點就是用戶如果他不想聽警示他可以類似以前國際來話警示他可以去跟訂閱者申請取消這是第一點然後第二點這個警示其實對這個詐騙風險比較高的族群比方說年紀比較大的長者那些效果可能會比較明顯 |
| 00:02:30,003 | 00:02:56,432 | 那年輕族群或是說很忙的人他手機他根本也許很忙的來不及看是不是來話然後他就接起來了這塊其實也是有作用那剛剛從剛剛魏衍所提到的部分數據上顯示那我們從NCT自從跟電子業者合作去把這個隱藏號碼部分來處理導入IVR之後數據已經持續降低那誠如剛剛魏衍所提到的話 |
| 00:02:56,912 | 00:03:10,147 | 也針對這個他的行為他的行為模式來處理目前電信業者在他們主動就這部分來主動斷話部分其實有示範主委剛才我已經提示過我們針對這種釋化的詐騙 |
| 00:03:13,891 | 00:03:34,748 | 在去年底最高單週會有93件到今年已經降低到個位數這個電信的這三家電信主要業者必須在上半年趕快的這樣進行一個市井電話隱藏號碼的來電警示必須要全面的一個實施那其實當中還有一個白名單的問題 |
| 00:03:36,269 | 00:03:56,748 | 例如像中央的國安局或是家暴防治的單位屬於中央政府機關它有這樣的一個豁免白名單的一個豁免那民間的市政單位他們有沒有有申請了這樣的一個途徑像中途之家或是民間的這種家暴防治單位 |
| 00:03:58,277 | 00:04:12,823 | 我們講的重點確實他們有些有需求那我們也跟店業者討論過他們有需求是業者必須要做好KYC說他真的是有這個需求的部分我們業者就會同意讓他開擺名單主委更重要的我們現在 |
| 00:04:14,698 | 00:04:34,554 | 剛剛示範行動電話隱藏號碼的來電警示但是更嚴重的是什麼是視化的一個來電的隱藏號碼的問題我們看到目前的防炸機制都是比較聚焦於行動電話那其實他忽略了視化系統尤其是長輩 |
| 00:04:36,915 | 00:05:02,924 | 長輩的是一個高風險的族群被詐騙的高風險族群那高齡者他釋化的這樣的一個防詐機制他是一個很關鍵的一個地位那核心的問題就是說在於說受害者比較多都是長輩長輩才會在家裡接電話那一旦受騙他損失的金額是非常的大 |
| 00:05:04,005 | 00:05:26,342 | 市化的這樣的一個系統要導入這樣一個來電警示什麼時候會做處理來說明一下是那這邊其實我們一開始在找月子來談的時候就是市化跟行動要一起做那後來因為根據警衛署那邊告訴我們說行動部分設大比例很高但是成為委員所講市化其實也是這個防障網的最後一塊也要組成 |
| 00:05:28,263 | 00:05:53,510 | 技術比較困難 成本也比較高 對但是這個是被詐騙的一個主要的來源啊對 沒錯 所以謝謝委員那我們也持續督導目前社化市佔率最高的電信業者他們大概上禮拜他們的總經理也跟我講說他們近期可以開始推了我們說謝謝你近期是多久啊 近期應該是下半年 應該是六月以後應該都導入 |
| 00:05:56,231 | 00:06:12,091 | 這個非常嚴重的一個問題視化的系統那接電話都是長輩這是被詐騙的高風險族群被詐騙的金額非常的高這是重點中的重點另外一個是台南在 |
| 00:06:13,453 | 00:06:39,741 | 台南的警察局在近日破獲了一個大家都非常震驚的一個案件就是有一名男子假冒中華電信的工程師潛入大樓的機房他靠著一支紅色電話就是查現機那就竊取了上千筆的住戶的一個釋話而且攔截LINE的認證碼提供給中國的詐騙集團 |
| 00:06:41,201 | 00:07:02,598 | 那NCC有什麼應對措施我是認為這個應該要強化大樓的管委會或者是物業管理要來專案的一個宣導而且要求電信業者建立機房異常的這樣的一個拨號的監測的一個機制另外 |
| 00:07:04,192 | 00:07:21,356 | 我們必須要注意這種電信機房不要成為治安的一個黑洞來主委說明一下那剛剛委員都講到重點都是三方面就是我們從這個電信機房因為像報紙報導他都舊社區新社區大概管委會會做好管控甚至於都 |
| 00:07:21,696 | 00:07:43,323 | 那些定性事業號都會上鎖屬定性業者設備部分他也會上鎖那這一塊的話我們會找我們近期都會找業者來開會說有沒有測試的方式剛剛第二部分業者都還可以做的事情是看花屋上的一些異常部分也可以注射麻吉來處理第三個部分是在他涉及他跟平台帳號像這邊寫跟LINE來申請帳號部分我們也會找LINE來討論說適合去申請這個LINE帳號的這個認證機制是不是可以再強化一點我們會找他們來處理好 主委 |
| 00:07:50,945 | 00:08:11,888 | 另外一個就是防詐機制的一個洗白的漏洞那詐騙的手法其實都一直在轉變因為是這種跨境的詐騙目前NCC它是有限制自然人申辦釋化的話是只有兩門但是對於法人的門號 |
| 00:08:13,289 | 00:08:32,698 | 例如說有一些企業或什麼他們申請的數量是缺乏一個量化審核的一個標準那其實過去就發生過這種電信商內審通外軌就是說讓詐騙集團以企業的名義他一次就申請了2.4萬個一個門號 |
| 00:08:36,280 | 00:09:02,959 | 而且這些詐騙的門號詐騙集團發展出利用這些他們申請的國內的一個門號指定轉接境外電話的一個手法他主要是要繞過這種國際來話語音的一個警示那我們針對這種資本額很低這樣的一個空殼的企業社來申請大量的門號或者是申請這種網路的電話交換機 |
| 00:09:05,905 | 00:09:26,655 | 那這樣的一個狀況NCC有主動的預警或一個監測的機制嗎來說明一下是各位報告這個剛剛所講2.4很多都是打造條例成立之前那後來我們都有的打造條例的相關的對應的執法來處理喔還有我們的那個指引都已經告訴業者7K來申請他的門號數要不超過他們員工數為原則 |
| 00:09:31,778 | 00:09:54,417 | 然後業者一定要做好KIC不可能說他十個員工你給他你賣給他一千個一萬個門號那是不可能的這個業者會有責任然後第二個剛剛委員提到的從他的撥號行為如果說同一個地點每天撥又沒有在做生意或怎麼樣做生意的情況很異常的都會我們已經要求業者大家事後的服務企業也都已經訂立相關條款有異常的就可以暫時進行停話叫他回來處理 |
| 00:09:59,241 | 00:10:20,801 | 是不是都可以斷話主委在過去我就一再提醒NCC我們必須要從這種號碼導向的一個防堵來轉型變成一種行為導向的這樣的一個防炸我們要建立這種異常的國際電話它的化物即時監測的一個系統跟模型就是說我們要邀請電信業者 |
| 00:10:22,603 | 00:10:50,148 | 落實這種跨網即時通報跟攔阻的一個機制那避免詐騙集團透過這種技術的縫隙轉移陣地這是NCC一個很重要的一個工作最後一個小問題就是說我們技術攔阻的這個廣度不足跟新型國際詐騙它的一個規避的問題那就是說今天我們在防堵 |
| 00:10:52,958 | 00:11:14,247 | 國際詐騙電話上雖然是有初步的成果啦但是我認為針對偽造這種國碼這種886的來電男主機制確實他是有降低部分的詐騙的這樣一個風險但是詐騙集團迅速的調整手法他們用870的這樣一個衛星的電話國碼 |
| 00:11:19,096 | 00:11:46,674 | 成為一種透過非典型的這樣一個國際掛碼來進行來化那他會讓目前的這種攔阻的機制失效我們是不是針對這種異常轉接量的監控機制或者說短時間之內的大量轉接或者是相關的這樣一個預警限制我們目前法令能不能說去 |
| 00:11:48,775 | 00:12:08,484 | 這種高頻次而且異常特徵的這樣一個轉接行為進行預警或者是限制或者是暫停的服務有 那委員講到重點了假的國碼就用IVR假的國碼確定就把它攔掉了那如果是合格的國碼委員就會處理假的886已經攔掉99%那870是ITU配給IMASA海事衛星注意快那目前它起碼它是國際難化起碼會有語音警示 |
| 00:12:17,768 | 00:12:33,383 | 民警是這邊會有起碼提醒的作用要加緊我們防法的這樣一個步伐是好那我執行到這邊告一段落跟召委報告這個電腦的顯示都請召委來做處置謝謝好謝謝李光哲委員謝謝我們這個 |