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陳秀寳 @ 第11屆第5會期第4次會議

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00:00:00,529 00:00:23,703 陳委員秀寳 謝謝院長,請卓院長。
00:00:23,703 00:00:25,364 主席 麻煩再請卓院長。
00:00:36,983 00:00:38,023 卓院長榮泰 陳委員好。
00:00:38,023 ≈ 00:00:39,023 陳委員秀寳 院長好。
00:00:38,924 00:01:10,315 陳委員秀寳 在質詢之前,因為剛才新聞有發布一個蠻遺憾的消息,就是我們經貿辦公室的副總談判代表顏慧欣女士日前因病逝世,這次在整個對美的經貿談判裡面,我們副院長鄭麗君所領銜的這些相關團隊,包括政委楊珍妮還有這位顏女士,其實對我們整個的談判都付出了相當多的心力,而且不負所託,帶回好成果。
00:01:11,135 00:01:44,263 陳委員秀寳 在這邊我要提醒各公務單位,其實大家對自己的工作都非常認真、非常的敬業,但同時都要保重身體,因為這樣子的消息會讓國人覺得相當的遺憾,畢竟他們在整個經貿談判的過程裡面,為了國人、為了我們臺灣、為我們國家的權益是真的拼盡全力,所有同仁們在付出心力工作之餘,對自己的身體健康也都要重視。
00:01:44,263 00:01:51,569 卓院長榮泰 謝謝陳委員的關心,我們彼此保重,我也希望大院、韓院長、所有同仁,都能夠保持愉快、健康的身心。
00:01:52,391 00:02:18,993 卓院長榮泰 對於顏慧欣副總談判代表覺得非常的遺憾,日前得知她有辭意、有提出辭呈,後來我們進一步了解,真的是因為長期可能是工作上的壓力以及身體上的不適,所以她必須離開這個工作,更訝異的是,離開不久之後,我們就驟然聽到這個噩耗,也對她的家族表達非常高的敬意跟致意。
00:02:19,872 00:02:28,539 卓院長榮泰 我們再次希望所有同仁在公務的時候,雖然工作量非常大、壓力很大,也要保持健康而且多多休息的身心狀態。
00:02:29,581 00:02:30,701 陳委員秀寳 謝謝院長。
00:02:30,701 00:03:02,898 陳委員秀寳 我們先來關注關於美港公路高架化的這個議題,院長您也知道美港公路高架化是本席爭取的重大建設,而且在2020年5月在總質詢期間向當時的交通部長林佳龍部長提出,爭取啟動美港公路高架化的可行性研究,一直到今天2026年3月24號,我是第8次在總質詢提出關心整個美港公路高架化的進度。
00:03:04,259 00:03:17,746 陳委員秀寳 在去(2025)年9月23號的綜合規劃期末報告地方說明會暨生態檢核說明會,我們鄉親都非常踴躍的參加、支持,而且希望可以加速進行。
00:03:18,565 00:03:35,713 陳委員秀寳 在2025年10月7號公路局回復說,綜合規劃期中報告在2025年6月26號已經審核同意,現在是進入期末報告的階段,預計在1月會開期末報告審查會議。
00:03:37,513 00:03:52,578 陳委員秀寳 2024年行政院已經有核定期末報告的總金額,經費來到167.84億,按照原訂期程,現在應該已經進入環評階段,我請教院長,現在的進度如何?
00:03:53,177 00:04:01,125 卓院長榮泰 在今年1月第一階段的環評說明書已經完成,現在正報環境部在審議當中。
00:04:02,927 00:04:26,479 卓院長榮泰 這6.3公里左右的預算,剛剛委員說的是167.84億,目前在一階環評的過程當中,我們希望接下來環境部、交通部跟地方能夠快速配合,讓您多年來為地方爭取的交通建設能夠早日落實,依照目前的狀況,如果順利的話,可能很快就會進入到二階環評。
00:04:27,739 00:04:53,848 陳委員秀寳 因為美港公路近期傳出今年第一件的石虎路殺事件,引起民眾非常大的關心,統計更顯示說,從2021年開始,美港公路所在的和美鎮周遭已經累計發生9起的石虎路殺事件,顯見我們要落實石虎的保育,改善美港公路的車流是非常重要,而且是刻不容緩。
00:04:55,128 00:05:11,601 陳委員秀寳 美港公路高架化可以協助分散車流,也減少美港公路的平面車流量,所以本席要建議,未來在美港公路上可以評估設置動物安全通道,這個可以納入我們的評估裡面嗎?
00:05:11,601 ≈ 00:05:12,601 卓院長榮泰 我請部長說明。
00:05:11,601 00:05:14,743 彭部長啓明 報告委員,環評委員會針對這個做出評估,也會建議開發單位做出該有的處置,所以我們會把這個訊息給環評委員參考,也會給開發單位參考。
00:05:26,756 00:05:44,443 陳委員秀寳 因為降低石虎被撞的風險,同時也提高民眾的用路安全,所以這邊懇請院長一定要支持,加速美港公路高架化的相關進度是鄉親翹首以盼,希望可以很快有更進一步的好消息。
00:05:45,903 00:06:21,963 陳委員秀寳 接下來,我們一樣要來關心的是彰化的交通問題,這是本席一直非常努力爭取的,就是台61線鹿港休息站,而且這個設置也讓民眾十分期待,因為從前不管是高速公路、快速道路,經過彰化縣都沒有任何一個休息區、休息站,可以提供用路民眾休憩的功能。
00:06:22,944 00:06:34,371 陳委員秀寳 這也是彰化縣第一個快速道路的休息站,因此民眾對這個休息站有很多的建議,例如休息站落成之後,對地方的交通有沒有造成衝擊?
00:06:34,371 00:06:37,515 陳委員秀寳 或是休息站的停車位是不是充裕?
00:06:38,075 00:06:42,038 陳委員秀寳 還有休息站會不會建置電動車的快速充電樁?
00:06:42,038 00:06:50,105 陳委員秀寳 也有很多民眾提到,台61線鹿港段的路面是不是有維護的問題?
00:06:50,664 00:06:54,288 陳委員秀寳 我想請教一下,休息站目前是不是還在細部設計階段?
00:06:56,193 00:06:59,194 卓院長榮泰 對,細部設計,而且進行招標作業,我請部長說明。
00:06:59,674 00:07:14,223 陳部長世凱 我們目前正在進行招標的作業,委員剛剛提到廁所的設置、充電樁的設置、停車場的設置等等,其實先期都規劃好了,現在只要有廠商願意進來做,我們希望在明年4月可以完工,7月可以正式營運。
00:07:15,586 00:07:19,769 陳委員秀寳 所以你們預計的進度是在明年4月?
00:07:19,769 ≈ 00:07:20,769 陳委員秀寳 因為原本可能在……
00:07:20,029 00:07:30,513 陳部長世凱 期待是這樣,因為要有廠商願意來招標,我們其實南部也有在做這樣子休息站的設置,不過現在廠商來投標的意願沒有這麼高。
00:07:31,134 00:07:44,700 陳部長世凱 我們現在有另外一個策略,就是我們是不是也請高公局引導現在做高速公路服務區的這些廠商過來公路局這邊,就是做西濱的休息站,我們目前正在跟他們洽商當中。
00:07:44,960 00:08:10,164 陳委員秀寳 好,這個部分也請交通部可以儘量協助,讓民眾一直很期待的鹿港區休息站,第一個設置的彰化休息站,能夠儘快的讓民眾感受到彰化除了提供路過的功能外,其實我們可以提供民眾路經彰化的時候,有個機會可以來認識彰化、認識鹿港。
00:08:14,101 00:08:26,901 陳委員秀寳 剛才院長跟部長說民眾這些建議會納入參考,也希望可以儘快有好的消息給民眾,好,謝謝。
00:08:27,062 00:08:52,905 陳委員秀寳 下一個我要再關心的是民生的問題,院長,首先本席還是要先肯定我們在臺美關稅談判帶回好的成果,即便目前美國正在針對我國進行301調查,但本席相信政府會守護我國產業最大的利益,也會做出對我國產業最有利的待遇。是。
00:08:53,006 00:08:53,405 陳委員秀寳 目前本席要先來關心未來美國液態牛乳進口的問題。
00:08:53,405 00:08:53,867 陳委員秀寳 我請教院長,未來美國液態乳進口是勢在必行嗎?
00:09:07,767 00:09:24,016 卓院長榮泰 如果依照雙方談判的內容有涉及到這個品項,依據雙方的互信,我們所談判的內容必須要執行,現在是還沒有生效,目前還在爭取與確保雙方談判內容基礎的情況底下。
00:09:24,437 00:09:41,446 陳委員秀寳 好,本席也先肯認這陣子農業部為了因應衝擊,有將國產鮮乳才能標示為「鮮乳」的這個政策提前到7月份施行,用來因應萬一液態牛乳真的要進口進來時,對我們的國產乳品衝擊會小一點。
00:09:46,553 00:09:55,857 卓院長榮泰 它必須有鮮乳的標章,必須有產銷履歷,還要達到CAS認證之後,國產的才能叫做「鮮乳」兩個字。
00:09:55,857 ≈ 00:09:56,857 陳委員秀寳 目的是希望可以讓國人更安心,是。
00:09:56,816 00:10:10,980 陳委員秀寳 雖然農業部針對這些相關牛乳、鮮乳的進口,給本席的回復是認為,你們覺得目前美國的液態乳最大的競爭者應該是現在已經在進口的紐西蘭冰磚奶……沒錯。
00:10:11,960 00:10:21,230 陳委員秀寳 而且你們覺得這種大份量、大容量的銷售方式不符合我國這種小家庭形式消費的習慣。
00:10:21,230 00:10:30,519 陳委員秀寳 但是其實本席還是要提醒農業部,我們要降低對國產鮮乳的衝擊,我為什麼要提出這個問題?
00:10:30,519 00:10:55,118 陳委員秀寳 因為我們彰化縣生乳產量是全國第一,而且在我的選區福興鄉就有酪農的聚落,目前有很多酪農陸續來跟本席陳情,他們所產出的生乳有被拒收或是被減收的狀況,而且這個不只是私人企業,有些縣市的農會系統也已經開始減收乳量。
00:10:55,739 00:10:59,759 陳委員秀寳 所以我想請教院長跟部長,你們對這個狀況有掌握嗎?
00:10:59,759 ≈ 00:11:00,759 卓院長榮泰 我請部長說明。
00:10:59,759 00:11:26,147 陳部長駿季 跟委員說明,您所說的有部分的酪農跟原來契約的這些牛奶廠有被減收,據我們了解是有兩家,有一家是因為品質沒有達到標準的關係所以被減收,另外一家是因為它地處比較偏遠,全國農會不願意去收,至於全國農會不願意去收的部分,我們現在也啟動一些相關的協助。
00:11:27,267 00:11:47,318 陳部長駿季 關於這個部分,我想我們一直關注著乳廠跟酪農之間的基礎乳價,我們也重新去啟動基礎乳價成本的計算,因為有些酪農認為這個基礎乳價計算的公平性不足,所以我們在今年度其實已經很快地啟動基礎乳價的重新計算。
00:11:47,979 00:12:01,607 陳部長駿季 我們希望鮮乳的供應是以國內乳廠為最主要的來源,然後不足的地方,特別在做調味的或做加工的部分才用進口的乳,這個部分我們也跟乳廠、也跟酪農一起來努力。
00:12:03,427 00:12:24,753 陳部長駿季 我也跟委員說明,第二點,我們一直很怕臺紐零關稅的衝擊,但去年一整年總共只增加了大概九百多噸的液態乳,而您剛才說的冰磚乳的部分是減少6%,紐西蘭有增加了,因此澳洲的就減少了。
00:12:27,575 00:12:40,339 陳部長駿季 其實我們很擔心冰磚乳衝擊,但是有紐西蘭跟澳洲的競爭,因此美國不一定占優勢,美國是以鮮乳為主,然後它的通路都是以Costco跟福樂系統為主……
00:12:40,599 00:12:51,565 陳委員秀寳 其實現在農業部所做的這些評估都是針對可能怎樣,但它真正進來之後造成的衝擊其實我們還沒有遇到,所以還不曉得,只是針對你們所做的評估,我們先要預防這一塊……
00:12:52,665 00:12:54,128 陳部長駿季 了解,我們會再努力。
00:12:54,788 00:13:03,154 陳委員秀寳 這個部分,我還是要跟你們講,地方其實在盛傳未來減少收乳會是一個趨勢,其實造成酪農非常的緊張。
00:13:03,555 00:13:27,375 陳委員秀寳 我在這邊要求農業部,第一個,農業部應該了解生乳遭拒收或減收的狀況,並且予以協助來穩定酪農的信心;第二個部分,我希望農業部應該要研議設立推廣國產鮮乳以及乳製品研發的專責單位;第三個部分,我們要建立國產鮮乳品質的消費者信心,將價格帶來的衝擊降到最低。
00:13:27,654 00:13:40,102 陳委員秀寳 其實一個農場的牛隻動輒三、五百頭,如果他被減收,或是契約到了他沒有續約、他被拒收之後,牛隻何去何從?
00:13:40,102 00:13:44,243 陳委員秀寳 針對這個部分,希望農業部有具體的方案來協助農場。
00:13:44,243 00:13:51,726 陳委員秀寳 再來講到乳製品的部分,乳製品的研發製造技術,希望農業部可以提供資源協助。
00:13:52,127 00:14:02,411 陳委員秀寳 像國人都很愛食用的起司、乳酪相關的製作,還有像義美公司有出產一種無乳糖牛乳,就是已經把乳糖先處理掉了。
00:14:03,571 00:14:23,759 陳委員秀寳 很多有乳糖不耐症的國人仍希望攝取到鈣質跟蛋白質的補充,這是一個非常好的選擇,如果有這樣的技術,我們來推廣,讓更多人可以很方便的食用國產鮮乳,我想這個對於整個鮮乳的流通、銷售也是一個很好的推廣方法。
00:14:25,000 00:14:44,315 陳委員秀寳 再加上,其實我們都鼓勵民眾要使用在地食材,國產鮮乳就是在地食材,其實我們國產鮮乳這種甘甜純淨是進口乳無法比擬的,我們如何建立消費者使用的習慣、對國產鮮乳的信心,我希望農業部有比較具體的因應。
00:14:45,641 00:14:56,969 陳部長駿季 我簡單的回應委員,第一個部分,這些相關的酪農跟乳廠之間的關係性,我們一定會以酪農的立場去跟乳廠談。
00:14:56,969 00:15:12,178 陳部長駿季 有一些錯假訊息,就是開始謠言說乳廠不收,我們也曾經聽過這個消息,但是我們詢問以後,事實上乳廠並沒有這樣的訊息,所以我們一定會去加強,萬一有這種謠言的部分,我們會在第一時間破除。
00:15:12,698 00:15:22,283 陳部長駿季 第二個部分,您剛剛講加工乳製品的部分,我們也提供了很多的經費給學校,特別是食科所做相關研發的部分。
00:15:22,964 00:16:07,793 陳部長駿季 第三個部分,你講的最重要的就是行銷的部分,怎麼樣透過在地的產製品,具有比較低碳的生產,我們已經規劃把臺灣的鮮乳結合我們的碳足跡標籤,碳足跡標籤就可以當作一個比較好去推動的方式,我們會一起來努力。
00:16:08,293 ≈ 00:16:18,293 陳委員秀寳 農業部未來對這些酪農跟農場等相關比較具體的措施,你可以把資料彙整給我,好嗎?
00:16:18,594 ≈ 00:16:22,022 陳部長駿季 好,我們把資料再提供給委員。
00:16:22,322 ≈ 00:16:34,894 卓院長榮泰 謝謝委員,剛剛幾項建議都非常重要,我會請農業部強力地要求乳商能夠跟政府一起來協助酪農產業,謝謝。
00:16:35,194 ≈ 00:16:37,479 陳委員秀寳 謝謝院長、謝謝部長。
00:16:37,779 ≈ 00:16:44,351 主席 謝謝陳秀寳委員的質詢,謝謝卓院長、農業部長備詢,謝謝。
00:16:44,651 ≈ 00:17:12,365 主席 報告委員,我們在議場二樓旁聽的是來自美國青年領袖訪問團,好幾位州的眾議員,還有市長、議員,我們掌聲熱情歡迎,welcome;另外一批來自臺北商業大學的各位同學,歡迎大家,我們掌聲歡迎,welcome,thank you。
00:17:12,665 ≈ 00:17:18,665 主席 接下來我們請黃建賓委員質詢,張雅琳委員請準備。