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鄭正鈐 @ 第11屆第5會期外交及國防、財政委員會第1次聯席會議

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00:00:00,089 00:00:02,630 我想請一下顧部長 請部長是 政委部長好 我相信大部分的國人應該都很支持我們要增加台灣的安全 要提升國防我想這部分沒有問題可是我想說國防要強 監督也不能少因為我在想說我們花這麼多錢
00:00:25,860 00:00:51,721 說是民脂民膏那我們其實要真正提升我們要買到的是台灣的一個戰力而不是可能產生新的風險或者是買到一些新的爭議或者甚至一些買到一些可能的一些弊案我想這都是我們所不希望的那為什麼我們會覺得說之前我會覺得說支持軍購的部分那嚴審商購的部分嚴審商購的部分其實就是因為之前有很多可能疑似弊案的部分都在軍購
00:00:52,842 00:01:14,800 的過程當中 包括比方說服賣 就是就是裝修公司可以變成軍火商或者說很小的一個貿易公司他剛轉成做軍火交易的時候馬上就可以標到國防部的一個案子等等的一個情況我想這是我們會有點擔心的部分那因為今天其實我想說針對國防部所提出的一個報告
00:01:16,101 00:01:36,737 分成了從整個整體的防空及飛彈防禦還有聯合反登陸的部分還有聯合國土防衛跟持續能量整備的部分四個部分來講我覺得某個部分講得算清楚可是有幾個部分我還是要特別提到因為它裡面有一個地方特別提到說我們115年度的軍事投資預算要1616億元可是今年要
00:01:38,078 00:02:02,336 就是持續性的案子就有1532億元所以可以新增的額度只有84億元於是呢就是因為年度預算放不下所以要變成特別預算這是你們在報告裡面特別提到的部分那針對這部分的時候我再想一個情況是特別預算它肯定不是因為就是年度預算放不下就用特別預算來做那我們直接來看一下我們常態預算特別預算
00:02:03,356 00:02:25,390 這分得很清楚法定當中的時候常態預算是例行性可預見的特別預算是具有急迫性跟例外性的突發需求對不對那這當中的時候監督的狀態會不一樣所以我們就是正在特別條例當中我們很特別關心的是我們要買什麼東西我們要怎麼買然後誰來負責責任歸屬要怎麼去做那目前我們看到的狀態特別預算當中的時候呢
00:02:26,611 00:02:50,267 監督的機制事實上是相對低的那我知道很多委員特別提到如果說我們在很多委員都有提到說就是有關於所謂的空白授權的部分那我知道部長對這部分很介意你特別提到說我們條例的部分之後還有個特別預算這邊可以去把關可是事實上條例通過了之後我們在預算當中的時候坦白說它的監督的
00:02:51,067 00:02:53,269 強度就沒有那麼強所以這是為什麼我們從條例當中的時候我們就會非常的詳細的去看這個部分那國防部幕僚現狀的時候呢我們看到感覺很像是要用常態的預算來為特別預算這邊來做一個
00:03:08,158 00:03:34,788 常態預算不夠要用特別預算來補充那我們就會覺得他可能是透過特別預算的名義要來規避逐年審查那麼針對這個部分我想說我們針對短期急迫戰備需求跟中長期的建制這個部分就是很清楚的有提到一個部分因為我們現在這個特別條例把整個短期的急迫戰備需求跟中長期的建制全部都綁在一起那我個人認為這部分其實有可能是可以分開來的
00:03:36,329 00:03:54,691 短期急迫的我們用特別預算沒有問題大家都支持可中長期建制的部分的時候納入特別預算是不是適當我覺得這部分必須要好好去討論一下那在這當中的時候我發現報告當中很清楚提到了二十餘萬架的一個無人機艇的部分還有十四條的兵工廠這可能是軍備局這邊要用的部分
00:03:55,451 00:04:13,376 我們對於這個部分是不是要用特別預算整個去把它包裹起來我覺得這部分其實可能是有待商榷的地方可不可以請部長這邊簡單做一個回應因為我們認為短期的急迫戰備需求跟中長期的建制事項應該要分開來處理您怎麼看
00:04:15,700 00:04:41,026 我想就我們為什麼要10條的兵工產線的這個部分,涉及到我們相關的這個資源的一個配置的部分,是不是能請他們做一個報告?報告委員我們先簡要說明一下,就是14條產線的這個部分是因應敵情威脅陡峰,我們必須把我們的整個戰備存量從30天提高到120天,那未來除了這些
00:04:42,190 00:05:03,825 儲物量要提高之外未來因為我們訊號增加的關係也必須去有足夠的產線才能夠去做所以我們給這些產線建置的時間不會是一個長期因為這邊的時候跟彈藥有關的部分跟敵火有關那敵火目前就是印度跟中國這產量特別大那這個部分主席再給我30秒我把最後一個問題提出來那請部長事後在本辦公室做一個說明
00:05:08,348 00:05:36,054 因為你在報告第四頁當中特別提到了一個要有AI戰場管理系統這個部分要連結過去未來所有的防空針尖的系統那這個部分本席這邊他認為他這應該是個中心化的一個AI系統在第六頁當中這邊就提到一個要有一個去中心化的一個指管能力的一個AI輔助決策這兩個部分同時存在沒有問題可是本席對於這個部分因為
00:05:37,174 00:05:57,803 國防部的這個部分AI的體系當中的時候我們的通訊還有算力要怎麼去做處理然後另外我們這樣子的一個案子是要找美國來做還是要在國內去發包然後像針對這樣的一個部分它一個成長型的過程當中我們是不是用逐年去編列這樣的預算會比較妥適可以請部長做一個簡單的一個回應
00:05:59,204 00:06:23,406 如果時間有限的話,之後再到本辦公室來做一個說明對,我想第一個就是說,增建產線的部分,剛剛我們市長講的以外我們主要是考量到我們運用既有的生活基金它一年能夠用的四億多,這個是不足的所以我們才需要有一個快速來一次性有一個增建來擴增我們的戰備存量然後加強我們的韌性
00:06:23,926 00:06:35,640 那有關AI的相關的這些部分呢我們現在在報告裡面所提到的我們相關的這些包括戰場的管理系統AI的輔助決策系統等等的他牽涉到範圍確實是蠻廣的那這個部位的建設
00:06:40,485 00:06:57,374 國防部要建立自己的大圓模型建立我們自己的一個算力中心來處理這樣子的一個問題嗎我們沒有擺在這一次的特別預算裡面但是我想這個部分如果有必要的時候我們會納入我們的年度預算裡面做一個需求