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林楚茵 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第4次全體委員會議

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00:00:00,904 00:00:01,805 謝謝主席 主席有請林部長
00:00:10,341 00:00:17,947 部長午安喔這個從早上到現在剛好中午12點鐘了輪到我質詢謝謝我想幾個這個實事題喔我想前面的委員們都已經針對部長來進行質詢了不過有關於韓國的這一題喔我想進一步的來提醒的是確實喔韓國這樣的一個做法是傷害了蠻多台灣朋友尤其是台灣年輕朋友的感情因為我們都知道不論是這個韓國的娛樂產業來台灣發展
00:00:39,824 00:00:44,087 這個很多的這個女子團體啊等等來這邊開演唱會台灣的年輕人都很支持那麼台灣到韓國去旅遊的年輕人更多那麼這樣的一個做法其實確實會到我們造成一些影響而且是民間的交流是非常熱絡的
00:00:57,216 00:01:15,254 我想要比較具體的來提出來是說其實韓國的民間對於台灣同樣比如說我們去的很多但是韓國來這裡根據我剛剛特別要了一個最新的資料是如果以去年來看的話韓國是訪台的人數是第三名那麼在今年來講的話韓國已經躍升為第一名了
00:01:18,357 00:01:43,936 言下之意兩邊的交流互動是非常頻繁的就像部長您剛剛也說了我們在外交上面就是多交一點朋友那麼我是非常肯定就是說外交部這些年來不斷地在透過所謂雙邊互惠的方式包括我相信現在很多的年輕朋友可能去韓國是可以直接用快速空關那麼我們也看到了兩邊的這個互惠的狀況呢是持續在增加我比較想問的是
00:01:46,238 00:02:15,244 在我們跟一些國家雖然也許在正式的公文交流上面確實受到一些阻礙但是在實質上面的這些互惠是有進展的首先包括像我們現在的這些動作會不會影響到接下來包括我們雙邊互惠使用所謂的快速的空關 自動空關這樣的一些比較實質的部分那麼第二個問題當然就是我們也看到2025年連紐西蘭其實我們也都有快速的空關我現在列出來的像
00:02:16,224 00:02:26,838 美國、澳洲、義大利、德國、新加坡、馬來西亞可是可能很多朋友並不知道啦但是如果有商務上使用的人會了解那麼在這個部分部長你怎麼來研判
00:02:28,986 00:02:56,747 其實台灣的關係是很密切也相當有互補性所以我想作為政府我們都是在促進就是不然人流物流金流交通流等等但是因為涉及到我們國家的這個地位因為這涉及到兩邊他單方面這樣子用我們認為這不適合我們也跟他交涉他現在也知道就是在處理中
00:02:58,218 00:03:07,063 所以在這個部分我必須要肯定的是說其實在被拉高成為政治層次的問題的時候或外交層次問題的時候當然我們必須要展現我們國家應有的主權的對外發聲但是持續的民間交流的部分我們也當然希望不要受到影響因為兩邊可以看得出來彼此之間的交往民間是很熱絡的
00:03:23,191 00:03:28,037 那麼另外一個我要肯定的是其實這兩天包括16 17號有這個第九屆的玉山論壇那麼我知道外交部包括部長在內都非常的忙碌然後呢包括19號就是今天還有台北國際的智慧城市論壇
00:03:40,772 00:04:06,870 雖然說是掛台北國際智慧城市論壇啦但是很多外交的訪兵也都是外交部在做協助言下之意就是我們都知道中央政府怎麼預算卡住但是外交的工作不會停止本席特別就是處理了整理了一下就是外交部現在的幾個新興計畫包括部長一直提到的榮邦計畫還有國際交流活動跟訪兵的部分以及包括民眾最關心的就是護照印製跟領入服務包括還有駐外
00:04:11,012 00:04:18,978 單位的營運經費龍總統統加起來呢這些計畫是不是會因為真的總預算到現在還沒有審理而受到影響那麼尤其是我特別畫紅線的是可信賴的網路跟數位治理還有就是我們主權AI這個部分剛剛前面這個在野黨的委員也特別提到了不論是國防或外交不要把政治擺進來
00:04:35,051 00:04:55,786 可是事實上一直以來不是我們要擺政治進來而是中國不斷的給壓力或者是在國際間讓我們穿小鞋或者是施壓跟我們在民間交流上面非常好的單位所以說像這個包括剛剛特別提到的有關於伊朗戰爭美伊戰爭的過程當中這種所謂撤僑的行動這種所謂的中國的認知作戰不是我們發起的啊
00:05:04,952 00:05:34,632 是他們在發動我們要防守我們只好做澄清我們只好強調沒有這樣的事情所以現在包括兩個非常重要那包括我們台灣在主權上面的AI的辨識中國不斷的在為資料我們一定也要有所動作那麼這兩筆的預算目前是沒有辦法動之的時候會造成哪些影響那外交部這裡部長這裡有沒有什麼其他的可以來做的部分
00:05:35,793 00:05:53,345 好 報告委員 龍幫計畫很多是新興計畫所以必須要立法院通過預算我們才能夠啟動所以當然會影響 因為現在已經是三月了嘛因為很多事情是需要去做討論跟對方能夠來同意之後一起來推動 那也需要預算
00:05:54,886 00:06:15,932 所以您剛提到 比如說現在大家其實台灣在智慧城市展裡面很重要的就是數位治理我們提供了智慧解決方案從智慧城市 智慧交通 智慧醫療這個是人家看上台灣想跟我們交往那我們當然不把它列入榮邦計畫就是所謂的可信賴網絡跟數位治理另外當然有非常多這些新興項目會影響
00:06:17,873 00:06:41,863 那國際交流因為我們報告也有寫到為什麼這兩年大量增加是我在上任第一年之後我就解開了過去的平均分配然後邀訪的預算很少所以你知道我們歐洲31個管處像德國我們還有三個是辦事處一個代表處有一些一年邀不到一個團體因為沒有預算那我就是說我來找錢大家盡量去因為你要去諮商國會議員來
00:06:44,064 00:07:09,061 你也有單位包括波蘭的國會議員的這個友好小組真的需要花個好幾個月時間人家也要考慮他可以來所以為什麼我們現在有一些突破也是因為這兩年大院的支持啦那我們有增加一些項目所以這個去國際交流跟訪兵比如像我們現在玉山論壇完再去凱達格蘭論壇那半年後要舉辦我們現在就是要找到
00:07:10,291 00:07:16,896 邀請了貴賓的時候確實會預算會影響我們所以說本席還是認為在這個部分我們包括現在的智慧城市的這個論壇裡面大家會希望跟台灣有做一些更多的合作而這樣的合作其實不是只是單一面向的台灣付出預算跟經費在這個部分其實台灣獲得跟國際友人的合作的時候也是帶領著我們的企業
00:07:36,571 00:07:46,714 包括我們這些網路的資訊安全的資通的企業其實有機會落地到這些沒有邦交的國家我認為這個點必須要透過部長這裡或是透過外交部讓外界知道不然的話又會被講說哎呀我們就是撒錢啦我們又是凱既外交
00:07:56,716 00:08:10,802 原住到轉成去投資就是榮邦計畫其實效果已經出來了包括帛琉還有包括巴拉圭甚至好幾個國家像在波蘭跟菲律賓波蘭的外交部長他是副總理在國會
00:08:12,583 00:08:29,518 他在這個報告的時候是第一次正式提到台灣是科技上合作的戰略夥伴那更不用講菲律賓解除了對台灣的交往這些都是非邦交國最重要的就是我們這個龍邦計畫的項目跟它可以對接的很好這個東西有一些計畫必須要盡快來啟動所以我也是
00:08:32,780 00:08:48,434 懇求我們大院如果盡早鋪圍之後我們的外委會可以盡快的審查因為現在已經三月在下去之後因為外交都需要很多諮商的時間我想幫部長下一個結論就是我現在所羅列的這些部分它確實它是一種投資
00:08:49,215 00:09:03,729 他並不是過去大家對於說我們在外交上面的付出認為是所謂撒幣這個都是一種投資投資回來的是對於不只是我們台灣的主體被看見台灣被看見之外我們也是可以就像您所說的榮邦計畫可以把這個更多的這個產業企業可以往外走
00:09:10,035 00:09:28,728 那另外一個我要關注的題目是我們現在看到的是有關於海外的這個急難救助的部分因為當大家都有提到就是伊朗戰爭的部分本席在民間聽到的蠻多的是很多人他早就已經計畫好了要到中東國家來做旅遊
00:09:30,589 00:09:38,116 那麼有一些是自己訂的沒有問題但是有一些呢是跟了旅行社那旅行社現在就會跟他們講說你要退錢可以啊你不去也可以啊但是訂金不退甚至於還要要求他們額外做一些付費跟負擔那麼當然旅行社是跟這個外交部沒有關聯啦是跟這個交通部比較觀光署相關的比較有關聯
00:09:51,027 00:10:20,587 但是本席在這裡提醒的是喔對於民眾自發性的自己在面對現在的這樣一個中東的局勢跟狀況外交部除了市警之外我們是一個自由的國家我們不可能限制人民說啊那要賣去那要賣塞去我們只能用燈號來做市警可是第一個包括救助的系統如何的讓民眾了解如何來救援求援之外是不是外交部也應該跟交通部相關的單位對於這些有一些業者
00:10:21,408 00:10:28,816 他們用這種方式逼得已經付錢的這個國人我訂金買就算了我還要再額外
00:10:30,178 00:10:54,199 補一筆什麼費用那像這樣的狀況會逼著民眾往前走那這個部分有沒有可能透過外交部交通部能夠了解有沒有這樣的狀況因為我現在看到問題的關鍵我舉個例子分享當然我是外交部長我不是先前的交通部長不過在這個所謂武漢肺炎疫情發生的第一時間我們要
00:10:56,041 00:11:17,128 管制禁止一些航班那也影響到旅行社這些旅行社其實都很有組織我們可以跟他們的工協會討論做適當的一個補貼然後他們少損失一點但也不要多由他們出不然他們會轉嫁給旅客啊旅客就說我不去我就
00:11:18,048 00:11:37,729 這就虧啦可是我去又有一些風險啊那我覺得在這個關鍵時刻我想大家都了解啦政府如果可以出面跟透過旅行社然後讓這一些已經訂票要出遊的大家都能夠減少一點損失啦這個可能會
00:11:38,590 00:12:00,808 避免現在又有不少人又要去杜拜這個也是一個對我們外交部來講自由的才處理完2400多個現在新的又一直出現這個是因為已經戰爭發生三個禮拜了不是說剛發生所以我也不能說請大家都不要去因為我們是一個法治的社會所以倒是
00:12:02,309 00:12:17,938 一個整體算一下看多少預算可以處理所以這是委員您的建議我是非常支持特別提出來質詢就是說因為剛剛前面好多委員都在講是不是處理好了有沒有處理完了好現在也都講了都處理好了那我們現在就是要面對這樣的狀況因為戰爭什麼要停止我們無法決定
00:12:20,640 00:12:39,312 但是至少我們要認知到確實在民間還有可能潛在的會進行旅遊或移動的那這裡本席通過質詢也要提醒外交部雖然這不是外交部主責但是外交部似乎必須要跟交通部來做一個通盤的了解好嗎那因為時間到了後面還有委員所以我的質詢就到這裡好謝謝那把你們公布的狀況是不是再讓本席以及委員會知道好不好謝謝