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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議

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00:00:07,506 00:00:10,007 楊委員瓊瓔 謝謝主席,楊瓊瓔發言,邀請國發會主委。
00:00:10,628 00:00:11,048 主席 請國發會葉主委。
00:00:14,309 00:00:14,549 葉主任委員俊顯 委員早。
00:00:14,549 00:00:15,549 楊委員瓊瓔 主委好。
00:00:16,069 00:00:36,765 楊委員瓊瓔 本席今天跟你討論產業創新條例,主要的目的是要提供抵減跟租屋稅優惠的部分,本席也有提案,未來會陸續併上一起討論。
00:00:37,065 00:01:22,122 楊委員瓊瓔 本席首先要請教產業創新條例到目前為止,去年4月主要因應社會整個情勢,包括AI、節能減碳的項目、生醫科技、5G,這是目前全球的趨勢,因此我們去年4月份修改了這個部分,加入了這些面向,但是在整個條件、實務上本席認為誘因並不足,如果誘因不足會影響整個企業以及民間投資來加入新創事業的意願。
00:01:22,703 00:02:00,880 楊委員瓊瓔 首先,我們同仁也有提出,而本席提出的修正草案是將研發及投資抵減比例由現行最高15%提高至30%;投資抵減上限由30%提高到50%,同時,新創事業認定現行是5年,但是很多在研議的時候沒辦法在5年中完成,沒辦法讓他們放心,所以本席認為應該要將年限由5年放寬到8年。
00:02:02,341 00:02:17,769 楊委員瓊瓔 至於個人的部分是提高個人投資減除的部分,由現在的500萬提高到1,000萬,以符合整個產業實際上需要的發展需求。
00:02:18,509 00:02:39,424 楊委員瓊瓔 所以在這樣的情況之下,本席要請教主委,透過提高投資抵減比例、放寬新創產業年限及提高個人的投資誘因,以強化民間願意投入到我們創新產業的方向,請教主委的看法。
00:02:40,384 00:02:40,924 葉主任委員俊顯 謝謝委員。
00:02:40,924 00:02:48,130 葉主任委員俊顯 就新創事業認定年限從5年放寬到8年的部分,原則上這個方向我們是支持的。
00:02:48,130 ≈ 00:02:49,130 楊委員瓊瓔 同意喔?對。
00:02:48,670 00:02:50,651 楊委員瓊瓔 為什麼沒有你們自己的版本呢?
00:02:51,973 00:02:59,898 楊委員瓊瓔 本席覺得邏輯有一點奇怪,你們去年通過加註這些項目,現行就是5年啊!
00:03:01,098 00:03:06,542 楊委員瓊瓔 還好你同意本席的提案,你同意將5年年限放寬到8年嘛!
00:03:07,983 00:03:09,164 楊委員瓊瓔 這一個有達成共識,請繼續說明。
00:03:09,785 00:03:12,046 葉主任委員俊顯 針對這個部分,再跟委員說明一下。
00:03:13,326 00:03:22,390 葉主任委員俊顯 這個5年放寬到8年、個人投資減除,以及研發投資抵減比例從15%到30%的這部分是經濟部在主導……
00:03:22,710 00:03:22,710 楊委員瓊瓔 待會會請經濟部上來。
00:03:22,710 ≈ 00:03:23,710 葉主任委員俊顯 所以就那個方向我們是支持。
00:03:22,750 00:03:23,009 楊委員瓊瓔 因為你們是督導單位嘛!
00:03:23,009 ≈ 00:03:24,009 葉主任委員俊顯 對,我們支持。
00:03:23,210 00:03:24,091 楊委員瓊瓔 請經濟部代表也上來一同討論。
00:03:24,091 00:03:24,551 楊委員瓊瓔 因為國發會你們是督導單位啊!
00:03:24,690 00:03:25,371 楊委員瓊瓔 而且你們是負責協調聯繫各部會的。
00:03:25,732 00:03:25,732 楊委員瓊瓔 好,請經濟部說明。
00:03:36,655 00:03:37,196 何次長晉滄 跟委員報告,其實剛剛委員……
00:03:38,576 00:03:43,237 楊委員瓊瓔 現在他們同意5年放寬到8年,接下來……
00:03:43,578 00:03:45,479 何次長晉滄 其實針對5年到8年這個部分,我們是有共識的啦!
00:03:47,819 00:03:48,980 楊委員瓊瓔 這剛剛談過了嘛!
00:03:49,619 00:03:52,780 何次長晉滄 第二個部分是不是要把它抵減金額放寬……
00:03:52,780 00:03:52,780 楊委員瓊瓔 現行是15%。
00:03:53,581 00:03:58,263 何次長晉滄 我們還要再跟財政部討論,因為這個會牽涉到……
00:03:58,263 ≈ 00:03:59,263 楊委員瓊瓔 賦稅署今天有來啊!
00:03:59,263 ≈ 00:04:00,263 楊委員瓊瓔 財政部也有來啊!
00:03:59,783 00:04:01,946 何次長晉滄 會牽涉到整個國家稅收的機制。
00:04:02,306 00:04:11,835 何次長晉滄 另外,它可能還有另外一個部分,對個人的部分也有,比方像營利事業如果投資到新創產業的話,他們的股利是免稅的。
00:04:12,796 00:04:15,499 何次長晉滄 這要考量整體國家的稅制,所以這個可能要請財政部來說明。
00:04:16,239 00:04:20,142 楊委員瓊瓔 現在的現行規定是免稅,因為它的誘因不足,所以我們才要提出相關修法,所以我請各部會在回答的時候,現在現行誘因就不足,你要講現行的這個方案,根本對整個事情無補於事嘛!
00:04:20,243 00:04:42,941 楊委員瓊瓔 而且你們在去年4月份才通過加註現行的這一些,所以我請行政部門大家好好真心用實際的動作來協助我們的產業,才能讓我們立法院通過的這些法案能夠落實到位啊!
00:04:42,961 00:04:43,582 楊委員瓊瓔 如果只有回答目前的狀況,根本不用修法啦!是。
00:04:43,842 00:05:02,346 楊委員瓊瓔 除非你的條件是可以符合我們民眾的需求,就是因為沒有辦法符合,我們才要討論啊!
00:05:02,346 00:05:05,351 楊委員瓊瓔 所以再請教投資抵減部分由30%提高到50%,個人抵減的部分由500萬提升為1,000萬,你的看法呢?
00:05:13,171 00:05:15,653 何次長晉滄 這可能要先請教一下財政部。
00:05:18,295 00:05:28,322 楊委員瓊瓔 主席,今天你請相關單位來,你沒有自己的看法,主責單位都沒有自己的看法……
00:05:28,322 ≈ 00:05:29,322 何次長晉滄 跟委員報告……
00:05:28,641 00:05:31,703 楊委員瓊瓔 你還要請教別人,這個邏輯太奇怪。
00:05:32,082 00:05:39,065 楊委員瓊瓔 我們今天首次提出這樣的法案出來,大家就是要共同討論啊!
00:05:39,464 00:05:45,546 楊委員瓊瓔 你應該要有你的立場,而不是我聽誰的啊!不是。
00:05:45,726 00:05:50,826 何次長晉滄 因為這會牽涉到部會協調,當然經濟部是支持這樣的提案,給新創更多的優惠當然是我們的希望……
00:05:50,947 00:05:51,066 楊委員瓊瓔 對,你這樣講就對了嘛!
00:05:51,506 00:05:52,046 楊委員瓊瓔 這樣我們才有辦法繼續討論嘛!
00:05:52,046 ≈ 00:05:56,927 何次長晉滄 但這個部分還要對整體國家的稅制來討論……
00:05:56,927 00:06:10,035 楊委員瓊瓔 我們的目的,我相信大家都是一致的目標,也就是讓新創通過之後,能夠真正的來落實,尤其是節能減碳的這個部分是全球的一個方向嘛,對不對?是。
00:06:10,035 00:06:11,875 楊委員瓊瓔 所以你的方向是同意的嘛!
00:06:11,895 00:06:12,075 楊委員瓊瓔 國發會剛剛對於年限也同意嘛!
00:06:12,095 00:06:22,819 楊委員瓊瓔 好,希望到時候我們在討論的時候,能夠朝這個方向支持本席的這個提案,真正協助我們新創的產業。
00:06:24,259 00:06:43,605 楊委員瓊瓔 接下來,本席要請教國發會,114年度你們督導工建的部分是8,137億,我們也提出了這115年會是未來18年來工建最多,今年度會最多。
00:06:44,204 00:06:56,529 楊委員瓊瓔 但是看到在整體規劃裡有關基礎生活的這個條件,尤其戰爭的因素有沒有納進去?
00:06:57,108 00:07:06,213 楊委員瓊瓔 因為觀光、塑膠物料、原料,原則上現在已經很多廠商不敢報價,也不知道未來會怎麼樣。
00:07:06,213 00:07:23,490 楊委員瓊瓔 所以在這個情況之下,在各個因子一直浮現的時候,你們要怎麼樣將民生物價……因為產業供給的供給鏈跟外部風險不可抗的因素不斷地在提升,你們要怎麼應對?
00:07:23,490 00:07:29,434 楊委員瓊瓔 因為在行政院裡的穩定物價小組……
00:07:29,434 ≈ 00:07:30,434 主席 好,謝謝。
00:07:30,434 ≈ 00:07:31,434 主席 楊委員,你的時間已經到了。
00:07:30,155 00:07:33,737 楊委員瓊瓔 你是最重要的幕僚及協調機構。
00:07:33,737 00:07:36,838 楊委員瓊瓔 請他回答一下,謝謝。
00:07:36,838 ≈ 00:07:37,838 主席 好,請簡短回答一下。
00:07:36,838 00:07:48,565 葉主任委員俊顯 針對這個部分,鄭副院長現在每一個禮拜都會召開臨時物價會報,也會針對幾個很重要的17項民生物品進行監控。
00:07:51,066 00:08:09,956 楊委員瓊瓔 所以這個部分一定要好好的監控,因為就像昨天我就要求農委會針對肥料不能漲價,因為這是最基層,他們也答應,所以本席已經跟你提出,塑膠物料是源頭已經開始了,而且是石化的下游,這個非常重要,一定要嚴格地去監控及穩定物價,謝謝。
00:08:10,456 ≈ 00:08:11,598 葉主任委員俊顯 謝謝委員。
00:08:11,898 ≈ 00:08:13,327 主席 謝謝楊委員。
00:08:13,627 ≈ 00:08:17,341 主席 下一位質詢委員請洪毓祥委員。