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陳瑩 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:08,544 | 00:00:11,706 | 好 麻煩請衛福部長請時部長曾委員好部長好我想在這邊我們也是先謝謝昭緯他這次特別安排這次的專案報告那當然就是說特別原件法的部分是本席在擔任昭緯的時候112年 |
| 00:00:32,961 | 00:00:53,027 | 那個時候我們一起大家一起努力通過的那當然那個時候我也還要再特別謝謝我們當時的次長石次長那時候在沒有行政院版本推出的時候共同和本席一起密謀沒有密謀我們是協助委員 |
| 00:00:56,408 | 00:01:08,939 | 那就是也非常站在我們原住民這邊一起幫忙把這個法案通過那當然就是說我們都很關心現在落實的狀況那當然 |
| 00:01:12,822 | 00:01:27,500 | 就是前面在你們的這個報告裡面有提到落實了哪些但是我想很多委員特別是招委特別他要爭取擔任招委應該很重要的一個目的也還是回到這個專責單位這個問題 |
| 00:01:29,822 | 00:01:48,384 | 那我想其實不管他的專責單位是設定成什麼那最重要還是事在人為就是重要那個人到底有沒有去執行有沒有落實才是最重要的那當然我這樣講也不是要讓你們打折扣啦因為我就想說來先了解一下 |
| 00:01:49,125 | 00:02:13,020 | 在你們這個原件法通過之後你們特別指定了這個照護司來作為這個專責單位那我想請教在你們指定他們成為專責單位之後呢在業務上的執行上還有你們的人力運用上跟就是過去跟現在有什麼差別 |
| 00:02:14,356 | 00:02:41,477 | 我跟委員報告當然在人力上並沒有擴編但是未來我們現在進行主改未來我也討論到原本在這個護理及健康照護師裡面的有一些業務他會整併到這個未來的那個長照署去但是我們的人力會把它維持住來多增加一些人來協助做援助民族健康的政策的規劃擬定跟推動 |
| 00:02:42,297 | 00:02:57,905 | 所以這個我們會去放大它的份量因為在這個法通過至今已經將近三年在過去這個兩三年的當中其實也做了不少的事情包含我們的研究中心那個開始建的資料庫研究計畫的推動 |
| 00:03:00,786 | 00:03:21,056 | 這個委員會政策會的成立四個小組的運作那我看也有不少的產出跟建議讓我們在政策上落實然後現在也在擬定這個中長城計畫當中就原住民族健康的中長城計畫我想主要我想在這個過程我大概還原一些事情 |
| 00:03:22,196 | 00:03:37,217 | 那因為畢竟就是說在原先最早期叫做山地離島科那現在叫第三科嘛那當然我們就是說在協商的過程大家想先求有再求好那大家各退一步 |
| 00:03:37,717 | 00:04:02,524 | 所以在這個專責單位的部分其實我們也我自己本身當然就是要用成立這個署那但是我想協商過程當中我們也同意說那是不是在這個我們在這個私之下還有這麼還有一個名額那是不是還可以成立第四科那但是後來也沒有 |
| 00:04:03,904 | 00:04:31,085 | 這將近三年的時間因為我在看第三科的這個預算跟人力甚至預算也還是有流用的狀況所以這個人力也沒有增加那剛剛部長也特別提了所以當然你也講到說未來但我不知道這個未來還需要多久的時間我們就很怕這個時光匆匆就這樣虛晃過去所以今天也特別再提一下就是說 |
| 00:04:33,086 | 00:04:58,097 | 也特別要求就是在人力跟經費上的這個投入我們都一定要把它當作一回事很重要的事情來推動不然我們通過這個法就沒有用了跟委員說明就剛我有特別提到現在正在擬定這個原住民族健康的中長城計畫在那個計畫裡面我們會來爭取更多的預算投入在原住民族健康的促進跟改善這樣 |
| 00:04:59,057 | 00:05:20,917 | 那在另外我想很多委員都關心這個原住民族跟全國人口的平均餘命差距的問題那從你們的這個健康紀刊有登載就是從2017年的差距8.17歲那已經改善到2021年的6.94歲而且本席還有發現不論是哪 |
| 00:05:21,797 | 00:05:41,808 | 哪一個人口族群本來平均餘命都是逐年增加的但是這個全國人口的這個平均餘命竟然在2021年的時候還比2020年還低少了0.46年而且原住民的這個差距的部分還繼續在成長增加了這個0.26年 |
| 00:05:43,729 | 00:06:02,723 | 那本席的猜測可能是當時有受到這個COVID-19的影響所以全國人口平均餘命說才減少當然也有可能在短時間內它可能或許還會再變動目前原住民跟全國人民的平均餘命差距是多少7.54 |
| 00:06:09,147 | 00:06:34,726 | 那剛才的資料顯示因為原住民族在這個嚴重傳染流行嚴重傳染病流行有沒有因為健康不平等受到影響那成為一個我們大家都很關心一個很重要的一個課題那甚至在未來呢可以成為這個檢定你們對於這個法案執行的這個成效目標 |
| 00:06:36,367 | 00:06:59,964 | 是一個成效的指標那部長是否同意這樣子的可能性其實您一提我也回想到其實在COVID當中我們也很擔心這個城鄉落差偏遠地區的健康不平等的問題所以那時候委員還特別提醒還有那個快篩啊還有一些那個藥物啊那些要對這個 |
| 00:07:02,285 | 00:07:19,863 | 原鄉地區啊那個時候你還特別提了好幾個地點給我那個確實不過現在看起來好像比那個全國的要好就是看起來原住民那邊的年齡是反而他是繼續再延長的 |
| 00:07:20,123 | 00:07:37,951 | 因為在這部法案通過的時候COVID-19疫情當然它是持續退散的那急性傳染病的防疫也當然涉及很多這個醫藥衛生的專業那地方主管機關的協調甚至跟這個原住民族文化特性有關的這些 |
| 00:07:39,191 | 00:07:54,590 | 也是提醒衛福部應該要重視原住民那所以在未來我們這個重大的這個傳染病或疾病的預防控制可以更嚴謹的態度去看待所以也希望部長可以教辦下去那 |
| 00:07:58,663 | 00:08:25,208 | 因為這部法案的立法精神是促進原住民族健康建構以原住民族為主體的健康政策改善原住民族健康不平等的情形所以本法的目的當然是這樣所以針對原住民的健康政策我們明定就是應該要尊重原住民族意願自主的發展所以在法案的重點 |
| 00:08:28,209 | 00:08:54,398 | 在於這個原住民族健康政策制定的品質跟落實的情形那目前你們有訂定相關的這個政策白皮書嗎就是你們的這個讓外界知道衛福部的理念跟方向之前是有一本專章啦就是在之前我們是在有一個健康白皮書裡面有一個原住民族專章啦 |
| 00:08:55,218 | 00:09:10,438 | 那現在我們要你的就是中長城計畫專門對這個原民健康所以這個也等同你們的政策白皮書應該也可以算你們大概什麼時候會完成 |
| 00:09:12,076 | 00:09:37,591 | 因為這個我們會希望在明年的預算裡面去編列所以現在正在撰寫這個中長城計劃爭取明年的預算當然是希望明年預算要省所以爭取到了我們才有辦法因為它就變成新興新興計劃對所以如果總預算再不省的話我們這些也就一樣又回來又害到我們原住民自己所以那個可能也拜託趙偉跟你們黨團講一下那 |
| 00:09:42,093 | 00:09:59,312 | 好像沒有反應,可以嗎?可以齁,好。那個趙偉,心心計畫啦,我們會提心心計畫。趙偉很害羞嗎?好。那沒關係,因為我們今天這個都有列入公報齁,所以我幫忙那個,剛剛趙偉您是點頭嗎? |
| 00:10:02,292 | 00:10:20,091 | 統一就跟黨團溝通一下免得我們接下來這個原住民的這個健康的這個原建法的這個政策白皮書中長城計畫會難產所以這個部分就拜託召委要多幫忙那 |
| 00:10:21,792 | 00:10:47,148 | 我想我最后提一下在这个我们政策实质内容上我们应该又从这个数据找目标然后从这个调查研究跟统计了解原住民的这个我们十大死因十大癌症死因跟其他影响健康的因素因为在过去呢我们都是跟全国性的统计资料都混在一起嘛那我们只有占这个全国的这个2.5%的 |
| 00:10:50,190 | 00:11:08,784 | 所以你說這些數據原住民在裡面往往都被稀釋掉所以自然就沒有辦法從數據中被看見實質上的這個結果跟原因那目前衛福部有沒有依照這個原住民族特殊的健康問題 |
| 00:11:10,845 | 00:11:24,436 | 這個生活型態環境生物因子還有醫療資源的面向定期的做調查跟研究那原住民的這個健康狀況跟健康需求就是說你們有沒有去建置原住民族的健康資料庫這個部分 |
| 00:11:25,937 | 00:11:52,992 | 跟委員報告這個資料庫的這個主辦單位那個國衛院的院長也在這裡他們很努力的去把這個不同的資料庫把它以這個原住民為中心把它整合在一起那就如同剛剛這個委員也特別提醒到的因為這個原住民的人口相對少所以在做分析的時候有時候會遇到一些難處譬如說以漁民來講它的變動就會比較大 |
| 00:11:54,893 | 00:12:13,778 | 所以我們才會抓以這個三年的這個移動平均來做這個統計所以類似像這樣它要做一點校正所以在資料收集之後在做細分類的時候細分析的時候有時候又於這個人口數比較少 |
| 00:12:14,578 | 00:12:42,941 | 那可能也會受到一些障礙所以才需要有一個專責專門來做這個研究的因為我們畢竟有一些不然混在大數據裡面就不容易凸顯出它的差異是因為在這個文化畢竟有這個特殊性所以我們希望可以就針對原住民族的部分把剛剛提的這些十大死因十大癌症死因的這些特別獨立出來再做研究這樣會比較清楚 |
| 00:12:48,243 | 00:13:11,311 | 法案14條因為也有講到中央主管機關應該針對原住民族的傳統醫療保健知識的研究推廣來促進原住民族的傳統醫療跟健康生活的發展不知道部長要如何去推廣原住民族被證實有效的中草藥或食品你大概會 部長會用什麼樣的話術 |
| 00:13:14,348 | 00:13:28,574 | 因為這個要很小心不小心江署長可能會罰部長宣稱了笑是不是在推廣的過程難免都會因為這個 |
| 00:13:30,094 | 00:13:47,398 | 會如實運用期刊論文上已經被證實的這個有效資料所以會不會因為宣稱療效然後抵觸食品安全衛生然後被裁罰這個搞不好也是未來我們會面臨的問題這個其實我們那個原住民傳統醫療跟這個中醫藥有點像啦 |
| 00:13:52,379 | 00:14:21,353 | 因為它取材來自於自然界嘛不是這種這個合成或化學的成分藥那但是呢因為有這麼悠遊的悠長的歷史經過這麼多的人體經驗累積的這個但是跟我們現在西方醫學所講的這個實證依據的臨床效果確實這個中間是有認知上的落差啦 |
| 00:14:21,493 | 00:14:38,251 | 我們畢竟中藥其實裡面它是一個大數據的累積但是它未必每一項都有科學實證所以這兩項比較起來其實是非常不公平的所以我也特別指出這一點要有不同的思維對 供各位參考 |
| 00:14:39,933 | 00:15:07,182 | 還是在這裡特別感謝部長就是對於原建法的這個重視跟支持那所以我想我也要有所回饋那對於就是勞動部偷人偷你們衛福部的這個護理人員人力這件事情看起來好像部長到目前都還束手無策所以 |
| 00:15:08,615 | 00:15:36,024 | 部長一直笑 不知道是你有解決了嗎沒有 還沒解決 還沒解決那我想 這是很嚴重的問題啦所以如果部長還沒辦法去協商解決我可能考慮在總諮詢的時候幫幫你們去跟請院長主持公道好看這個部分要怎麼調整因為畢竟這個關係到全體國人的這個健康需求 |
| 00:15:37,332 | 00:15:41,882 | 謝謝委員的指導所以OK啦好謝謝好麻煩那我們繼續努力好謝謝好謝謝陳委員發言 |